小学开学前新冠肺炎疫情防控应急演练方案-新冠肺炎疫情防控工作方案.docx

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1、小学开学前新冠肺炎疫情防控应急演练方案:新冠肺炎疫情防控工作方案 小学开学前新冠肺炎疫情防控应急演练方案 为实行上级部门新冠肺炎疫情联防联控工作领导小组工作 部署，抓实抓细我校新冠肺炎疫情防控各项工作，切实提高我校应对 疫情突发状况快速反应、规范处置、联防联控的实力，做到校内疫情 防控“早发觉、早报告、早隔离”，切实保障广阔师生身体健康和生 命平安，结合我校实际状况，特实行开学前学校新冠肺炎疫情防控应 急演练。 一、人员分工及主要职责 学校校长*担当演练现场总指挥，统一调度，指挥应急处置，对 重大问题进行决策。相关演练人员分成六个工作组：（一）综合协调组 1 .人员组成 组长：* 成 员：*、

2、* 2.主要职责 负责现场调度、秩序维护、后勤保障、效果评估等工作；依据上级教化主管部门及疾控部门的指导和建议，确定是否停 课以及停课的时间，班级或年级范围等；综合评估各环节工作，提出改进看法，不断优化应急处置流程。 （二）疫情监测组 1 .人员组成 组长：* 成员：* 2.主要职责 负责全校师生晨、午检、教学过程中体温监测；疫情发生后，负责设置警戒区域，排查患病学生的活动轨迹和 接触对象状况，确定准确接触者；对患病学生状况持续关注，每天加强疫情防控与巡察，对其班 级及学校其他同学加强后续视察和状况排查。 （三）救治处置组 1.人员组成 组长：* 成员：* 2.主要职责 疫情发生后，马上组织患

3、病学生隔离和初步诊断救治；利用校内广播通知各班学生马上停止室外活动，回到班级；确保发热学生隔离通道和其他师生疏散通道相互独立，避开交 叉感染。 （四）对外联络组 1.人员组成 组长：* 成员：* 2.主要职责 出现疫情后，刚好联系定点医院，并通知学生家长；按规定向上级教化部门、疫情防控部门报告状况；帮助上级有关部门做好疫情防控、调查和环境污染消退工作。 （五）消毒防疫组 1 .人员组成 组长：* 成员：* 2.主要职责 负责对出现疫情症状学生经过的通道及该可能接触过的物品 进行应急消毒；依据有关规定做好相关宿舍、班级、卫生间、公共场所等消毒 工作，并在学生离开隔离视察室后对留观室进行终末消毒，

4、同时做好 记录。 （六）宣扬教化组 1 .人员组成 组长：* 成员：* 2.主要职责 负责疫情发生后引导限制舆论，稳定师生及家长心情；对隔离进行医学视察学生进行心理疏导，引导学生不恐慌、不 揣测、不传谣，保持主动健康的心态。 二、场景设置及处置流程 （一）入校晨检演练，发觉一学生出现发热等疑似症状 1.参加晨检的疫情监测组及相关老师提前到达学校，进行消毒、 体温检测等环节处理，做好学生晨检打算。 2.学生到达校门处，根据疫情防控工作预案中规定的各班级 入校次序，在规定通道按一米以上间隔距离有序通过体温监测仪进入 校内。 3.综合协调组老师要引导学生按指定专属通道排队，前后保持一 米距离，有序进

5、入测温区；刚好疏散来护送的家长，不聚集。 4.疫情监测组老师对到校学生依次进行手部消毒、健康状况询问 等，待学生进入指定体温监测仪通道，检测体温正常的学生快速根据 指定通道进入教室。 5.在演练中，发觉一名学生在体温检测过程中出现异样，疫情监 测组老师马上向当日值班校领导（现场总指挥）报告。 6.总指挥马上指令救治处置组老师身穿隔离服、佩戴口罩，携带 测量设备快速到达晨检区，对学生症状进行再次核实，核实后：体温 37.8Co由*主任身穿防护服，带学生到学校视察室，救治处置组老 师马上向学校疫情防控领导小组组长*校长报告状况，申请批准将该 同学带至学校隔离室进行隔离并启动应急预案。同时，由*联系

