专项应急专项预案.doc
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1、德阳明源电力(集团)洪江苍溪220千伏线路新建工程标段专题应急预案德阳明源电力(集团) 二一十二个月十二月 批 准: 年 月 日审 核: 年 月 日编 制: 年 月 日目 录1、总则21.1编制目标21.2编制依据21.3适用范围21.4应急预案标准22、危险性分析33、应急组织机构及职责33.1应急组织体系33.2指挥机构及职责44、预防和预警64.1、危险点监控64.2、预警行动64.3、信息汇报和处理75、应急响应75.1、报警和响应等级确定75.2、应急开启85.3、救援行动85.4、应急恢复175.5、应急结束175.6、后期处理176、应急保障方法186.1、通信和信息保障186.
2、2、应急队伍保障186.3、应急物资保障186.4、经费保障196.5、交通运输保障196.6、次生灾难预防197、培训和演练197.1、培训197.2、演练208、各类应急处理方案22 8.1人身伤亡事故处理方案22 8.2 垮(坍) 塌事故现场应急处理方案25 8.3火灾、 爆炸事故现场应急处理方案25 8.4 触电事故现场应急处理方案26 8.5机械事故现场处理方案27 8.6高处坠落事故应抢救援预案28 8.7食物中毒事故应抢救援预案299、奖惩29 1、总则 1.1编制目标为了对项目部环境和生产安全事故实施有效控制,确保施工项目部(施工现场、生产基地)可能发生多种紧急意外情况切实保护
3、职员人身安全和健康,降低紧急意外情况和事故给企业带来损失,特制订本预案。1.2编制依据1、 中国安全生产法、国家安全生产事故灾难应急预案、生产经营单位安全生产事故导则、四川省工程安全生产管理条例企业职员伤亡事故汇报和处理要求及其它相关法律、法规、规范、规程和标准。2、国家电网企业电力建设工程重大安全生产事故预防和应急处理暂行要求(国家电网工()264号);3、国家电网企业应急管理工作要求4、国家电网企业应急预案编制规范(国家电网总98号)5、国家电网企业工程建设防汛检验纲领(试行)(国家电网生计399号)6、国家电网企业安全生产工作要求(国家电网总407号)7、国家电网企业安全风险管理体系实施
4、指导意见(国家电网安监206号)8、施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-) 9、质量环境职业健康安全一体化管理体系文件10、 业主单位施工管理总体策划文件,本项目部实际情况。1.3适用范围在施工项目部(施工现场、生产基地)发生火灾、坍塌、高处坠落、物体打击、触电、爆炸、起重伤害、机械伤害、中毒、窒息、中暑、大风、暴雨、洪水、雷电、地震、泥石流、疫情等紧急情况时,适用本预案。1.4应急预案标准在预防为主前提下,遵照以人为本、依法规范、统一领导、分级负责、部门协调、反应立即、单位自救和社会救援相结合标准。事故发生后,由领导小组、组织协调应急工作。2、 危险性分析紧急情况类别活动类型或区域潜在
5、事故形成原因事故后果火灾生活区高山、树林民工宿舍、职员食堂火灾、森林火灾等隐患引发人员伤亡、经济损失现场油漆、稀释剂储存方法不妥化学性意外伤害和火灾坍塌材料堆放材料堆放超出要求要求人员伤亡高处坠落、物体打击高处、临边、交叉、悬空作业临边、交叉、悬空作业防护不到位、洞口未封闭人员伤亡触电生活区宿舍乱搭接电源人员伤亡施工临时用电线路老化、破损、电器设备无漏电保护装置人员伤亡爆炸爆破施工、氧气、乙炔储存、使用爆炸物失灵、容器保险装置失灵、缺损、气瓶使用违反规程人员伤亡、经济损失起重、机械伤害施工机具使用违章操作、安全装置失灵索具断裂人员伤亡、经济损失起重、吊装作业起重机械安、拆中毒生活区职员食堂食物
