三级安全应急专项预案.doc
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1、北京蓟门首享物业管理北京蓟门首享物业管理安全生产事故应急预案汇编公布日期:1月5日北京蓟门首享物业管理文件首物文3号 签发人:北京蓟门首享物业管理相关下发安全生产事故应急预案汇编通知企业各部门:依据中国安全生产法、北京市安全生产条例等国家相关法律、法规要求,结合企业实际运行情况,企业编制了安全生产事故应急预案汇编,经企业经理办公会议经过,现下发至各部门,请认真遵照实施。特此通知 1月5日专题词:下发 安全生产事故应急预案汇编 通知 北京蓟门首享物业管理办公室 1月5日印制 批 准 令 建立健全安全规章制度是落实国家相关安全生产法律法规,落实国家安全生产方针政策行动指南,是保障从业人员安全和健康
2、,加强安全生产管理关键方法。 安全生产是企业生命线,安全制度是企业安全生产根本,是规范企业和劳动者双方行为,维护双方正当权利,构建和发展友好关系,促进企业健康发展确保。建立健全安全规章制度,实现劳动用工管理科学化、制度化、规范化,对提升企业管理水平,规范职员行为,从源头上有效遏制事故,促进企业生产经营顺利进行起着举足轻重作用。 企业安全管理制度以系统安全观为指导,以安全生产法律法规为依据,在广泛吸收现代安全生产科学技术结果基础上,对安全生产知识丰富内容进行了梳理和归类,对原有制度本着符合性、适用性、时效性标准,进行了具体补充删除和修订,使各项规章制度愈加规范化、标准化、科学化。 各部门要把安全
3、制度落实作为职员了解企业安全文化、规范行为学习读本,要加强对职员培训学习,提升文化素质,使制度成为广大人员自觉行动。本预案是我企业推行安全标准化管理行为准则,涵盖了企业安全应急管理方方面面,企业所属部门和全体职员务必切实遵照实施,相关方务必参考实施。 总经理: 日期:1月5日目 录安全生产事故综合应急预案5第一章 总则5第二章 危险目标确定及危险性评定7第三章 组织机构和职责9第四章 应急响应13第五章 信息公布16第六章 后期处理17第七章 保障方法18专题预案19第一章 首享大厦地震应急处理预案19第二章 首享大厦火灾应急处理预案21第三章 首享大厦食物中毒应急处理预案26第四章 首享大厦
4、特殊天气应急处理预案28第五章 首享大厦停电应急处理方案31第六章 首享大厦雨天防汛应急预案35现场处理方案40第一章 垂直电梯困人事故现场处理方案40第二章 首享大厦电梯事故应急处理方案47第三章 首享大厦燃气意外泄漏应急预案52第四章 首享大厦人员触电处理方案55第五章 首享大厦浸水事故处理方案57第六章 高处坠落事故现场处理方案59第七章 首享大厦交通事故现场处理方案63第八章 受限空间中毒窒息事故现场处理方案65第九章 压力容器、高压管道爆裂事故处理方案69安全生产事故综合应急预案第一章 总则目标为落实落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,针对物业管理经营特点,根据上级相关部门要求
5、,有效预防、处理企业安全事故,使企业安全事故损失降低到最低程度,特制订安全生产事故应急预案编制依据依据中国安全生产法、中国突发事件应对法、中国消防法等相关法律、法规及国家安全生产事故灾难应急预案(国办函39号)、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639)等相关标准、文件,结合企业实际情况,制订本预案。适用范围本应抢救援预案适适用于我企业内发生物体打击、车辆伤害、车库伤害、起重伤害、触电、火灾、高处坠落、电梯困人、压力容器爆裂和窒息等事故及雨雪、地质灾难和群体性各类生产事故应急处理。应急预案体系应急预案体系包含:综合应急预案1个、专题应急预案6个、现场处理方案10个(见下图)
