安全生产工作会议讲话稿5篇.docx

《安全生产工作会议讲话稿5篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全生产工作会议讲话稿5篇.docx（39页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、安全生产工作会议讲话稿5篇 【篇一】 平安生产工作容不得一刻放松，必需常抓长管、紧抓紧管，要在前期工作基础上，持续加大工作力度，强化各类措施，推动平安生产工作形势持续稳定。要进一步强化责任落实，一方面，要严格落实政府监管责任；一方面，要坚决落实企业主体责任。各企业肯定要强化“平安第一”意识，从严落实主体责任，加大平安生产投入，加强基础实力建设，把平安生产责任落实到每个岗位、每个员工，把平安措施落实到各个流程、各个环节。要进一步深化隐患排查治理力度。各级各部门和单位要坚固树立“隐患就是事故”的思想，把隐患排查治理放在重要位置，深化开展“全覆盖”隐患排查活动，坚持“全员、全方位、全过程”，重“早”

2、、重“小”、重“苗头”，纠违章、查隐患、防事故，对重点企业、重点环节、重点设施工艺聘请专家进行平安会诊，全面彻底消退各类事故隐患。要进一步强化重点行业领域专项整治，发觉隐患刚好整改，做到平安监管无缝隙、全覆盖。要进一步加大宣扬培训工作力度，充分利用各种媒体，深化基层、企业、群众，激发广阔干部群众自觉参加、关切平安生产工作的主动性和主动性，营造良好的社会氛围。各企业要严格落实“三级平安培训制度”，切实提高职工平安操作技能。要进一步健全应急体系建设，健全完善平安生产预料预警和应急协调联动机制，完善各类应急预案，切实做好应急演练，落实好救援队伍、装备、物资等应急资源，为事故应急供应有力保障。6月底前

3、，各单位都要组织开展1次事故应急处置演练活动，切实提高广阔职工的平安生产及应急处置意识，真正将“预案”转变成现场处置的实力。 近日，国务院安委会巡查组来xx进行危急化学品专项巡查，要站在讲政治、讲大局的高度，切实加强领导，细心组织，全面做好迎接巡查各项打算工作。县安委会办公室要充分发挥综合监管、指导协调作用，组织好、协调好巡查打算工作。各单位要仔细履责，严格根据“谁主管谁负责”“管行业必管平安”“属地管理”等相关要求，仔细履职尽责，加强沟通，相互支持，形成合力。各级各部门单位务必将平安工作摆在重中之重的位置，站在讲政治、保稳定、促发展的高度，充分相识所肩负的重大使命，以更加主动负责的看法、扎实

4、有效的措施，做好平安生产工作，确保全县平安生产形势持续稳定。 【篇二】 平安生产一刻都不能放松、一刻都不能麻痹，全县各级各部门务必对平安生产始终保持高度的警惕、警醒、警觉。 一要始终绷紧一根弦。要提高政治站位，深化学习实行地方党政领导干部平安生产责任制规定、关于推动平安生产领域改革发展的看法等文件精神，要深化思想相识、提振精神状态，以“三个交代”的思想觉悟，时刻抓紧抓牢平安生产各项工作，片刻不能疏忽大意、精神懈怠，以“一万”的努力来杜绝“万一”的风险，确保肯定平安。 二要突出重点抓管控。各级各部门要对风险和隐患再过细、再检查，持续深化专项整治工作。（1）建筑施工平安方面，要重点加强对临水、临山

5、在建工程、临时工棚和弃土渣场，受洪水冲击有危急的桥梁、河堤、边坡等部位的监测监控，根据“一处一档”、分类处置原则，实行平安隐患台账销号制度。（2）危化品平安方面，要在开展危化品专项整治一百零一日行动的基础上，对危化企业以及化工园区、危化品罐区接着开展集中整治，加强重点部位平安管控，特殊节日期间要对动火等特别作业实行升级管理，严防火灾、爆炸、中毒等事故。（3）渔业船舶平安方面，要刚好做好渔船核查登记和召回工作，组织开展渔船信息统计，重点对渔船定位通讯设备、平安应急救助终端、船上防火救生设备等进行执法检查，持续开展平安及休渔宣扬教化，驾驭渔船主思想动态，发觉苗头刚好制止。（4）节假日平安方面，要做

6、好旅游平安工作，突出山区、海边等旅游景点平安检查，针对自驾游，要完善景区道路标识，刚好发布气象信息，做好重点道路交通疏导工作；要加强人员密集场所管理，切实防止火灾、踩踏等事故发生。 三要压紧责任保落实。要落实企业主体责任，督促生产经营单位全面梳理排查，列出整改清单，逐项抓好整改；对问题整改不刚好、主体责任落实不到位的，要纳入重点监管名单，依法严厉查处，坚决予以曝光。要落实部门监管责任，结合机构改革，进一步厘清部门权责，综合实行“四不两直”、随机抽查等方式，深化执法，确保监管实效。要落实方块属地责任，各镇各园区要切实加强对平安生产工作的组织领导，分节点、分行业突破本辖区平安生产工作的重点、难点问

