HIS系统建设专项方案通用.doc
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1、第1章. 项目概述1.1. 项目背景1.1.1. 医院介绍(医院介绍)1.1.2. 信息化现实状况(医院信息化现实状况)1.1.3. 存在问题1.1.3.1. 存在关键问题l 信息化建设得较早,HIS软件是早期版本,存在着功效欠缺、设计落后、服务跟不上等问题,原有系统已不能满足医院不停发展业务需求,而且信息化建设前期缺乏统一计划,系统可扩展性受到限制,应用性也比较局限。l 系统供给商繁杂,造成系统之间接口数量众多,而且现在使用系统中还存在着相互不兼容、不能有效集成、信息共享等问题,需要在以后信息化建设中给予处理。l 在临床、医技方面信息化程度有待提升。l 卫生部中医电子病历基础规范(试行)、医
2、院信息系统基础功效规范、电子病历基础架构和数据标准已经出台,国际化标准HL7(医疗服务信息网络通讯协议)已经颁布,现有系统和这些标准有较大差距,造成系统可扩展性差;l 系统还是停留在事务处理层面上,没有实现深层次数据挖掘,无法有效辅助院领导管理决议及医护工作人员医疗决议工作。l 因为病人数量多,系统数据运算负荷大,造成系统运行速度低,高峰期将直接影响医院诊疗工作正常开展。同时,伴随医院业务扩大立即间积累,信息系统数据量显著增加,医院现在使用部分操作系统已不能很好地进行处理,造成出现速度变慢、不稳定等问题,所以部分基础设施及操作系统需要进行更新换代。1.1.3.2. 处理路径充足利用和整合医院现
3、有信息资源,构建一个全新集临床诊疗、药品管理、经济管理、后勤管理、综合管理为一体统一医院信息管理系统,实现对医院病人、物资、财务、医疗、管理及综合服务等全部信息全方位管理,全方面提升医院现代化水平。1.2. 项目建设必需性1.2.1. 政府对医院信息化建设有明确要求党和政府很重视医疗卫生信息化建设,国家卫生部多年制订了卫生信息化建设“九五”计划和远景目标、全国卫生信息网建设总体方案、全国卫生信息化发展计划纲要(-)等纲领性文件,提出了卫生信息化建设奋斗目标。卫生信息化建设奋斗目标是,到,建立起功效比较完备、标准统一规范、系统安全可靠,和卫生改革和发展相适应卫生信息化体系,经济发达地域卫生信息化
4、建设和信息技术应用达成中等发达国家水平,其它地域卫生信息化建设要处于发展中国家前列。1.2.2. 市场需求是建立数字化医院强大推进力伴随医疗体系不停完善,保险制度和多种医保产品不停丰富,国外医疗服务竞争者不停涌入,医院在以后几年竞争将逐步加剧,尤其是现在医院正处于“更新换代”、“改造就医环境”建设时期,同时也是医院管理模式改革关键时刻。怎样在这么环境下提升医院总体竞争力,是摆在医院领导面前关键问题。除了必需不停提升医院专业医疗水平外,还必需为病人提供愈加好服务,处理“三长一短(挂号、收费、取药时间长、医生看病时间短)”问题,在更短时间内给病人提供更优质服务。1.2.3. 现代化医院建设离不开信
5、息化工具我们社会正逐步向现代化方向发展,而信息化是现代化基础。医院作为社会基础保障关键一环,目前现代化医院评价体系标准中,信息化建设占有了很关键位置,不管是从医疗服务行业本身现代化发展需要,还是社会其它部门现代化发展需要,和医学科技现代化发展需要,全部需要“数字化医院”建设。为了在日益猛烈竞争中保持优势,建立一个对业务处理和科学管理提供支撑信息系统势在必行。医院需要一个高效稳定基础业务信息系统(HIS)来支撑全方面数字化医院实现;实现医院逐步投资、逐步扩展战略目标。而且建设基础业务信息系统必需含有前瞻性,规范化,标准化特点。这一切全部正是医院信息化建设项目标计划起点。1.3. 需求分析1.3.