6、变质、受污染人员中毒油漆、防腐保温作业作业环境密闭、通风不良人员中毒中暑封闭环境、露天作业暴晒、高温环境下作业人员中暑疫情人员伤亡、经济损失3、 应急组织机构及职责 3.1应急组织体系3.1.1、项目部成立事故应抢救援领导小组,其组成以下:组 长:范中强 副组长:杜 佼、陈友贵 组 员:杨凡、吴平、沈勇刚、义仁军、吴海平、陈爱军 领导小组办公室设在项目部。应急联络电话: 3.1.2、施工项目部在醒目位置公布应抢救援联络电话。3.1.3、施工项目部成立义务抢险队,指定专员负责通讯、联络、人员救护、险情控制、现场警卫等工作。抢险队长:陈爱军();通讯联络组长:吴海平()3.1.4、应抢救援领导小组
7、含有一个以上联络方法,并确保天天二十四小时联络通畅。3.1.5、在下属两个施工队中分别成立应抢救援小组,负责日常事务,其组成及联络方法以下:施工一队救援小组:组长: 杨凡 组员: 沈勇刚、况建、文庆军、杨自强 施工二队救援小组:组长: 杜佼 组员: 吴平、义仁军、吴海平 、陈爱军 3.2指挥机构及职责3.2.1指挥机构图:现场总指挥:范中强 现场副指挥:陈友贵 杜 佼 发生事故施工队全体人员后勤供给组:吴海平、陈爱军 现场物资抢救组:吴平、沈勇刚 现场伤员营救组:杨志强、杨凡 保护疏导组:王建敏、义仁军 3.2.2职责(1)、现场总指挥(组长)职责1)全部施工现场操作和协调,包含和企业指挥中心
8、协调;2)组织现场事故评定;3)确保现场人员和公众应急反应行动实施;4)控制紧急情况;(2)现场副指挥(副组长)职责:1)参与评定事故规模和发展态势,建立应急步骤,确保职员安全和降低设施和财产损失; 2)如有必需,在救援服务机构来之前直接参与救护活动; 3)安排寻求受伤者及安排非关键人员撤离到集中地带;4)设置和应急中心通讯联络,为应急服务机构提供提议和信息。(3)、现场伤员营救组职责1)引导现场作业人员从安全通道疏散;2)将受伤人员进行营救至安全地带。3)对受伤人员进行简易现场抢救(止血、包扎、人工呼吸等);(4)、保护疏导组职责1)对场区内外进行有效隔离工作和维护现场应抢救援通道通畅工作;
9、2)疏散场区内外人员撤出危险地带。3)保护事故现场,便于事故调查处理和制订改善方法。(5)、后勤供给组职责1)快速调配抢险物资器材至事故发生点;2)提供和检验抢险人员装备和安全防护;3)立即提供后续抢险物资;(6)组员职责:1)确保和最高管理者和外部联络通畅、内外信息反馈快速;2)保持通讯设施和设备处于良好状态。3)负责应急过程统计和整理及对外联络。4)提出抢险抢修及避免事故扩大临时应急方案和方法。5)指导抢险抢修组实施应急方案和方法。6)修补实施中应急方案和方法存在缺点。7) 设置事故现场警戒线、岗,维持工地内抢险救护正常运作。8) 保持抢险救援通道通畅,引导抢险救援人员及车辆进入。9) 抢
10、救救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。10)绘制事故现场平面图,标明关键部位,向外部救援机构提供正确抢险救援信息资料。11)实施抢险抢修应急方案和方法,并不停加以改善。12)寻求受害者并转移至安全地带。13)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。14)抢险抢修或救援结束后,直接汇报最高管理者并对结果进行复查和参与评定。4、预防和预警4.1、危险点监控1、高处坠落事故监控:凡在坠落高度基准面2米以上有可能坠落高处进行作业均称为高处作业。一切高处作业现场如不按规章制度、操作规程进行施工全部有可能发生高处坠落事故。2、突发触电事故监控:包含施工用电、带电作业、停电作业
11、、在带电体周围作业均是可能发生触电事故涉电作业。3、突发怒灾、爆炸事故监控包含施工、生活用电用火,爆炸物资、施工危险品(油料)使用和储藏均可能发生火灾事故。4.2、预警行动1、高处作业应严格遵守电力建设安全工作规程相关高处作业要求,预防高处坠落。施工现场有高处作业时进入突发事件监测状态,应设安全监护人,严格进行现场监测,时刻监护作业动态,有违反安全操作规程,作业人员失去防坠落保护时,立即提醒纠正。2、涉电作业均应依据现场实际情况编制作业方案,填写施工作业票,严格遵守电力建设安全工作规程施工用电部分、不停电跨越和停电作业部分相关要求,并在施工现场设专员负责安全监护,预防发生触电事故。3、施工现场