6、签约 医生刘*,电话*. 7.学校疫情防控领导小组组长*校长启动应急处置流程。 （二）课间活动演练，发觉一学生出现咳嗽等疑似症状 1 .上课前，消毒防疫组负责对全部教室门把手、走廊地面、卫生 间等重点部位进行搽拭或喷洒消毒，补充卫生间洗手液。 2.课间休息，上卫生间时需经当班老师批准，分批分开（保持1 米间距）按规定路途到卫生间，便利后要用洗手液清洗手部，再按规 定路途返回教室。 3.大课间活动时分时段错时进行，班主任打开教室全部门窗进行 通风，让学生保持间距到指定区域开展活动，开展适度体育熬炼。 4.课间活动过程中，发觉一同学精神萎靡，并伴有咳嗽等疑似症 状，随后老师将该同学快速带离至空地区

7、域，并将状况报告到当日值 班校领导（现场总指挥）。 5.总指挥马上指令救治处置组老师身穿隔离服、佩戴口罩，携带 测量设备快速到达该生所处位置，对学生症状进行再次核实，核实后: 体温37.5CO救治处置组老师马上向学校疫情防控领导小组组长* 校长报告状况，申请批准将该同学带至学校隔离室进行隔离并启动应 急预案。 6.学校疫情防控领导小组组长*校长启动应急处置流程。 （三）食堂就餐演练，发觉一学生出现腹泻等疑似症状 1 .学生错时就餐、分散就餐，时间支配：10：50大一班；11：00大二班；11：10,大三班；11：20大四班。 2.师生就餐须佩戴口罩取用餐具到打餐时，即取即走，坐下吃饭 3.避开

8、面对面就餐和扎堆就餐，就餐间隔在1米以上，就餐中不 沟通、少说话，避开交叉感染。 4.用餐结束后，佩戴好口罩，检查桌面保持干净，剩饭、餐盘、 餐具由老师回收。 5.就餐过程中，发觉一学生出现腹泻等症状，随即对该生进行体 温测量，显示37. 9笆，值班老师马上报告当日值班校领导（现场总 指挥）。 6.总指挥马上指令救治处置组老师身穿隔离服、佩戴口罩，携带 测量设备快速到达该生所处位置，对学生症状进行再次核实，核实后: 体温37.5CO救治处置组老师马上向学校疫情防控领导小组组长* 校长报告状况，申请批准将该同学带至学校隔离室进行隔离并启动应 急预案。 7.学校疫情防控领导小组组长*校长启动应急处

9、置流程。 （四）离校放学时演练，发觉一学生出现呕吐等疑似症状 1 .放学时，为避开学生和家长大面积群体接触，学校分时间段、 分年级、分班级实行错峰放学。 2.各班级根据规定时间准时放学，班级间间距为10米左右。班 主任严控时间点，将学生有序送至指定接送点，确保学生平安。 3.放学前，班主任对学生进行一次防疫和平安教化提示。每一班 路队都有老师护送，综合协调组在指定家长接送区域指挥疏导交通。 低年级家长全部根据指定区域在校外等有序候，杜绝人员聚集。 4.在放学过程中，某班发觉一学生出现呕吐，体温测量为37.8CO 值班老师马上报告当日值班校领导（现场总指挥）。 5.总指挥马上指令救治处置组老师身

10、穿隔离服、佩戴口罩，携带 测量设备快速到达该生所处位置，对学生症状进行再次核实，核实后: 体温37.6CO救治处置组老师马上向学校疫情防控领导小组组长* 校长报告状况，申请批准将该同学带至学校隔离室进行隔离并启动应 急预案。 6.学校疫情防控领导小组组长*校长启动应急处置流程。 （五）疫情发生后，启动应急处置流程 1.报告。一旦发觉疑似病人，值班老师或班主任马上向当日值班 校领导报告状况，值班领导待核实状况后，向学校疫情防控领导小组 汇报，由领导小组组长启动应急处置流程，综合协调、疫情监测、救 治处置、对外联络、消毒防疫、宣扬教化各组当班教职工根据职责分 工开展工作。（各组快速进入岗位）2.隔