6、1. 业务步骤分析依据贵院业务步骤情况,我们认为贵院从信息化建设置项之初起就必需改变传统步骤,经过需求调研和业务步骤再造,利用信息化手段,结合实际情况对门诊、住院业务步骤优化改造,充足利用数字化资源降低业务压力,达成优化步骤,改善秩序,提升诊疗质量目标。依据初步调研和分析,本企业为贵院设计了以下业务步骤:病人就医步骤(门诊部分)病人就医步骤(住院部分)1.3.2. 系统编码标准和数据结构分析从医院具体情况出发,数字化医院编码标准必需兼容医疗卫生服务及其相关领域数据编码标准,其应用关键步骤包含:l 病人个人信息管理;l 病人入、出院、转院信息;l 各类医疗服务,如手术、检验、化验、用药、医用材料
7、及饮食等服务项目标管理;l 财务管理信息,病人帐户管理,收费管理,医疗保险理赔、支付;l 检验、化验结果提取和汇报;l 档案管理;l 病案管理。u 基于以上应用,系统编码标准应符合以下需求:l 从临床信息系统将在医院长久应用角度出发,编码标准必需符合国家标准和临床应用需要。l 从和上级信息互联和弟兄单位数据交换角度出发,编码标准必需和中国卫生信息化建设标准保持一致,或提供相关数据接口。l 从医疗保险需求出发,编码标准必需实现医疗保险部门和医院之间住院病人临床诊疗和诊疗信息自动化处理。l 从医院现有设备情况出发,编码标准必需兼容现有医疗设备和相关诊疗仪器。1.3.3. 医院管理需求分析数字化医院
8、建设管理部分是为了提升医院综合管理水平,促进医院管理由经验管理向科学管理、质量控制由终端质量向步骤质量、过程控制由事后处理向事前预防转变。关键包含提供医院业务收入、医疗信息、药品信息、病人信息、人事行政、总务后勤等全方位信息,使医院领导能立即全方面掌握医院相关人、财、物实施动态改变信息,调整工作关键,提升决议能力。关键包含以下多个方面:l 对医院业务收入进行正确统计。l 对医院病人信息进行正确统计。l 对医院人事进行正确统计。l 对医院后勤等情况进行正确统计。1.4. 建设目标建立一个医疗信息资源一体化和标准化基础业务信息平台,实现医院业务信息高度共享和充足利用,实现决议智能化、管理信息化、业
9、务电子化、服务规范化、标准国际化,提升医院竞争能力,将贵院建成为全国范围内领先全数字化综合性医院。1.5. 建设内容此次项目建设具体内容以下表所列:序号主系统名称分系统名称子系统名称1HIS医院信息系统临床诊疗分系统门诊医生工作站子系统2住院医生工作站子系统3门诊护士工作站子系统4病区护士工作站子系统5医技科室管理子系统6手术麻醉系统7药品管理分系统药库管理子系统8药房管理子系统9药房配药管理子系统10经济管理分系统门诊收费管理子系统11住院收费管理子系统12IC卡管理子系统13多媒体导医系统14综合管理和统计分析分系统后台管理维护子系统15项目管理子系统16院长查询子系统17病案管理子系统1
10、8医疗数据统计分析子系统19后勤管理分系统库存物资信息管理子系统20固定资产管理子系统21供给室管理子系统22辅助系统排队叫号系统(嵌入门诊医生、门诊护士)第2章. 项目总体建设思绪2.1. 设计标准2.1.1. 实用性和优异性当今计算机技术日新月异,所以要求选择方法、技术、工具、设备不仅要确保含有优异性,而且要确保技术方向正确性。设计方案要结合考虑实用和兼顾以后发展目标,不管在服务器、软件及中间件等软硬件产品方面,还是在方法论、工具方面,全部应选择当今国际上成熟、主流并领先产品和技术来适应更高数据处理要求,以满足医疗管理信息系统未来5-需求发展,并应含有良好扩展潜力,以适应未来业务发展和技术
11、升级需要。2.1.2. 安全性和可靠性设计整体方案要经过多个安全技术和防护手段,确保系统本身安全性,确保服务不会中止。在本项目方案中,最关键设计出发点就是系统安全,关键设备或设备关键部件应该采取冗余设计,能够避免单点故障造成系统整体或关键功效丧失,确保系统平稳运行,最大程度降低停机时间而且包含便于故障排查、恢复和日常运行维护机制。在采取硬件备份、冗余、负载均衡等可靠性技术基础上,采取相关软件技术提供较强管理机制和控制手段,以提升整个系统和数据安全可靠性。2.1.3. 开放性、互联性和标准化系统必需采取国际、国家标准、协议和接口,能和现有和未来系统互连和集成,支持HL7、IHE、DICOM、IC