12、均应配置灭火器材,严格遵守电力建设安全工作规程施工用电及工程防火部分相关要求,凡包含爆破作业严格遵守电力建设安全工作规程爆破作业部分相关要求,并在施工现场设专员负责安全监护,驻地和物资仓库严格遵守电力建设安全工作规程中工程材料、设备堆放和保管部分相关要求,配置灭火器材,专员负责,并定时检验,预防发生火灾事故。4.3、信息汇报和处理1、发生高处坠落事件立即向施工责任人汇报开启应抢救援预案。2、发觉有些人触电事故立即向施工责任人汇报开启应抢救援预案。3、发觉火情、爆炸事故立即向施工责任人汇报开启应抢救援预案。信息汇报方法必需采取最快方法,如:发生事故,先电话向施工责任人汇报,后当面或书面汇报。5、
13、 应急响应6、 5.1、报警和响应等级确定报警:当现场发生紧急意外时,最先发觉人要大声呼叫,呼叫内容要明确、何地(何部位)发生了什么险情,听到呼叫人应将险情快速汇报给最近项目部管理人员。施工项目部通讯责任人负责拨打公众救援电话火警119、医疗120、交通122报警,同时按事故上报程序立即上报企业。响应等级确定:I级响应发生尤其重大和重大事故,开启I级响应。省政府领导应急工作,项目部服从省及其以下应急预案。II级响应发生较大事故,开启II级响应,项目部服从地方政府及企业应急预案。按相关布署,开启本项目部专题应急预案,各司其职。III级响应发生通常事故,开启III级响应,立即开启本专题应急预案。5
14、.2、应急开启发生火灾、坍塌、高处坠落、物体打击、触电、爆炸、施工机械伤害、中毒、窒息、中暑、大风、暴风、洪水、雷电、地震、泥石流、疫情时引发伤害和关键环境污染时,接到事故汇报后应急指挥人员应依据事故性质和严重程度作出决定,必需时立即开启项目部专题应急预案,应急响应救援小组进入紧急状态。5.3、救援行动5.3.1、高处坠落伤员应抢救援(1)、去除伤员身上用具和口袋中硬物。(2)、在搬运和转送过程中,颈部和躯干不能前屈或扭转,而应使脊柱伸直,绝对严禁一个抬肩一个抬腿搬法,以免发生或加重截瘫。(3)、创伤局部妥善包扎,但对颅底骨折和脑脊液漏患者切忌作填塞,以免造成颅内感染。(4)、颌面部伤员首先应
15、保持呼吸道通畅,撤消假牙,清除移位组织碎片、血凝块、口腔分泌物等,同时松解伤员颈、胸部钮扣。(5)、复合伤要求平仰卧位,保持呼吸道通畅,解开衣领扣。(6)、周围血管伤,压迫伤部以上动脉干至骨骼。直接在伤口上放置厚敷料,绷带加压包扎以不出血和不影响肢体血循环为宜。发觉出血,应快速采取止血方法,可在伤口近心端接扎,但应每半小时松开一次,避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。当上述方法无效时可慎用止血带,标准上尽可能缩短使用时间,通常以不超出1小时为宜,做好标识,注明上止血带时间。(7)、快速平稳地送医院救治。5.3.2、触电事故应抢救援(1)、快速解脱电源发生触电事故时,切不可惊慌失措,束
16、手无策,首先要立即切断电源,使病人脱离电流损害状态,这是能否抢救成功首要原因,因为触电时间越长,对人体损害越严重。为了保护病人必需立即切断电源。其次,当病人触电时,身上有电流经过,已成为带电体,对救护者是一个严重威胁,如不注意安全,一样会使抢救者触电。必需先使病人脱离电源后,方可实施抢救。使病人脱离电源方法有很多个,依据现场情况不一样分别采取以下:、出事周围有电源开关和电源插头时,可立即将闸刀打开,将插头拨掉,以切断电源。但一般电灯开关(如拉线开关)只能关断一根线,有时不一定关断是相线,所以不能认为是关断了电源。、当有电电线触及人体引发触电时且不能采取其它方法脱离电源时,可用绝缘物体(如木棒、