7、题；对排查出的平安风险点要落实管控措施，对隐患和问题要跟踪整改，确保逐个消退化解。 【篇三】 就创新平安生产工作模式、措施提出建议和要求： 一是要对平安工作有深刻的相识和考虑，平安工作关系民生，关系到群众的切身利益，要坚持以人民为中心，坚固树立平安发展观念，强化“为官一任、造福一方”的使命担当，始终以仔细、肃穆、严格的看法抓好平安生产工作。 二是创新平安生产宣扬教化模式，以“黑龙潭文化艺术节”为载体，设置平安生产文艺表演专场，设置平安生产宣扬询问台开展平安生产学问科普教化，邀请区级部门、专家联合社区、学校、生产经营单位组织“五级治理”人员、社区、生产经营单位等开展法律法规、应知应会平安常识等内

8、容进行培训讲解，通过3d平安益智嬉戏、vr体验、触电体验、微电影、动画片、公益广告等多种新型形式开展平安学问体验式学习。 三是结合茨坝辖区特点，打造平安生产常态化示范教化基地， 以立欣洲小区为试点，在小区与昆明植物园分界处建立平安生产示范教化基地。 四是以“一岗双责”为抓手，利用“五级治理”推动平安生产工作，与社会事务科联合加强对“五级治理”人员平安生产培训，整合力气，对辖区区企事业单位进行分区域分层级检查，并由街道及“五级治理”督促其整改。对于主体责任不落实，不参与培训拒不整改的，进入执法检查程序。 五是针对城中村、出租房存在的消防平安隐患一方面要多次“吹哨”，多部门联合整治，另一方面根据茨

9、坝街道网格包保划分，加大对城中村、出租房消防平安隐患整改力度，对排查发觉的火灾隐患和违法行为，下发消防隐患整改通知书，要督促城中村居民住户和出租房出租方、租住人员落实整改方案，整改责任、整改措施、整改时间，设置城中村、出租房规范示范区，以点带面，推动城中村、出租房消防平安隐患整治工作。 【篇四】 今年3月份以来，全国生产平安事故频发，给人民群众生命和财产造成了巨大的损失。自3月21日江苏响水特大爆炸事故后，全国又发生了一系列爆炸事故。济南齐鲁药业4月15日发生重大火灾中毒，死亡10人；4月23日，山西榆林化工园区停车场油罐车发生爆炸，烧毁20多辆车；4月24日，内蒙古乌兰察布一化工厂发生爆炸，

10、目前已造成4人死亡。据初步统计，今年以来，全国仅化工行业就发生平安事故60起，死亡和失联148人，同比大幅上升，特大、重大、较大、一般事故均有发生。 江苏响水“321”特大爆炸事故发生后，习近平总书记在赴国外访问途中第一时间作出重要指示，并强调各地和有关部门要深刻吸取教训，加强平安隐患排查，严格落实平安生产责任制，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众生命和财产平安。3月25日，工信部根据国务院安委会统一部署，确定于2022年4月至9月开展民爆行业平安隐患集中整治专项行动。 今日，我们召开2022年民爆行业平安管理工作座谈会，主要任务是深化实行习近平总书记重要指示精神，坚决防范民爆行业重特大事故

11、发生，全力推动民爆行业高质量发展。平安是发展的前提，发展是平安的保障。实现高质量发展，平安正是题中之义。下面，我主要就风险防控和“十四五”发展规划两个问题，谈点看法，再就几个详细问题和大家沟通。 一、严密防控平安风险，确保民爆行业平安发展 在座的同志有长期战斗在民爆平安监管工作岗位的老兵，也有刚进入的新兵，大家都明白民爆行业是高危行业，平安是民爆行业发展的永恒主题，平安红线是绝不行触碰的生命线、高压线。近年来，我国生产平安事故起数和死亡人数连续多年实现“双下降”，平安生产工作取得显著成效。但是，中国仍处于工业化、城镇化快速发展时期，处于事故多发易发的特别阶段，平安生产法规制度不落实、企业主体责

12、任不落实、平安监管责任不落实、工作部署任务不落实，已成为制约全国平安生产形势持续稳定好转的顽疾,“好了伤疤忘了痛”是全国平安生产工作久治不愈的固症，“不见棺材不掉泪”是全国平安生产领域普遍存在的侥幸心理。这一系列共性问题在民爆行业的不同地区、不同企业也或多或少存在。当前，各级民爆行业主管部门要坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，深刻吸取江苏响水“321”特大事故和近期一系列生产平安事故的惨痛教训，时刻绷紧平安生产这根弦，坚固树立“隐患就是事故、事故就要处理”的理念，力戒形式主义、官僚主义，同心协力确保民爆行业平安发展。 下面，我先讲平安管理中的风险防控问题，目的是提示大家始终紧盯重点企业、重点环