12、D10等标准。本项目中必需遵照或参考标准包含:(1) 国家、行业、地方标准 卫生部健康档案基础架构和数据标准(试行); 卫生部基于健康档案区域卫生信息平台建设指南(试行) 卫生部基于健康档案区域卫生信息平台建设技术处理方案(试行) 卫生部医院信息系统(HIS)基础功效规范; 疾病分类代码标准 (ICD-10); 卫生部标准WS/T102-1998,临床检验项目分类和代码; 医药行业标准YY0252-1997,化学药品(原料、制剂)分类和代码。(2) 国际标准和国外标准 HL7 v2.7,v3.0系列标准 XML(可扩展标识语言) ICPC(国际初级保健信息标准) CPT(美国医院临床操作服务分
13、类编码和术语标准) X12N(美国医疗保险业电子数据交换标准) ICD10、DICOM、SNOMED、LOINC、HHCC、ICIDH等标准2.1.4. 灵活性和可扩展性设计方案应该考虑系统灵活性和可扩展性。系统建成后要能够满足业务近期、中期甚至长久时间范围数据和业务快速增加需要。适应现在需求基础上,能够满足医院和相关医疗机构不停发展信息化需要,充足地为未来可预见和不可预见性能扩充留有余地,并含有方便地扩展系统容量和处理能力和支持多个应用能力,能够依据业务发展需要进行灵活、快速调整,实现信息应用快速布署,而且新功效、新业务增加能够在不影响系统运行情况下实现。系统要充足考虑到扩容和升级需要,能灵
14、活方便地适应未来系统可能改变。选择应用开放性标准产品,确保设备兼容性;经过系统结构合理设计和适度资源冗余,为未来系统扩充打下基础,确保需求增加时系统平滑扩充,确保前期投资。2.1.5. 经济型和投资保护方案所选择技术和产品应该全部遵照通用国际或行业标准,各系统模块之间有良好兼容性和较高性能价格比。从长远来看,也便于系统升级和移植或运行其它应用软件,实现整体效益,而且能以较低成本、较少人员投入来维护系统运转,提供高效能和高效益医疗信息服务。2.1.6. 易管理和易操作性设计方案支持全方面、完善、便捷、统一系统管理和应急处理预案,确保一旦发生问题能在最短时间内处了处理。而且,系统应含有良好用户操作
15、界面、完备帮助信息。集成完备运行监视系统、良好管理界面工具或远程控制台,易于管理人员对其进行管理和维护,系统参数维护和管理经过操作界面实现。2.1.7. 整体设计和多个应用相匹配系统需要进行统一设计,不过考虑到应用多样性和业务、部门等差异,整体设计又不要过于制约具体应用开发,要为多种应用开发提供灵活手段。2.2. 系统建设依据和参考规范医院业务步骤极为复杂,医院信息化是生命科学和信息科学紧密结合,这就决定了医院信息资源平台研发和实施是一个工作量极为巨大系统工程。实现医院各类信息资源一体化和标准化是医院信息化成败关键,医疗信息资源一体化和标准化设计为整个平台关键目标。HL7交换标准考虑到未来区域
16、范围内,市内,省内,全国范围内,乃至国际间医疗数据交换,远程会诊,尤其是和商业医疗保险系统资料交换,全部要求医院系统能够提供标准接口,医院信息系统建设必需严格根据国际标准、国家标准和地方标准开发。HL7是由美国国家标准学会(American National Standards Institute,ANSI)同意颁布实施美国卫生信息传输标准Health Level Seven,关键用于医疗卫生机构及医用仪器、设备数据信息传输。HL7是国际通用医疗信息化标准,现在已产生了Version 3.0版本。该标准分为两个部分,一部分是定义数据类型,另一部分是定义通讯协议。我院建设HIS系统将严格根据HL
17、7标准设计数据结构,并提供根据HL7标准通讯接口,确保和外部系统数据交换。 HL7标准应用领域是医疗卫生服务及其相关领域数据信息交换,其关键内容包含病人个人信息管理、病人入出院、转院信息、各类医疗服务(如手术、检验、化验、用药、医用材料及饮食等)项目标管理、财务管理信息、病人帐户管理、收费管理、医疗保险理赔、支付、检验化验结果回报、档案管理、病案管理、医疗服务预约管理。采取HL7关键意义:一是能够规范临床医学和管理信息格式,降低医院信息系统互连成本,提升数据信息共享程度,降低医院信息系统研发和维护成本,增加医疗卫生信息传输效率;二是有利于异构信息系统之间医疗信息交换,有利于整合非标准信息格式,