11、离。快速将患病学生带到隔离室视察，稳定学生心情后，对 疫情学生进行初步救治。患病学生所在班级其他学生停止校内常态活 动，转移到备用教室，消毒防疫组对该班教室进行消毒。（救治处置 组、消毒防疫组）3.送医。马上通知学生家长，同时，上报上级疫情防控小组；同 时拨打120。（综合协调组、对外联络组）4.排查。排查发热学生的活动轨迹、上学所乘交通工具、入校晨 检或就餐、就寝过程四周人员，确定亲密接触者；同时对患病学生所 在班级老师及其他同学进行体温测量、记录。（综合协调组、疫情监 测组）5.上报。如学生被确诊为疑似病例或确诊病例，刚好将感染状况 和排查状况上报校疫情防控领导小组，由领导小组第一时间上报

12、教体 局和上级疫情防控领导小组；并将亲密接触者排查状况通报相关师生 家长及向阳街道（向阳社区）。（综合协调组、对外联络组）6.消毒。马上对隔离视察区、疫情学生活动区域进行应急消毒处 理。（消毒防疫组）7.评估。综合上级教化主管部门及疾控部门的指导和建议，确定 是否停课以及停课的时间、班级或年级范围，并将看法报告学校疫情 防控领导小组，由领导小组最终决策。（综合协调组）8.善后。加强校内舆情管理，引导全校师生不单独接受采访或对 外谈论，不拍摄和发布相关视频，不主观臆测、夸大其词，不以个人 名义向外供应信息，以上级部门正式发布的信息为准；主动做好患病 学生的家访工作，每天知道患病学生的身体状况，做

13、好跟踪视察做好 心理疏导；对所在班级其他学生也要做好跟踪，提高日常体温监测频 次。（宣扬教化组、疫情监测组）三、总结反思及改进提高 演练结束后，综合协调要梳理演练现场体温检测、发热学生留观 等待区视察、学校应急响应、疫情处置规范化工作和各部门间的协调 实力等方面存在的薄弱环节，收集教职工提出的看法建议。 针对问题，进一步优化流程、完善预案、增加协作、积累阅历， 全面提高学校应急指挥和组织协调实力，确保开学后疫情防控工作万 无一失！ 学校学生返校具体流程图 学生出现因事或病返校，向班主任汇报。 7 班主任了解学生缺勤缘由，假如发热刚好汇报 给年级组长，核实学生所处地点（家或医院）， 中 目布占

14、匠脖核而分松略沛U日 在湍底遢：1/1 RU律 7 年级组长了解学生缺勤缘由后，并填写追踪记 录表，核实医院证明和健康卡，汇报给科室主 主任了解学生缺勤缘由后，汇报给学校防控小组。 学生返校时，出具定点医院核酸检验证明，在家 隔离14日健康表。学校防控小组专职老师再次核 学校学生缺勤登记具体流程图 学生出现因事或病缺勤，向班主任请假。 7 班主任了解老师缺勤缘由，假如发热刚好汇报 给年级组长，核实学生所处地点（家或医院）， 日日潞洋幺川柚仆缶口蝴当止，陆冲 立十吉亏；白眸 年级组长了解学生缺勤缘由后，汇报给科室主 任，并填写追踪记录表。 7 主任了解学生缺勤缘由后，汇报给学校防控小 组，并填写

15、追踪记录表。 疫情报告制度 为了刚好有效遏制疫情的发生和扩散，保障师生的身体健康和生 命平安，依据上级部门要求，结合我校实际状况，特制定疫情报告制 度。 一、 学校应在开学前汇总学生家庭住址、联系方式及家庭成员 等信息，逐日收集学生的体温状况、有无发热咳嗽等症状、主要活动 区域疫情状况等信息并做好记录。学生如无可疑症状，可正常返校。 有疫情高发地区居住史或旅行史的学生，自离开疫情高发地区后，居 家或在指定场所医学视察14天。如有发热、乏力、干咳等可疑症状, 应报告学校或由监护人报告学校，刚好就医，待痊愈后再返校。 二、 建立教职员工和学生假期行踪和健康监测机制。对我校教职 员工和学生进行全覆盖