13、节、重点时段严密防控重大平安风险，坚决防范和遏制重特大平安事故发生。重点要做好三方面工作： （一）有效加强源头预防。要坚固树立平安发展理念，把防控风险作为重要底线，把防范化解重大风险作为首要任务，在从事管规划、管政策、管标准，特殊是生产许可、平安许可、销售许可、进出口审批等行业管理工作中，针对民爆行业每条生产线的每个细微环节、每个生产企业的每个环节，深化研判，评估平安风险。在平安问题上必需“一刀切”，坚决保证担心全不批准、担心全不生产。重点在全面深化细致上下功夫、在提高发觉问题实力水平上下功夫、在力戒形式主义上下功夫。根本上，还是要提升本质平安水平，通过实施典型产品智能化生产方式示范工程，加快

14、机器人及智能成套装备在民爆行业的推广应用，实现危急作业的少人化、无人化。 （二）有效加强综合治理。防控风险的前提是识别风险，识别出风险就必需以严之又严的措施坚决遏制风险演化为事故。要通过政府、企业、科研单位、设计单位、质检机构、安评机构以及行业协会等全行业共同努力，构建企业平安生产长效机制、推动企业平安生产标准化达标、夯实行业平安风险管控和隐患排查治理双重预防基础，不断健全风险研判、风险评估、风险防控协同、风险防控责任明确落实等工作机制，努力形成人人有责、人人要为的风险防控共同治理工作局面。关键是依靠严密的责任体系、严格的法规标准、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统治理，牢牢把握住防范

15、重特大事故平安风险这一“牛鼻子”。 （三）有效加强应急管理。中国应急管理体系建设起步于2003年非典，2022年国务院成立应急管理办公室，2022年国家出台突发事务应对法，2022年，整合11个部门13项应急工作，组建应急管理部。应急管理作为一项事业和一门科学，是国家总体平安观下的一个也许念。我们今日讲民爆行业应急管理主要是民爆行业风险管理，包括规章制度、工作机构、工作机制、工作队伍和物资保障等体系建设。从民爆行业风险类别看，不外乎两大类，一类是自然的、一类是人为的；从民爆行业风险管理措施看，也不外乎两方面，一方面是强化风险防控意识、一方面是提升基本技能。应急预案是应急管理的重要抓手，应急培训

16、演练是应急管理的有效手段，有效加强民爆行业应急管理当务之急是，通过督促企业建立健全应急预案，进而尽快完善行业全覆盖应急预案；通过指导企业加强应急培训演练，进而主动探究行业专业化应急培训。 二、关于民爆行业“十四五”发展规划的几点思索 2022年，工信部发布民爆行业“十三五”发展规划，提出了行业发展的指导思想、基本原则、发展目标和主要任务。为实行党的十九大精神，去年又制定印发了民爆行业高质量发展的看法。截至目前，民爆行业发展的各项目标任务进展顺当，改革发展不断取得新成效，我们要再接再厉，确保到2022年底前完成好“十三五”规划提出的任务。 近期，依据部里统一部署，“十四五”规划前期调研已经启动。

17、我想，结合目前实际，“十四五”期间，民爆行业发展的方向还是应当围绕平安发展这个主题，深化供应侧结构性改革这条主线，实现平安发展、高质量发展。希望全行业都对这个问题进行思索，部省之间、省之间、企业之间要加强沟通协调，集思广益、同心同德，共同探讨推动民爆行业高质量发展的举措。要处理好四个关系： （一）正确处理平衡与发展的关系。高质量发展的一个核心问题就是实现区域、企业之间的协调、平衡发展，关键点是以平衡求发展还是以发展求平衡。传统的发展限制了先进区域，以平衡求发展，这必将出现系列负面效应，一方面是先进区域的生产配套实力得不到充分发挥；另一方面，先进区域、企业缺乏扩大生产和技术改造动力，必将遏制先进

18、区域民爆行业健康发展。因此，实施民爆行业高质量发展，必需是全行业共同发展，以发展促平衡。 （二）正确处理统筹规划与合理布局的关系。实施民爆行业高质量发展，必需真正把民爆条例明确的统筹规划、合理布局的工作原则落到实处。要探讨确定合作共赢的指导思想和因地制宜的工作原则。要依据区域发展不平衡状况，探讨明确支持一部分地区、企业推广一体化，激励一部分地区、企业实行集约化，引导一部分地区、企业实行专业化，促进民爆行业合理分工、各展其长、优势互补、协调发展的详细政策措施。 （三）正确处理政府与企业的关系。实施民爆行业高质量发展，还要主动探究市场经济环境下政府与企业间新的合作模式，在坚持企业主体与政府主导相结