18、有利于医疗机构和社保等其它部门之间立即交换信息;三是伴随HL7应用日益广泛,采取HL7作为标准医院信息系统(HIS)和医用仪器、设备能够完全做到无障碍互连和医学数据信息无障碍交换,为医疗服务机构内部各部门之间数据交换和区域医疗服务机构之间资源共享奠定了基础。 编码标准我院信息系统建设将采取如ICD10,ICD9,SONAMED、肿瘤形态编码等国际医疗卫生编码标准,全方面采取XML技术,确保整个系统数据编码和交换符合国际规范。对全部数据编码,遵照国家或国际相关标准和计划。必需实施编码标准国际标准 国际疾病分类代码ICD_10(GB/T 14396)国家标准 设备名称字典(WZB01_90)国家标
19、准 单位性质代码表国家标准 国家名称字典(GB26599)国家标准 地域码字典(GB/T2260-1999)国家标准 文化程度代码表(GB/T4658-84)国家标准 专业技术职务代码字典(GB/T8561-88)国家标准 婚姻状态编码(GB/T4766-84)国家标准 民族码(GB/T3304-91)国家标准 职业码(GB6565-86)国家标准 职务类别代码表(GB/T 14946-94)国家标准 性别码(GB2261-80)国家标准 国家药品编码卫生部标准 卫生机构(组织)分类代码(WS218-) 开发标准参考卫生部全国卫生信息化发展计划纲要。参考卫生部医院信息系统基础功效规范。参考当地
20、医疗保险政策和医疗改革政策对医院要求。数据分类和编码规范:卫生信息数据中心对医疗卫生数据交换和共享进行统一计划,建立交换和共享数据标准和对应标准维护和标准实施机制,指导各部门使用和遵照标准,确保标准能够满足和适应医疗卫生事业发展。数据采集和交换规范:数据接口建立有利于消除各部门之间数据交换随意性,而且数据接口作为业务系统数据交换平台之间“交换机”,能够对数据交换和数据采集行为进行规范化,具体包含数据采集、格式转换、数据封装/解析和数据导入等功效。日常信息化工作管理规范。中国卫生信息基础分类框架。中国卫生信息基础组成框架。中国卫生信息标准需求分析和指导意见。中国卫生信息标准需求基础框架。中国医院
21、信息系统功效规范。中国医院基础数据集标准。国家卫生统计指标体系。中国电子病历标准。卫生事件信息描述(meta-data)、信息表示、贮存、传输、数据步骤、结构关系、隐私和安全性标准(分类)。电子病历基础架构和数据标准。电子病历数据组和数据元标准。电子病历基础模板数据集标准。2.3. 建设思绪本项目本着“充足利用医院现有资源”标准进行建设,本企业配合贵院对现有信息化网络进行测试,在网络符合信息项目进行基础上,统一计划,分步实施,资源整合,信息共享。信息化项目建设要以方便病人为目标、以电子健康档案为基础、以临床应用为关键、以管理和决议支持为导向,充足利用和整合现有资源,实现信息高度共享,全方面提升
22、医院现代化水平,精心将我院打造为中国领先综合型医院。2.4. 效益分析2.4.1. 社会效益分析社会效益关键表现在提升服务质量和提升服务效率两个方面,这是从病人感受和体验而言。其实,医疗质量和管理水平提升肯定带来服务质量提升,医院各步骤和整体工作效率提升肯定带来服务效率提升。在服务效率方面,伴随此次信息系统项目标建设,医院将实现以门诊医生工作站为关键步骤改造,实现挂号、分诊、就诊、收费、发药、检验、检验、打针(诊疗)各步骤共享和贯通,每个步骤所需时间或多或少缩短带来了整个就诊时间大大降低,以平均日门诊量1000人计算,其社会效益十分可观。住院病人服务效率关键表现在因为检验、检验快速和汇报零时间
23、送达,诊疗、诊疗、手术更立即。在服务质量方面,关键表现在医院各岗位人员能更正确、更立即、更全方面地共享病人信息,有利于诊疗和诊疗;医务人职员作效率提升和非业务工作降低,把更多时间用于对病人服务;用药监管、药品咨询和用药安全监测、麻醉药品管理、三级抗生素管理、医保药品管理等增加了用药合理性和安全性;数字化天然优势,使各步骤差错(如发药差错、收费差错、书写不清引发差错)降低,同时提升了透明度;医疗质量管理深度和广度加强,深入提升了医疗质量。2.4.2. 经济效益分析信息化建设对于提升医院效率,改善医疗服务,提升医疗质量,优化工作步骤,合理利用资源和降低医疗成本等方面全部起着关键作用,所以信息化建设
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