16、排查，实行日报告、零报告制度，精准驾驭来 自疫情防控重点地区教职员工、学生的分布状况，精准驾驭疫情防控 重点地区教职员工、学生在校内各年级、班级的分布状况，特殊是要 精准驾驭每一名确诊及疑似师生的康复状况，精准驾驭每个教职员 工、学生返校前14天的身体健康状况，“一人一案”建立台账，做 究竟数清、状况明、数据准。对有疫情高发地区居住史或旅行史的教 职员工、学生，自离开疫情高发地区后，居家或在指定场所医学视察 14天，达不到疫情防控要求的人员不得上班、上学。依据疫情防控 状况，在确保平安的前提下，精准支配学生，分年级、分班级、分期、 分批有序返校，保证返校的学生都能够得到全覆盖的健康监测、健康

17、爱护。 三、建立完善学校疫情监测报告体系，每日按时向上级部门报告 当日防疫、教学状况，发觉疫情马上上报。学校特地设立疫情上报责 任人：主要负责人：副校长 平安办主任：负责对教职工进行日常检查，监测教职工身体健康 状况，严格进行体温检查，如发觉体温超过37.3 C,要快速上报；负责统计、汇总、分析教职工缺勤、居家医学视察和就诊等信息，并 按时、刚好向学校防控工作领导小组报告。 保卫科科长：负责对全校教职工及学生出入校内进行日常检查， 如发觉体温超过37.3 C,禁止进入校内。 教化处主任：负责对学生进行日常检查，监测学生身体健康状 况，严格进行体温检查，如发觉体温超过37.3 C,要快速上报；负

18、 责统计、汇总、分析学生缺勤、居家医学视察和就诊等信息，并按时、 刚好向学校防控工作领导小组报告。 各部门要提高政治站位，认清当前疫情防控的严峻形势，切实做到组 织领导到位、责任措施到位、全面排查到位。对疫情防控工作中玩忽 职守、失职、渎职的；对疫情进行隐瞒、缓报、谎报、瞒报，造成新 型冠状病毒感染的肺炎疫情传播、流行或其它严峻后果的，将追究主 要领导及相关人员的责任。 学校开学疫情应急预案 一、 应急预案状况预设 1、 学生在家状况 2、 学生在校门口 3、 检测门状况 4、 晨午检状况 5、 课间巡察 二、 详细流程 1、 学生在家发生意外状况，家长马上报告班主任，班主任报告 分包中层、分

19、包中层报告分包校领导、分包校领导报告校长，校长报 告学校疫情管理，疫情管理上报管理区和卫生防疫部门。 2、 学生在校门口发生意外状况，由校门口值班人员将学生带领 到校门口零时隔离点，并通知班主任和疫情领导小组，班主任通知家 长，疫情领导小组，疫情领导小组负责人处理后续事情，（询问学生 接触对象，行走路途，近几天的状况检查学生体温登记表等）3、 检测门出现意外状况，由疫情监测小组负责人将学生带离到 校门口零时监测点，并通知班主任和疫情领导小组，班主任通知家长, 疫情领导小组，疫情领导小组负责人处理后续事情，（询问学生接触 对象，行走路途，近几天的状况检查学生体温登记表等）4、 晨午检发生意外状况

20、，由班主任第一时间将学生带领到隔离 室，报告给校领导，同时通知学生家长。任课老师协作班主任管理好 班级的其他学生，开窗通风。隔离室负责人员了解学生状况，进行简 单的处理，并报告校领导，校领导做出形势的研判，并结合疫情上报 员上报卫生部门和教体局，政教处负责了解学生相关活动信息，以及 学生离校后的相关信息。学生离开隔离室后，隔离室立刻消毒。 5、巡察发生意外状况。由班主任第一时间将学生带领到隔离室, 报告给校领导，同时通知学生家长。任课老师协作班主任管理好班级 的其他学生，开窗通风。隔离室负责人员了解学生状况，进行简洁的 处理，并报告校领导，校领导做出形势的研判，并结合疫情上报员上 报卫生部门和