19、合的原则下，定位准政府更好发挥作用的内容和方式，为市场和企业发挥作用创建更大空间，以实现企业利益、行业利益与国家利益相一样为最终目标。民爆行业企业与政府合作实施高质量发展的详细任务，一方面是企业间合作互补，强调在市场竞争条件下实施利益互补、结构互补和条件互补，并在这种优势互补中实现共同发展；另一方面是政策引导，维护公允正义市场秩序，实现生产实力合理布局，刚好弥补市场的不足乃至失控，缩小区域发展差距，促进民爆行业整体发展。 （四）正确处理技术创新与平安发展的关系。实施民爆行业高质量发展，技术创新是核心动力，平安发展是永恒主题。两者有如高质量发展的“一体两翼”，不行或缺，不能偏废。一方面，要激励技

20、术创新，加大新技术、新工艺、新设备的推广应用力度，对创新品种并拓展新的应用和服务领域的，在产能许可上赐予优先保障；对在现有基础上进一步缩减危急岗位操作人员的创新技术首次应用，对主研制单位在生产许可上赐予适当支持。另一方面，全部的技术创新、新品种开发必需建立在平安的基础上，要进行全方位、立体化的平安技术论证，组织行业专家进行技术成果验收，确保万无一失后才可投入运用。 三、须要强调的九个详细问题 （一）运用好许可手段，推动落实高质量发展看法。 2022年6月15日绵阳会议提出加快改革发展的思路后，特殊是高质量发展的看法下发后，全行业主动响应改革政策，改革发展进程进一步加快。据统计，截至目前，全行业

21、共注销工业炸药生产许可证11个，撤销固定线生产点20个，拆除固定生产线55条，化解固定产能20.06万吨；承诺2022年底前撤销固定线生产点2个，承诺拆除固定生产线8条，化解固定产能6.91万吨。共拆除工业雷管生产线10条，撤销生产点2个，化解一般雷管产能39550万发，置换数码电子雷管产能11185万发，实际化解工业雷管产能28365万发。 1.关于企业承诺和产能支持的问题。高质量发展看法主要目标中明确了企业现场混装许可实力应达到本企业总许可产能的30%，不足30%的可将包装炸药许可产能转换为现场混装炸药许可产能，或核减差额部分50%的包装炸药许可产能；淘汰年产10100吨及以下低水平工业炸

22、药生产线。在今年以及后续的换证过程中，我们将一并审查申请企业上述目标的预料达成状况，如目前未能满意上述政策要求，企业应同时上报承诺，并在申请表和生产许可证上同步备注。另外，为支持重组整合和升级改造，我们将结合市场需求赐予现场混装产能支持，其中拆除一条固定生产线、撤销一个固定生产厂点、注销一个生产许可证可等实施实质性企业重组的，拟分别支持2000吨现场混装产能。 2.关于推广数码电子雷管的问题。公安部从加强公共平安管理的角度动身，提出要用几年的时间，全面实现一般雷管升级换代为数码电子雷管。推广数码电子雷管这个大方向是明确的，必需坚决不移地稳步推动下去，这一点请大家不要有任何怀疑。关于数码电子雷管

23、的价格问题，我们经与公安部沟通，一样认为，在数码电子雷管起步阶段，肯定要在市场化的基础上，更好地发挥政府“统筹规划、合理布局”的功能，维护好市场公允、公正秩序，坚决杜绝因恶性竞争导致出现产品质量问题。各省级行业主管部门在这方面要加强引导和监管，对于违法违规搞恶性竞争的，发觉一起查处一起，举报一起查处一起，绝不姑息。 3.关于不同企业之间产能调换的问题。在企业重组整合过程中，严禁产能买卖，不同企业之间产能、品种调换须要符合三个条件后可以实施，一是企业之间进行实质性重组整合；二是产能总量保持不变或减量；三是要符合行业“合理布局”的政策。 4.关于申请生产许可证附件的问题。之前在生产许可证变更过程中

24、，为解决生产企业现场混装运用问题，我们实行在地址栏标注子公司名称的方法。根据最新实施的生产许可实施方法第十六条规定，我们准许生产企业可以授权其持股比例不少于51%且符合生产条件的企业核发附件，地址栏不再标注公司名称。被授权企业要单独填写审批表进行申请，不要再和母公司填写同一份申请表进行申请。 （二）严格落实生产线定员有关政策，提高行业平安准入门槛。 高质量发展的看法明确，2022年底前，将危急等级为1.1级的工业炸药生产工房现场操作人员压减至6人（含）以下、工业炸药制品生产工房现场操作人员压减至9人（含）以下；2022年底前，将工业雷管生产线装配工房内干脆接触雷管的现场操作人员压减至6人（含）