6、北京蓟门首享物业管理安全生产事故综合应急预案地震应急预案火灾应急预案防汛应急预案停电应急预案食物中毒应急预案特殊天气应急预案专题应急预案现场处理方案电梯事故应急处理方案垂直电梯困人事故处理方案水浸事故现场处理方案机械车库事故现场处理方案高处坠落事故现场处理方案有限空间事故应急处理方案人员触电事故处理方案交通事故现场处理方案压力容器管道爆裂事故处理方案 燃气意外泄露应急处理方 案应急工作标准安全第一、预防为主;统一指挥、分级负责;先救人员、后保设备;单位自救和社会救援相结合。第二章 危险目标确定及危险性评定企业概况北京蓟门首享物业管理成立于6月,隶属于太平庄股份经济合作社(北京市海淀区蓟门农工商
7、企业),物业管理三级资质,管理项目为首享科技大厦,荣获北京市物业管理五星级示范大厦。大厦在海淀区学院路51号,总建筑面积40036m,其中写字楼可租赁面积2m,商业可租赁面积1000m(累计23000m),标准层面积.5 m。大厦充足利用中关村其得天独厚区位资源优势,突出了“主体化、个性化、生态化、人性化”未来写字楼四大特点,创建以人为本服务理念,营造温馨、舒适、平静、便捷办公环境。在同行业中享受良好声誉和口碑,很多从事或服务于高科技、IT业、金融业等信誉好、著名度高大企业慕名而来,长久入驻大厦办公。企业一直坚持“以用户为关注焦点,依靠优异团体,连续改善、创新,提供满意用户服务。”质量方针为企
8、业立足之本;坚持落实用户对各项服务满意率达成96%、用户投诉处理率达成100%、维修立即率达成96%、维修最终满意率达成100%、设备设施完好率达成98%、管辖区内无重大安全责任事故质量目标。企业将一如既往秉承蓟门精神,叫响“蓟门为您服务”口号,“用服务打造品牌,以品质赢得效益”首享经营理念,以优异企业文化、专业管理人才、科学管理方法倾情打造首享物业品牌,树立五星级大厦良好形象,在不停创新物管之路上,奋力开拓,推进企业经营和管理连续稳定向前发展。危险源和风险分析经过对企业各生产场所危险源分析和识别,初步辨识出以下危险源及可能造成生产事故:一、 压力容器:企业生产区域内设置分集水器及热交换站系统
9、中高温高压管道,当容器、管道存在缺点或人员操作失误时有可能引发爆裂事故。二、 机械设备:各个循环水泵、风机运动部件假如缺乏有效防护装置或生产过程中违章操作,均可能对操作人员造成夹击、卷入、绞等机械伤害。三、 电气设备:配电室及各楼层用户,有可能因为线路老化、电气设备短路、电气设备未按规程要求接地或接地不良等原因,会造成诸如火灾、爆炸、触电事故。四、 高空作业:外墙清洗、更换玻璃幕墙、幕墙打胶等高空作业过程中,若防护方法不全或损坏、人员操作失误、室外天气影响,均可能发生操作人员坠落事故;意外跌落高空物件也可能对地面过往职员安全造成威胁。五、 电梯设备:大厦范围内电梯因为各部件损坏、钢丝绳老化、牵
10、曳设备损坏等,可能会造成电梯轿厢滑落或困人事故。第三章 组织机构和职责应急组织体系为了便于指挥、协调各部门和全体人员在应急反应过程中行动,企业成立事故应抢救援指挥部,负责全企业应抢救援工作组织领导和指挥(见下页图)信息联络组安全保卫部应急指挥办公室现场处理领导小组现场救援组疏散组医疗救援组安全保卫组第一条 后勤保障组企业应抢救援指挥部事故应抢救援指挥部设在中控室,发生重大危害事故时,若总指挥不在企业时,由副总指挥任总指挥;若总指挥和副总指挥全部不在企业时,值班经理为临时总指挥,全权负责应抢救援工作。指挥部公布和解除应抢救援命令,努力争取将损失降到最低程度。应急指挥机构及职责一、指挥机构:(一)
11、企业应抢救援指挥部:总指挥:总经理副总指挥:副总经理 组员:各部门主管(二)现场处理领导小组: 组长:副总组员:各部门主管及当值人员二、应急指挥部职责(一) 研究制订、修订本企业应对安全生产事故政策方法和指导意见。(二) 负责指挥安全生产事故具体应对工作。(三) 分析总结企业安全生产突发事故应对工作,制订工作计划和年度工作计划。(四) 负责本指挥部所属应急抢险救援队伍建设和管理。三、应急总指挥职责(一) 分析紧急状态确定对应报警等级,依据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制情况指挥、协调应抢救援行动。(二) 组织指挥全企业应抢救援工作,并负责和上级企业及地方政府应急管理部门协调联络。(三) 最