21、教体局，政教处负责了解学生相关活动信息，以及学生 离校后的相关信息。学生离开隔离室后，隔离室立刻消毒。 三、报告依次及报告内容：1、 班主任（10分钟内）一校领导（30分钟内）组织排查一疫情 报告人（1小时内）一当地疾控中心和教体局。 2、 信息报告主要内容包括：事务名称、事务类别、发生时间、 地点、涉及的地域范围、人数、主要症状与体征、可能的缘由、已经 实行的措施、事务的发展趋势、下一步工作安排等。 校内封闭管理规定 据国家教化部中小学幼儿园平安管理方法和河北省省学校 平安条例，为确保校内平安，学校校内实行封闭管理，详细方法如 下：一、 师生进入学校后，严格实行封闭管理。 二、 校外无关人员

22、一律不准进校，校内师生未经批准一律不准出 校，校外师生未经批准一律不准提前返校。 三、 确需进入校内的校外人员和车辆必需经批准并履行来访人员 体温检测、来访车辆消毒及登记程序后由学校会见人员到学校门岗引 领方可进入校内。 四、进入校内后，要严格根据指定和引导的路途到相应办公室、 场所，来访人员不得随意更变更更会见人和来访路途。 学校双控考核奖惩制度 1目的 通过将双体系考核结果与老师年终考核相挂钩，以严格执行学校 制定的各项风险分级管控和隐患排查治理管理制度，杜绝各类违章现 象，引导老师建立风险分级管控和隐患排查治理双体系，保障师生人 身平安。 2范围 学校全部师生及后勤职工成员。 3职责 平

23、安管理人员负责一般风险分级管控和隐患排查治理活动的考 核奖惩及业务相关方风险分级管控和隐患排查治理活动执行监督考 核；重大风险分级管控和隐患排查治理责任事项的考核报负责人审 批。 4个人考核方法 (1)嘉奖 在教学中，模范地遵守公司风险分级管控和隐患排查治理双体 系规定的各项安管理制度和操作规程，刚好发觉和解除事故隐患、纠 正违章、提出合理化建议，避开了重大事故的发生或在事故中主动投 入事故抢险，方法得当，削减了人员伤亡和财产损失的职工，赐予奖 励。 学校嘉奖分为通报表扬、年终考核加分等形式。 (2)惩罚 不仔细执行和落实风险分级管控和隐患排查治理双体系文件 要求，应予通报指责，限期整改，对部

24、门第一责任人和分管负责人分 别赐予警告，年终考核不能评为优秀。 学部发生轻伤事故以及火灾等无伤亡的，对部门第一责任人、 分管负责人和兼职平安员及组负责人分别赐予警告，年终考核不能评 为优秀。 隐患整改不刚好、防范措施不得力，未对危急场所或操作供应 平安操作规程。对违章作业现象不刚好制止，对当事人不刚好进行安 全教化的。对部门第一责任人、分管负责人和兼职平安员及组负责人 分别赐予警告，年终考核不能评为优秀。 不仔细履行工作职责，工作中违纪违规。对部门第一责任人、 分管负责人和兼职平安员及组负责人分别赐予警告，年终考核为不合 格。 5记录表格 双控责任制考核记录表学校平安风险分级管控和 隐患排查治

25、理“双控”机制建设实施方案 附校内内各区域风险等级 学校平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防限制（以下简称 “双控”）机制建设，集中力气强化学校内部平安教化管理，刚好排 查整改各类隐患，为确保师生平安、维护校内稳定做出了突出贡献。 为进一步深化“双控”机制建设，提高科学性、实效性和长效性，充 分发挥其在防范和遏制校内平安事故中的重要作用，依据市安委办 关于加强平安生产风险分级管控和隐患排查治理“双控”机制建设 的看法，邯郸市教化局关于深化学校平安风险分级管控和隐患排 查治理“双控”机制建设的看法结合我校实际，特提出如下看法：一、基本思路、总体目标和工作原则 （一）基本思路。坚持关口前移、源头