25、以下。 1.其中“危急等级为1.1级的工业炸药生产工房现场操作人员压减至6人（含）以下”是指现有工业炸药生产线危急等级为1.1级的单个危急品厂房现场操作人员（包括固定操作岗位人员及在工房内巡察时间大于3小时的巡察人员）人数不应大于6人。 2.其中“工业炸药制品生产工房现场操作人员压减至9人（含）以下”是指现有工业炸药制品生产线危急等级为1.1级的单个危急品厂房现场操作人员（包括固定操作岗位人员、巡察人员及临时进入工房平安检查的人员）人数不应大于9人。 3.其中“工业雷管生产线装配工房内干脆接触雷管的现场操作人员压减至6人（含）以下”是指在同一装配工房内干脆接触基础雷管和成品雷管的全部现场操作人

26、员人数不应大于6人。 据统计，截至目前，仍有10省（区、市）存在18条1.1级炸药生产线工房现场操作人员超过6人，还有一个省1.1级炸药制品生产线工房现场操作人员达到了15人。现在距2022年底只有不到两年时间，请各省行业主管部门督促这些企业抓紧实施改造，确保明年底前达到高质量发展看法的要求。 （三）关于生产过程中的平安问题。 1.关于不合格品及废料的处理。近期，我们连续接到两起举报，反映生产企业不按要求处理生产过程中产生的不合格品及废料，有的随意丢弃到废矿井中，更有甚者在生产线上进行不合格品的处理。我们已经请相关省级行业管理部门进行调查处理。不合格品及废料的处理不当引发事故在民爆行业有过血的

27、教训。为此，今日再次特殊强调，各级行业主管部门要加强民爆生产销售企业不合格及废料处理的平安监管，督促企业严格落实关于进一步加强乳化炸药生产重点环节平安管理工作的通知（工信厅安202247号）和乳化炸药不合格品及废料处理平安技术条件（wj/t9095-2022）等相关要求，在乳化炸药生产现场严禁回填废药、不合格品或回收的成品炸药，以及配方以外的各种物料；严禁在乳化炸药生产线所在的生产场所处置废旧炸药；不合格品的返工处理和回收利用必需到专用不合格品处理厂房处理；无法回收利用的废料必需根据gb28263的要求刚好组织平安地销毁。 2.关于改进防殉爆措施。去年平安生产监管专项督查中，发觉了生产企业在生

28、产过程中存在的一些问题，专项督查总结也已经印发给大家，请各省区市比照这些问题，督促企业逐一排查，有则改之，无则加勉。特殊要强调的是，还发觉个别雷管生产企业未根据关于改进民爆生产线抗爆间室门机平安联锁措施和提升工业雷管生产线钢板防护间防殉爆实力的通知（工平安函202269号）要求改进雷管装配生产线钢板防护间防殉爆措施。这个问题大家同样要引起特别重视，在今年平安隐患集中整治专项行动中，要对雷管生产企业一一排查防殉爆措施，督促马上整改。假如再发觉有令不行、有禁不止的，企业必需停产整顿，主要负责人必需肃穆处理，绝不姑息。 （四）关于进出口网上审批事项。 根据国务院工作部署，为便利企业办理出口审批事项，

29、2022年11月1日，我部和海关总署联合发布公告对民爆进出口审批事项进行了明确。今年4月30日起，民用爆炸物品进出口企业必需通过国际贸易“单一窗口”，自行注册、登录网上申报系统，根据申请系统操作手册在线提交申请材料，我司不再接受企业提交纸质申请材料；网上审核通过并取得审批单号后，企业向我司通过邮寄方式提交加盖公章的纸质审批单（一式5份），不再提交其他纸质材料。省级民爆行业主管部门在办理硝酸铵出口审批时，需运用专用usbkey登录中国国际贸易“单一窗口”办理。 （五）关于平安评价机构体制改革。 近年来，民爆设计、安评、认证等中介服务，为行业的高质量发展做出了很大贡献。但随着国家对中介机构管理体制

30、的改变，特殊是5月1日起先实施应急管理部第1号令平安评价检测检验机构管理方法。各省级民爆行业主管部门必需严格把好平安许可关，根据“谁采信，谁负责”的要求，对所采信的平安评价报告质量负责。我们将在今后的平安执法检查中，把企业安评质量做为检查的重要内容，确保安评质量不下降。另外，我们也希望中国爆破器材行业协会能将相关平安评价机构纳入会员，通过开展行业自律、会员自律公开承诺和会员满足度测评等方式，不断提高安评质量和水平。 （六）关于实施“双随机一公开”监管。 “双随机一公开”是深化“放管服”改革的重要举措。2022年工信部公布了“双随机一公开”监管实施方法（工信厅政202245号），印发了民用爆炸物