12、大程度地确保现场人员和外援人员及相关人员安全。(四) 通报地方应抢救援机构,决定是否请求外部援助。(五) 决定全体应急处理人员撤离,宣告应急处理活动终止。四、应急副总指挥职责(一) 帮助总指挥负责应抢救援具体工作,向应急总指挥提出应急反应对策和提议。(二) 协调、组织应抢救援所需其它物资。(三) 组织企业相关技术和管理人员对企业生产过程中存在危险源进行评定。(四) 定时检验各常设应急部门日常工作和应急反应准备状态。五、指挥部各组员组职责各应急小组在指挥部统一指挥下,听从指挥、服从安排、快速反应、全力做好事故现场抢救、安全保卫、医疗救护、善后处理、事故调查、后勤保障、危险源风险评定、技术支持等应
13、急处理工作。各应急处理组及职责一、 现场救援组组长:保安部主管组员:领班及所属人员职责:依据指挥部指令进行事故救援,将危险区域人员安全、有序疏散;帮助协调各类救灾事宜;负责对事故现场进行取证、调查处理。二、 信息联络组组长:客服部主管组员:领班及所属人员职责:确保事故救援保持有效通讯联络,负责到场新闻媒体接待工作。三、 后勤保障组组长:财务部主管组员:出纳及库管员职责:负责紧急调用企业抢险救援物资和设备。四、 安全保卫组组长:李传明组员:当值保安员职责:负责现场安全保卫和维持秩序;快速组织对事故现场及周围地域和道路进行警戒,保障抢险救援工作正常开展。五、 医疗救护组组长:办公室主任组员:劳资员
14、、文员及其它办公室人员职责:组织紧急医疗救护队伍,配置抢救器材,依据不一样类别伤害,对受伤人员立即采取必需、有效现场紧抢救护处理及护送伤员转院诊疗。六、 疏散组组长:保洁部主管 组员:领班及所属人员职责:组织人员根据疏散表示方向、沿着疏散通道从安全出口有序疏散,要避免引发恐慌预防事态扩大。第四章 应急响应响应等级一、 通常事故以下:需要本企业多个部门协同处理紧急情况二、 通常事故以上:由企业组织先期救援工作,政府部门介入后,做好帮助响应工作。响应程序一、 开启应抢救援预案后,总指挥应立即公布命令,按“安全事故电话次序”,通知总指挥部组员和各专业组人员立即到中控室集合,通知相关抢险队伍立即赶赴事
15、故现场。二、 总指挥部全体组员接到通知后快速赶到中控室,听取事故简单情况介绍,接收总指挥命令,分头开始行动。三、 应急开启后,要求立即做到应抢救援人员到位,开通信息和通讯网络,调配救援所需应急资源,派出现场指挥协调人员和各个应急小组赶赴事故现场。如需紧急疏散或转移人员,报警通知相关人员。应急处理一、 现场处理关键依靠企业应急处理力量。事故灾难发生后,各部门单位根据应急预案快速采取方法。二、 在接听现场人员汇报发生电话时,必需问清楚发生时间、地点、原因等基础情况,做好具体统计,快速向企业值班领导汇报,由值班领导安排值班调度员立即将事故性质、地点电话通知受威胁区域职员、用户根据指定避灾路线撤退到安
16、全地点,进行紧急避险。三、 企业总经理到中控室听取事故汇报后,立即成立事故应抢救援指挥部,由企业总经理任总指挥,副总经理任副总指挥,企业各部门责任人为组员,由总指挥明确指挥部每一位成职员作职责和任务。在总经理未到之前,由值班领导负责指挥。四、 依据从现场掌握多种情况和信息指挥部分析决定内容:事故性质、现场破坏程度,是否会发生爆炸,可能影响范围;决定怎样立即撤出人员;立即通知相关人员或单位参与救灾,制订抢险救灾具体方案,超出企业应抢救援处理能力时,立即报请上一级应抢救援机构开启上一级应抢救援预案五、 救护队抵达后立即探明事故地点、范围性质,救灾方案布署抢救人员。六、 为确保抢险救灾工作顺利实施,
17、依据现场情况需要,指挥部实施全天二十四小时工作制,对制订灾坏处理方法,做到有安排、有落实、有监督、有汇报、以保障灾坏处理工作有序进行。应急结束一、 当安全生产事故现场得到有效控制,没有造成次生、衍生事故隐患;没有被困人员,事故现场人员已疏散到安全地带;受伤人员已全部从事故现场救出,并送到医院进行救治,没有失踪人员(包含参与应急处理人员);设备、设施处于受控状态;环境受到污染经处理后,符合国家或行业相关标准。达成上述条件后通常事故以下由由企业总指挥或常务副总指挥下达指令,通常事故以上由政府部门宣告应抢救援终止,应急结束。二、 应急结束后由办公室将事故情况上报至地方主管部门,上报事项包含:发生事故