26、预防，坚持问题导向、风 险预控，全面推行平安风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推 进事故预防工作科学化、信息化、标准化，提升学校平安整体预控能 力，把风险限制在隐患形成之前、把隐患歼灭在事故前面，努力夯实 学校平安基础，有效遏制一般事故，坚决杜绝重特大事故。 （二）总体目标。建立健全学校平安风险分级管控和隐患排查治 理的工作制度和标准规范，完善落实平安风险的辨识、评估、分级、 管控和事故隐患的排查、上报、整治、销账等各环节工作责任及管理 措施，实现学校平安风险自辨自控、隐患自查自治，形成覆盖全，并 始终延长到校内各级各岗位，规范完善的“双控”体系与协调联动的 管理运行机制。 （三）工作原则

27、。 1、 属地负责和校内推动原则。学校各级部门要在领导小组的统 一组织下，对本部门学校“双控”机制建设工作负责，加强对工作的 组织领导，督促本部门教职工大力开展“双控”机制建设，仔细落实 工作任务。学校对各部门应用落实唐山市学校平安风险辨识分级管 控建设实施指南和“平安隐患网格化管理平台”状况适时进行指导 和督促检查。 2、 学校主体责任原则。学校是建立本单位内部“双控”机制和 组织落实实施的责任主体，对本单位的“双控”机制建设工作负全部 责任。 3、 分级分类原则。依据对风险和隐患的辨识及评估状况，根据 风险和隐患防控、整治的难易程度以及可能造成的危害后果，从高到 低分别根据重大风险、较大风

28、险、一般风险和低风险四个等级对风险 点、单位、区域进行分级，并分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示；事故隐患根据重大和一般二个等级进行分级。结合我校实际特点进行 分类。对风险及隐患点、部门和区域，根据不同等级和分类，实行差 别化防控、监管和治理。 4、 协调联动、统筹推动原则。平安风险分级管控和隐患排查治 理是相互联系、相互补充、相互支撑、相互促进的，要把两者作为防 范和遏制事故的有机统一体，同支配、同部署、同落实，实现一体化 推动和提升。 5、坚持以用促建原则。要从解决实际问题，提高防范和遏制事 故实力动身，以好用为先，在推动过程中，不断总结阅历，建立健全 相关规章制度，持续改进和提升。 二、充

29、分发挥学校各部门主导作用 （一）健全完善标准规范。各部门参照学校平安工作有关标准、 规范和市教化局制定的迁安市教化局关于深化学校平安风险分级管 控和隐患排查治理“双控”机制建设的看法等，结合工作实际，积 极开展学校各部门对标达标活动，并以风险和隐患清单为载体，推动 学校进一步健全完善内部平安预防限制体系，推动建立统一、规范、 高效的平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防限制机制。 （二）对学校各部门实施分级分类监管。加强对学校各部门“双 控”机制建设的督促检查和指导，同时，依据学校自身风险辨识和评 估结果以及隐患排查治理状况，结合学校平安管理基础，组织对学校 各部门平安工作状况进行全面评估，确

30、定学校各部门整体平安风险等 级。对不同风险等级的部门，充分发挥综治力气，加强与有关部门配 合，进一步明确监管责任，确定不同的督导检查频次和内容等，实行 差异化、精准化动态监管。要制定实施学校平安风险和事故隐患自查、 自报、自治的正向激励措施和师生群众举报隐患嘉奖制度，进一步加 大重大平安风险和事故隐患举报嘉奖力度，支持、激励和引导学校主 动报告、严格防控、大力整治重大平安风险和事故隐患，督促学校各 部门加快实施、严格落实管控整治措施，对平安风险管控到位和主动 排查整治隐患的，削减对其督导检查频次，赐予其相应表彰和嘉奖；对平安风险管控不到位和隐患排查治理不到位的，要依法严格查处。 （三）深化排查

31、有效管控区域平安风险和隐患。学校成立特地领 导小组，校长担当组长，成员为全体老师，对学校平安风险和事故隐 患进行全面排查、辨识、评估、登记。要依据风险及隐患分布状况和 可能造成的危害程度，确定学校各区域平安风险等级，汇总建立学校 区域平安风险及隐患数据库，绘制区域“红橙黄蓝”四色平安风险空 间分布图。对不同类别的平安风险和隐患，要明确相关部门的防控和 治理责任，实现监管无盲区；对不同等级的平安风险和隐患，要实行 有针对性的管控治理措施，实行差异化管控和治理；对高风险等级区 域，要实施重点监控，加强监督检查。 （四）加强平安风险源头管控。在校内规划建设管理中充分考虑 平安因素，尤其是校内地下及周