31、品生产、销售企业监督检查“双随机一公开”抽查工作实施细则，建立了随机抽查对象名录库和执法检查人员名录库。今年起，民爆行业平安检查工作，除了每年党中心、国务院批准的对省级民爆行业主管部门开展督查外，生产许可、进出口审批、质量检测、平安检查都将根据实施细则规定开展随机抽查。这里要特殊强调，要根据国务院安委会通知要求，正确处理严格执法与放管服改革、督查检查的关系，不能以放管服改革和削减督查检查为由限制执法、放松执法，既要避开“大呼隆”，一阵风，又要防止监管执法宽松软，要敢于担当负责，严格公正规范文明执法，真正让执法“长牙齿”。 （七）关于科技成果鉴定。 2022年，科技部废止了科学技术成果鉴定方法，

32、工信部科技成果鉴定工作也相应作了调整。鉴于民爆行业的特别性质，经与科技司协商，对民爆行业特地设立过渡期，过渡期内，仍按原工作模式开展科技成果鉴定。工作依据根据民用爆炸物品生产、销售企业平安管理规程（gb282632022），程序要求根据民爆科技管理方法（工信安函2022137号）进行。下一步，请全行业根据民用爆炸物品德业技术发展方向及目标（2022年版）（工信厅平安202294号）中确定的方向和目标，进一步规范科技管理，加强行业专家队伍建设，更好地发挥技术创新在民爆行业的驱动引领作用。 （八）关于民爆行业平安培训。 2022年以来，民爆行业平安培训始终执行原国防科工委民用爆炸物品生产经营单位平

33、安生产培训规定（科工安202285号）。随着行业新技术、新产品的不断出现，行业管理方式的变更，以及平安生产法对培训工作的新要求，我们组织对培训规定进行了修订，新的民用爆炸物品生产和销售企业平安生产培训管理方法已于今年1月1日起实施。相较原规定，主要有两点改变，一是明确了企业平安培训的主体地位；二是考核工作由省级行业主管部门负责。目前，我们正在抓紧编制民爆行业平安培训大纲和考核标准，争取尽快颁布实施。请各省级民爆行业主管部门仔细做好考核工作，并督促企业有效开展平安培训。 （九）关于销售许可实施方法修订。 现行的销售许可实施方法于2022年起施行，2022年作了微小调整。目前销售许可实施方法已经不

34、能适应民爆物品销售的现实须要，行业主管部门、销售企业有呼声对该方法进行修订。去年，我们托付赛迪对方法修订进行了论证和调研，并做了一些基础性工作。今年，我们正式把方法修订作为一项重要任务列入今年司重点工作。3月份，各省级行业主管部门在征集行业协会和企业看法的基础上，提出了不少修改看法。昨天，我们又组织8个省的同志对方法进行了探讨。下一步，我们将在去年工作基础上，结合大家的看法建议，仔细探讨吸纳，形成征求看法稿，再次征求大家看法。希望大家对我们的工作多支持，同心协力，力争拿出一部高质量的规章。 同志们，习近平总书记谆谆告诫我们：“坚决不要带血的gdp！”民爆行业必需真正把习近平新时代中国特色社会主

35、义思想内化于心、外化于行，把狠抓平安生产作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的政治要求，深刻吸取近期生产平安事故教训，坚固树立“以人民为中心”的发展思想，始终坚持新发展理念，用更高的标准、更严的要求推动民爆行业平安发展、高质量发展，以优异成果迎接新中国成立70周年。 【篇五】 刚才,我们共同收听收看了全省全市平安生产工作紧急电视电话会议,会上传达学习了习近平总书记、李克强总理近日对平安生产工作的重要指示批示精神,分析了当前平安生产形势,就下步全省、全市平安生产工作进行了支配部署。大家肯定要仔细学习、刚好传达、深化贯彻、狠抓落实,确保全县平安生产形势平稳。下面,我再强调几点: 一、接着扎实开展

36、“四大专项”行动 全省平安生产大暗访、大排查、大整治、大执法“四大专项”行动的截止时间是6月底,各乡镇(处)、相关单位要根据时间要求,不松劲不懈怠,持续推动。各单位主要领导要带头开展大暗访,根据地方党政领导干部平安生产责任制规定的要求,将暗访状况记入个人平安生产实绩档案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向县安委会办公室报送状况。要坚持大排查全覆盖,确保不留死角,对排查出的隐患必需健全完善台账,实行闭环管理、销号清账;对原已列入整治台账的,必需紧盯不放,决不能让隐患酿成事故。执法检查要严格动真碰硬,各单位的立案数量、执法惩罚不能为零,必需尽快扭转。对“四大专项”行动落实不力的单位,县安委