18、部门基础情况;事故发生经过和事故救援情况;事故造成人员伤亡和直接经济损失;事故发生原因和事故性质;事故责任认定和对事故责任者处理提议;事故防范和整改方法。三、 企业应主动配合相关部门组成事故调查组,对事故调查分析、处理工作,向事故调查组提交相关事故现场受伤人员及其它应移交资料,包含:事故汇报人情况;事故发生前和救援过程中相关影响资料;事故初步上报情况及汇报内容。四、 由企业应抢救援指挥部做出事故应抢救援工作总结汇报。五、 总结事故教训,补充完善企业安全生产管理制度;补充完善应急预案相关内容;加强安全生产管理,避免反复事故发生。第五章 信息公布信息公布部门由企业安全主管副总负责公布事故信息和相关
19、事故抢险救援信息公布。应急信息公布标准在信息公布过程中,严格遵守国家法律法规,实事求是、客观公正、立即正确报道事故发生、发展、应急处理过程。应急信息公布程序全部对外公布报道,需经应抢救援指挥部审核同意须或由指定部门、人员报请上级企业审定后方可在媒体上公布。第六章 后期处理现场监测和恢复应急结束后,由应抢救援指挥部委托含有对应资质相关监测机构对事故现场安全、环境污染有毒有害因子进行检测、评定,根本消除事故及其救援过程留下安全隐患,满足安全生产条件后,方可进行恢复或生产。善后及赔偿善后处理由企业办公室负责,依据国家相关法律、法规要求,做好职员善后抚慰、协调工作;赔偿由办公室负责联络保险企业。包含:
20、工伤保险、意外伤害险、医疗保险等。应急能力评定和应急预案修订由企业总经理主持召开企业内部事故分析会,查清事故原因,分清事故责任,提出对责任者处理意见,制订对应安全防范整改方法,指定主管部门配合上级部门开展事故调查。由安全检验组组织相关专业人员负责对应抢救援实施情况进行评审,对应急预案符合、有效、适用性进行评定和总结,认真总结应急处理经验,修改完善企业应急预案相关内容。第七章 保障方法通信和信息保障由信息联络组负责确保正常通讯联络,确保指挥部组员、企业各部门通讯方法有效性,如发生改变,立即更新、公布。应急队伍保障保安人员任企业应抢救援队伍,各部门必需建立各自现场自救队,组员由部门责任人、部门安全
21、管理人员及岗位操作人员组成,并定时进行培训和演练。应急物资装备保障为确保应抢救援工作立即有效,配置多种装备器材,各部门平时要安排专员维护、保管、检验,确保器材一直处于完好状态,确保有效使用。(见附表)附表一 应急装备、物资和器材表附表二 应急指挥电话表专题预案第一章 首享科技大厦应急处理预案事故风险分析因地震引发大厦内人员伤亡和财产损失。应急指挥机构及职责一、 应急指挥机构总指挥:总经理成 员:副总经理及各部门主管 二、 职责(一) 安全生产副总经理负责指挥和协调处理多种突发事件。(二) 办公室负责信息联络,向企业领导汇报受灾情况。(三) 客服部组织大厦内人员疏散。(四) 工程部对大厦内设备进
22、行检验,确保震后安全运行。(五) 保安部组织大厦内人员疏散,对大厦进行警戒。(六) 其它部门及人员无条件全力配合。处理程序一、 地震发生时(一) 还要急于跑出大厦,参考国际通用守则“震时保持冷静,震后走到户外”。(二) 远离窗户、玻璃板或悬挂重物,保持镇静,躲在梁柱或坚固结构下,寻求一个可形成三角空间地方,采取蹲或坐方法,面部朝下,额头放在两臂上,不要躲在楼梯底下。(三) 抓住身边牢靠物体,以免震动摔倒或因身体失控而受伤。注意保护头部,预防落物砸伤。(四) 不可使用电梯逃生,如发生地震时,正身处电梯内,应冷静处理,待有机会快速离开。二、 地震过后(一) 保安部及客服部人员应立即疏散写字楼内办公
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