32、边公用基础设施如石油自然气管道、 城镇燃气管线以及渣土堆场、危化品项目等的平安问题。组织师生举 办重大活动或校外集体活动时，要开展专项平安风险评估，依据评估 结果制定有针对性的平安风险管控措施和应急预案。 三、着力构建学校“双控”机制 （一）全面辨识平安风险和排查事故隐患。各部门要主动督促建 立完善本部门内部平安风险分级管控和隐患排查治理制度，并根据有 关制度、标准和规范，紧密结合学校类型和特点，仔细组织编制符合 本部门实际、适应平安管理须要、满意各岗位需求的平安风险辨识和 隐患排查清单，明确须要排查和辨识的范围、对象、事项、内容和频 次；要制定科学的平安风险辨识及隐患排查的程序和方法，组织全

33、体 教职工，全方位、全过程辨识和排查教学流程、设备设施、教学环境、 人员行为和管理体系等方面存在的平安风险及事故隐患，并做到系 统、全面、无遗漏。要实行平安绩效奖惩等有效措施，推动教职工全 员参加、自主排查事故隐患，辨识平安风险。 （二）合理确定平安风险和事故隐患等级。学校要对辨识出的安 全风险和排查出的隐患进行分类梳理，参照学生损害事故处理方法（教化部第12号令），综合考虑起因物、引起事故的诱导性缘由、 致害物、损害方式等，确定平安风险类别；从人、物、环、管等基础 管理教化和现场管理防范方面，对排查出的事故隐患进行分类。对不 同类别的平安风险和事故隐患，依照行业分级标准和相应规范，采纳 相应

34、的评估判定方法确定平安风险和事故隐患等级。平安风险评估过 程和事故隐患排查及等级确定要突出遏制重特大事故，高度关注学生 群体，强化对存在重大风险的场所、环节和部位的隐患排查。其中， 重大平安风险和事故隐患应汇总造册、单独建立台账，根据职责范围 报告属地政府、主管教化行政部门以及负有响应平安监管职责的部 门。要依据平安风险和事故隐患类别及等级，建立学校平安风险和事 故隐患数据库，绘制本校“红橙黄蓝”四色平安风险和事故隐患空间 分布图。 （三）强化平安风险管控和隐患治理。学校要依据风险评估的结 果，针对平安风险特点，从组织、制度、管理、技术、应急等方面对 平安风险进行有效管控，尤其要依托“河北省学

35、校平安风险隐患网络 管理平台”，依据位置、场所、功能、管理、运用等原则将学校各部 位环节划分为若干详细的“网格”平安责任区域，对责任区域明确专 人负责，进行“日巡查”式的隐患排查整改。特殊要强化对重大危急 源和存在重大平安风险的场所、岗位的重点管控；要通过马上整改、 隔离危急源、实行技术手段、实施个体防护、设置监控设施等措施， 达到消退、回避、降低和监测风险的目的；要高度关注管理运用状况 和危急源改变后的风险状况，动态评估和调整风险等级及管控措施， 确保平安风险始终处于受控范围。要对平安风险和事故隐患分级、分 层、分类、分专业进行管理和治理，逐一落实学校、部门（年级、班 级）和岗位的管控治理责

36、任。 （四）实施平安风险和重大隐患公告警示。学校要建立完善平安 风险和重大隐患公告制度，并加强相关教化和技能培训，确保管理层 和每名教职工、学生都驾驭平安风险及存在重大隐患的基本状况及防 范、应急措施。要在醒目位置、重点区域分别设置平安风险和重大隐 患公告栏，制作岗位平安风险告知卡，标明主要平安风险及可能引发 事故隐患的类别、事故后果、管控措施、应急措施、责任人及报告方 式等内容。对存在重大平安风险和事故隐患的场所和岗位，要设置明 显警示标记，并强化对危急源的监测和预警。 四、强化政策引导和技术支撑 （一）完善相关政策措施。学校要加大政策引导力度，综合运用 法律、经济和行政手段支持推动“双控”