37、会办公室要通报、约谈相关责任人。 二、开展应急救援基础普查 依据省安委办关于开展全省应急管理资源大普查的通知(xx安委办202226号)要求,为完善全省事故灾难和自然灾难应急资源数据库建设,加快提升防灾减灾救灾实力,自即日起在全省开展应急管理资源大普查。对预案、物资、装备、人员、队伍、车辆、仓库、经费、专家等全面普查。各乡镇(处)、相关单位要依据近日县安委会下发的通知要求,扎实做好资源普查工作。自4月15日至5月15日,各单位要完成网上数据填报,任务极其繁重,必需明确专人负责,确保按时保质保量完成工作任务。 三、加快双重预防机制建设 平安生产监管中的风险辨识管控与隐患排查治理双重预防建设是习近

38、平总书记对生产平安工作的点题要求。省政府关于深化平安生产风险除患双重预防体系建设行动方案(xx政办202268号)明确要求,2022年底前,在矿山、危化、烟花爆竹经营企业实现全覆盖,选取一批重点工贸企业实施试点;2022年6月底前,在煤矿、道路运输、建设、文化、旅游、民爆、卫生、教化、冶金、商贸等10大重点行业全面推动;12底前在各行业、各类园区全面推动;2022年实现全部稳定运行。目前各行业领域还未推动,各相关单位近日务必选准试点企业,加快试点企业双重预防机制建设。县政府各位分管同志要召开联席办公会议,刚好探讨解决工作推动中的问题。重点领域的工作必需在6月底前完成,不能打折扣。 四、加快应急

39、指挥平台融合 市里已经推动110、119、120、122四个平台的融合。目前,全县还不具备这方面的硬件条件,但相关单位必需加强信息互联互通,对平台接收的事故报警信息中疑似生产平安事故的,必需根据信息报送的相关要求,在15分钟内通报县应急管理局。如出现因信息倒流、造成全县工作被动的,一律肃穆问责。 五、做好生产平安事故应急条例宣扬贯彻 2022年12月5日,经国务院第33次常务会议审议通过,2022年2月17日国务院总理李克强签署第708号令,生产平安事故应急条例自2022年4月1日起施行。做好条例宣扬贯彻是省、市对生产平安督查的一项重要内容。各乡镇(处)、相关单位要结合实际仔细做好宣扬,开展形

40、式多样的宣扬活动,将条例精神落到实处。特殊是要强化应急打算意识,“宁可备而不用,不行用而无备”,健全完善应急预案演练、应急救援队伍、应急物资储备、应急值班值守等方面制度,确保有备无患。 借此机会,我再就当前的几项重点工作作以简要强调: 一、关于脱贫攻坚工作 3月6日至11日,省政府组织华中农业高校对我县贫困退出进行了第三方评估,实地走访25个村(其中贫困村18个、非贫困村7个)、访谈1900余户(含实地走访和电话访谈)。评估组反馈的疑似问题可以概括为三类:一是危房问题。有的农户房屋虽然进行了危改,但是由于改造标准不高,只对主房进行了改造,生活中常常运用的偏房和厨房未改造到位,住房平安有隐患。二

41、是饮水问题。有的取水点周边环境较差,水面漂移物较多,让人感觉水质担心全。有的农户自述家中一年要断2至3个月水,水量没保障,断水期要到较远地方挑水吃,路程远。三是分散供给的五保户问题。由于目前分散供给的五保户大部分住的仍为土坯房,居住条件较差,生活质量不高,简单造成错判。 为确保顺当通过国家抽检,全县上下要高度重视,抓好问题整改,持续巩固提升脱贫攻坚成效。一要全面排查住房问题。由县住建局负责制定方案,各乡镇(处)协作,对全县全部唯一住房户的房屋平安隐患进行一次全面排查。特殊是土坯房,要请第三方机构鉴定并出具鉴定结果。对的确属于危房的,要限时改造到位;对已经进行过危房改造的,要进行检查验收,不达标

42、的要进行升级改造;对偏房属危房,的确用于厨房或有生活痕迹的抓紧改造或搬到平安住房;对群众反映剧烈、有剧烈鉴定要求的依据实际状况进行鉴定。要重点关注老人户和五保户,独居老人户有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;将原来居住的危房进行拆除或者消退生活痕迹。对于能够自理且不情愿集中供给的五保户,要对其房屋进行提升改造,确保达到住房平安标准。以上几项工作务必在4月底前完成。二要开展饮水平安大排查。由县水利局负责制定方案,各乡镇(处)协作,全面排查整改平安饮水问题。对于集中供水的,建立完善的修理管护机制,对不通水的抓紧抢修,决不能出现断水时间超过3天仍未修复的现象。对于分散供水的,各乡镇(处)要对