17、竹杆、手套等)将电线移掉,使病人脱离电源。、必需时可用绝缘工具(如带有绝缘柄电工钳、木柄斧头和锄头等)切断电源。总而言之,在现场可因地制宜,灵活利用多种方法,快速切断电源,解脱电源时,有两个问题需注意:决不可再误伤她人,将事故扩大。人体肌肉不再受到电流刺激,会立即放松,病人可自行摔倒,造成新外伤(如颅底骨折),尤其在高空时更是危险。所以脱离电源需有对应方法配合,避免这类情况发生。(2)、简单诊疗伤情解脱电源后,病人往往处于昏迷状态,情况不明,只有明确诊疗,才能立即正确地进行抢救。应立即对心跳和呼吸情况作一判定,看看是否处于假死状态,处于假死状态病人,因全身各组织处于严重缺氧状态,情况十分危险,
18、故不能用一套完整常规方法进行系统检验。只能用部分简单有效方法,判定一下,看看是否假死及假死 类型,这就达成了简单诊疗目标。其具体方法以下:将脱离电源后病人快速移至比较通风、干燥地方,使其仰卧,将上衣和裤带放松。、观察一下有否呼吸存在,当有呼吸时,我们可看到胸廊和腹部肌肉随呼吸上下运动。用手放在鼻孔处,呼吸时可感到气体流动。相反,无上述现象,则是呼吸已停止。、摸一摸颈部动脉和腹股沟处股动脉,有没有搏动,因为当有心跳时,一定有脉搏。颈动脉和股动脉全部是大动脉,位置表浅,所以很轻易感觉到它们搏动,所以常常作为是否有心跳依据。另外,在心前区也可听一听是否有心声,有心声则有心跳。、看一看瞳孔是否扩大。假
19、如瞳孔扩大说明了大脑组织细胞严重缺氧,人体也就处于假死状态。经过以上简单检验,我们即可判定病人是否处于假死状态。并依据假死分类标准,可知其属于假死类型。这么,我们在抢救时便可有放矢,对症诊疗。(3)、现场抢救处理方法经过简单诊疗后病人,通常可按下述情况分别处理:、病人神志清醒,但感乏力、头昏、心悸、出冷汗,甚至有恶心或呕吐。这类病人应就地平静休息,减轻心脏负担,加紧恢复;情况严重时,立即送往医疗部门,请医护人员检验诊疗。、病人呼吸、心跳尚在,但神志昏迷。此时应将病人仰卧,周围空气要流通,并注意保暖。除了要严密地观察外,还要作好人工呼吸和心脏挤压准备工作,并立即通知医疗部门或用担架将病人送往医院
20、。在去医院途中,要注意观察病人是否忽然出现假死 现象,如有假死,应立即抢救。、如经检验后,病人处于假死状态,则应立即针对不一样类型“假死”进行对症处理。心跳停止,则用体外人工心脏挤压法来维持血液循环;如呼吸停止,则用口对口人工呼吸法来维持气体交换。呼吸、心跳全部停止时,则需同时进行体外心脏挤压法和口对口人工呼吸法,同时向医院告急求救。(4)、口对口人工呼吸法操作方法以下:、将病人仰卧,解开衣领,松开紧身衣着,放松裤带,以免影响呼吸时胸廓自然扩张。然后将病人头偏向一边,张开其嘴,用手指清除口中假牙、血块和呕吐物,使呼吸道通畅。、抢救者在病人一边,以近其头部一手紧捏病人鼻子(避免漏气),并将手掌外
21、缘压住其额部,另一只手托在病人颈后,将颈部上抬,使其头部充足后仰,以解除舌下坠所至呼吸道梗阻。、抢救者先深吸一口气,然后用嘴紧贴病人嘴或鼻孔大口吹气,同时观察胸部是否隆起,以确定吹气是否有效和适度。、吹气停止后,抢救者头稍侧转,并立即放松捏紧鼻孔手,让气体从病人肺部排出,此时应注意胸部复原情况,倾听呼气声,观察有没有呼吸道梗阻。、如此反复进行,每分钟吹气12次,即每5秒吹一次。注意事项:口对口吹气压力需掌握好,刚开始时可略大一点,频率稍快部分,经1020次后可逐步减小压力,维持胸部轻度升起即可。对幼儿吹气时,不能捏紧鼻孔,应让其自然漏气,为了预防压力过高,抢救者仅用颊部力量即可。吹气时间宜短,
22、约占一次呼吸周期三分之一,但也不能过短,不然影响通气效果。如碰到牙关紧闭者,可采取口对鼻吹气,方法和口对口基础相同。此时可将病人嘴唇紧闭,抢救者对准鼻孔吹气,吹气时压力应稍大,时间也应稍长,以利气体进入肺内。(5)、体外心脏挤压法体外心脏挤压是指有节律地以手对心脏挤压,用人工方法替换心脏自然收缩,从而达成维持血液循环目标,此法简单易学,效果好,不需设备,易于普及推广。操作方法以下:、使病人仰卧于硬板上或地上,以确保挤压效果。、抢救者跪跨在病人腰部。、抢救者以一手掌根部按于病人胸下二分之一处,即中指指尖对准其颈部凹陷下缘,当胸一手掌,另一手压在该手手背上,肘关节伸直。依靠体重和臂,肩部肌肉力量,
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