37、机制建设，校内教室、宿舍、 食堂等高风险区域、关键环节为重点，支持、推动建设一批平安风险 辨识管控和隐患治理示范组、处，带动全校完善平安工作体系、强化 预防限制措施，有效降低平安风险。 （二）以标准化建设促进“双控”机制建设。要依据国家、省、 市制定的有关学校平安工作的各项规范、标准，主动开展学校平安标 准化创建工作，引导学校将平安标准化创建工作与平安风险辨识、评 估、管控，以及隐患排查治理工作有机结合起来，在学校平安标准化 体系的创建、运行和评审过程中开展平安风险辨识、评估、管控和隐 患排查治理，并刚好依据人员、设备、环境和管理等因素改变，持续 进行风险辨识、评估、管控与更新完善，持续开展隐

38、患排查治理，实 现“双控”机制的持续改进。 （三）充分发挥相关部门和第三方机构作用。公安、消防、卫生、 食药监、地震等有关部门的专家队伍和平安专业服务机构等，在风险 管理、平安评价、平安培训、检验检测等方面具有人才、技术、信息、 设备等资源优势，学校在平安管理培训、平安风险识别、管控措施制 定、隐患排查治理、信息技术应用等方面可通过购买服务的方式，委 托相关部门专家和第三方服务机构帮助实施，并为其发挥作用创建条 件。 （四）强化智能化、信息化技术的应用。学校要将“双控”机制 纳入信息化管理，充分发挥“河北省学校平安风险隐患网络管理平台” 在解决排查整改责任落实和刚好消退隐患、推动动态监管的巨大

39、作 用，主动督促学校、幼儿园加强内部智能化、信息化管理建设，实现 风险管控和隐患排查治理状况的信息化管理。要针对可能引发重特大 事故的重点区域、重点部位和关键环节，强化技术平安防范措施，努 力实现学校风险防控和隐患排查治理异样状况刚好发觉消退，对突发 事务第一时间正确处置。 五、有关工作要求 （一）强化组织领导。要将“双控”机制建设摆上重要议事日程， 切实加强组织领导，周密支配部署。要组织制定详细实施方案，明确 工作内容、方法和步骤，落实责任部门，加强工作力气，保障工作经 费，确保各项工作任务落到实处。要紧紧围绕遏制学校平安责任事故 和重特大师生伤亡事故，突出重点地区、重点环节和重点岗位，抓住

40、 辨识管控重大风险、排查治理重大隐患两个关键，不断完善工作机制, 推动各项标准、制度和措施落实到位。 （二）强化示范带动。要加强对学校管理人员、教职工、特别岗 位从业人员的教化培训，使其熟识驾驭学校风险类别、危急源辨识和 风险评估方法、风险管控措施，以及隐患类别、隐患排查方法与治理 措施、应急救援与处置措施等，提升平安风险管控和隐患排查治理能 力。要仔细总结试点学校“双控”机制阅历做法，结合工作实践主动 探究有效管用的方法和路子，形成一套可复制、可推广的制度、标准、 程序和模式，强化示范带动。 （三）强化舆论引导。要充分利用集会、班会、学生会组织、校 团委、电子屏、黑板报等方式，大力宣扬学校平

41、安“双控“机制建设 的重要意义、重点任务、工作措施和详细要求，选树一批在风险分级 管控、隐患排查治理方面取得良好效果的先进典型，曝光一批重大隐 患突出、事故多发的组、处，为推动和深化“双控”机制创建有利的 舆论环境。 （四）强化督促检查。要加强对学校“双控”机制建设状况的督 促检查，主动协调和组织，帮助和指导学校开展平安风险分级管控和 隐患排查治理。要把建立“双控”机制工作状况纳入学校平安综治目 标、教职工个人考核内容，加强检查指导、考核奖惩，对消极应付、 工作落后的，要通报指责、督促整改。 第29页 共29页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页