43、供水点四周环境进行清理,其中饮水水源为井水的,要给水井添加井盖,同时清理周边废弃老水井,确保水源地不受污染;饮水水源为山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,县级对受益人口确属贫困户的进行适当补贴,确保群众饮水平安有保障。对于存在季节性断水状况的,在该区域的每个自然村民组各新挖一口地下水水井,确保群众在干旱季节不缺水吃。对于全部老人户取水困难的,必需实行自动取水措施,比如安装水泵、自来水管等,将水引入家中,确保取水、用水便利。三要妥当供给五保户。此次第三方评估,问题户中有5户都是分散供给的五保户,这些五保户大多年龄较大,生活习惯不好,家庭环境脏乱差,住土坯房,房子破旧,个人面貌和生活环境极易造成误

44、判。由县民政局负责制定方案,各乡镇(处)协作,因户施策,实行针对性措施,做好五保户供给工作。对全县分散供给的五保户中为半自理和全护理的实行集中供给,对全自理的依据居住环境,征求个人看法后,能集中供给的也集中供给,确保“两不愁三保障”到位,提高生活质量。县级财政分别对实施集中供给的乡镇全自理、半自理、全护理的五保户,按人口赐予肯定补贴。四要改善贫困人口的室内外环境。由县农业农村局牵头,各乡镇(处)负责,对贫困人口中的独居老人户生活环境进行改善。一是要对全部居住在平安土坯房内的贫困户的室内外进行全面粉刷照白;二是补齐贫困户家中缺少的的必要生活家具和用品;三是对屋内的杂物和破烂进行全面清理;四是对屋

45、外乱堆乱放的物品、垃圾、污水等等进行全面治理;五是对道路周边全部平安有隐患的房屋和有碍观瞻的破旧棚子、残垣断壁等全部拆除;六是对贫困户门口出行的道路进行简洁的平整修理,确保出行便利。 二、关于农村集体资产清产核资工作 全县须要进行清产核资363个村(居),截至目前已完成基础报表填报的有332个村,完成率为91.5%;已进行系统录入的有8个行政村和342个居民组,占全县5878个清查组织单位的6%。从总体状况看,进展很不平衡,进展慢的乡镇,基础报表填报尚未达到50%,必需抢天夺时,迎头赶上;进度较快的乡镇,也要再接再厉,确保质量。一要严格遵守时间节点。3月底之前乡镇必需完成基础报表填报,4月10

46、日之前必需完成系统录入上报。县产改办要接着实行日通报制度,对进度慢的乡镇进行专项督查。二要加强工作指导。县农业农村局、财政局要联合成立指导小组,深化乡村进行培训指导,刚好解决基层遇到的实际问题。乡镇也要组织人员加强对村级工作指导,确保全部村工作不掉队、不出错。三要抓紧开展系统录入。资料系统录入是反映工作进度的重要环节,数量多、关系强、操作困难,3月20日县农业农村局已对全县乡镇系统录入和审核人员进行了现场培训,各乡镇要抓紧对村组录入人员进行培训,加快系统录入进度。四要刚好完善详细程序。由于近期工作推动较快,部分乡村未严格根据上级精神和方案要求的程序开展工作,特殊是在征求群众看法、10天以上公示

47、等方面不够规范,一些档案资料没有整理;有的村组基本都是根据账面数据填报,没有仔细进行调查核实,还有的村组没有把权属概念搞清晰,填报数据不切实际。因此,乡镇要组织人员对村组工作开展“回头看”,查漏补缺,对规定程序不到位的要抓紧补齐,对清查不彻底、群众看法大的要重新进行清理,肯定要确保工作质量。 三、关于环境污染防治攻坚工作 今年以来,依据环境空气质量监测数据显示,我县空气质量呈直线下降趋势。通过研判分析,城区道路扬尘和施工扬尘管控工作是薄弱环节,垃圾焚烧、燃放烟花爆竹、烧荒等仍是当前乡镇(处)急需治理的重点、难点。各乡镇(处)、相关部门要突出抓好以下工作,切实加强空气质量管控。一是要对城区超载、

48、重载车辆实行限行措施,引导车辆走环城路,坚决杜绝超载车、重载车经过空气自动站周边。二是加大施工工地扬尘治理,辖区内全部施工工地土方开挖全部实行湿法作业,杜绝黄土袒露,督促施工工地务必落实“六个一百零一分之一百零一”、“两禁止”规定,严格执行开复工验收和扬尘污染“一票停工制”,并加大检查巡查,严格惩罚扬尘污染行为。三是加大烟花爆竹禁燃禁放和垃圾秸秆禁烧宣扬力度,依法严厉打击非法燃放燃烧行为,坚决杜绝县城规划区内燃放烟花爆竹和燃烧垃圾秸秆行为。各乡镇(处)要加强值班值守,充分发挥“蓝天卫士”全天候、全覆盖的监控作用,刚好通报信息;加大巡察力度,尤其是下午4点至7点时段的巡察,发觉问题,刚好处置;加强领导,强化责任,严格落实属地管理责任,对禁烧工