最新的市政协提案 [交通局关于人大代表建议和市政协提案承办工作先进单位的经验交流材料] .docx

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1、最新的市政协提案 交通局关于人大代表建议和市政协提案承办工作先进单位的经验交流材料 强化责任抓办理 注意实效求满足各位领导、各位代表、各位委员：特别感谢大家始终以来对交通工作的关切、关注和关爱！特殊是在市十四届人大五次会议和市政协十二届五次会议期间，各位代表和委员情系我市交通事业的发展，对交通发展赐予了极大的关注，主动向大会提出了很多珍贵的看法和建议。在此，再次向你们表示真诚的感谢！“两会”后，市交通局党委对议提案办理工作高度重视，成立了议提案办理工作领导小组，领导小组下设办公室，由办公室工作人员详细办理落实，明确了责任领导和责任人员，有效保证议提案的办理质量。目前，建议、提案办理工作已基本结

2、束，面商率、答复率达到101%，切实做到了“件件有回音、事事有答复、桩桩有着落”。今年6月被评为市人大代表建议和市政协提案承办工作先进单位。 依据市政府支配，2022年由我局承办的市人大代表和政协委员建议、提案共25件，其中人大代表建议13件，政协委员提案12 件。在由我局承办的议提案中，涉及交通基础设施建设，包括干线马路改造、农村马路联网畅通、桥梁改造等方面的20件，道路运输市场管理的3件，交通发展环境等方面的2件。从建议、提案的内容看，代表委员们最关切的问题就是当前的热点问题，也是当前我们工作中的重点和难点，内容较为广泛，办理难度较大，集中体现了社会相关阶层的看法和要求。回顾今年以来的办理

3、工作，我们着力抓了以下几个方面： 一、领导重视，发挥职能，把办理工作作为树立部门形象的重要举措议案、提案办理是促进工作的强大动力和了解社情民意的重要渠道。对人大建议、政协提案办理工作，我局始终都特别重视，特地成立了议提案办理工作领导小组，建立了由主要领导亲自抓，分管领导详细负责，办公室牵头协调，各科室各司其职、分工合作的办理工作网络。对重大的建议和提案，局主要领导都坚持亲自过问、亲自批阅、亲自部署办理、亲自抓好督办。为做好办理工作，让政府、领导放心，让代表、委员认可，让一百零一姓、群众满足，承办科室办公室主动唱好主角，发挥牵头作用，并在办理建议、提案时确立了一个原则，就是不就事论事，而是把办理

4、工作作为为老一百零一姓谋利益，为政府分忧，让群众满足的一件大事来抓。充分相识到代表建议、委员提案凝合了代表委员们的心血，是一段时期人民群众愿望意志的集中体现，高质量、高标准地做好建议、提案办理工作，是我们充分履行部门职能的重要职责，是为民办实事、解难事、做好事的详细体现，是进一步转变机关工作作风、亲密联系群众、倾听群众呼声的重要途径，也是树立部门良好形象，不断提高人民群众满足度的重要举措。局办公室在收到建议、提案后，都要把每一份代表建议、委员提案进行仔细研读，驾驭状况，充分了解代表、委员们的真实意愿，并进行仔细梳理，分门别类，列出具体办理安排和工作日程，并强化组织协调和督办推动作用，使建议提案

5、的办理工作落到了实处，确保件件有落实，件件有答复。二、健全制度，明确责任，努力把办理工作推向规范化制度化的轨道为进一步提高办理效率和办理质量，我们从健全内部办理制度、打造高效办理平台、强化部门职能到位的途径动身，推行了“三位一体”办理考核体系和“六项办理制度”。即在年初系统目标考核细则中，把建议、提案办理工作作为全系统各科室、各单位一项重要考核指标纳入系统目标管理，作为完成上级交办事项完成状况的重要考核内容。在详细办理过程中，局办公室在接到交办件后，依据职能分工，拟出详细承办看法，交由局长办公会通过，由各职能科室和涉及单位负责办理。办公室负责牵头组织对办理状况进行跟踪督查和组织协调工作，并把各

6、单位办理建议、提案以及履行办理职责状况记录在案，在年终考核时予以严格兑现。在坚持办公室牵头组织、分级负责、归口办理的前提下，推行了主管、督办与承办的“三位一体”的工作责任体系。同时，为了把每一件建议提案办好，我们在实践中主动探究、建立和完善了六项办理制度：一是接收建议、提案核实登记制度；二是提出拟办看法并责任到人制度；三是形成办理看法前主动与代表、委员共商解决方法或达成共识制度；四是组织会办、催办、查办、反馈制度；五是办理答复函件领导审定、签发制度；六是办理工作资料归档制度。在办理工作中，我们严格执行上述制度，首先由办公室拟出了办理看法，再交由局长办公会探讨定夺，再上门征求代表委员的看法，然后

7、组织实施，保证了办理工作有条不紊地进行。近年来，我们交通部门抢抓机遇，加大投入，自加压力快推动，真抓实干求突破，交通基础设施建设取得了令人瞩目的成果，城乡交通环境发生了日新月异的改变。投资2亿多元的310国道3座大桥、刘集船闸等一批重点工程成功建成，投资1.1亿元的250省道城区北延工程即将建成通车；新建农村马路总里程突破1200公里，完成投资4.3亿元，第一轮建设目标提前实现，分别被交通部、省交通厅授予全国农村马路示范工程先进单位和全省农村马路建设先进市；客运总站附属工程、城北新客运站、新汽车检测中心等一批交通站场设施建设顺当推动；投资1.3元的大运输河航道“三改二”工程正式启动，我市交通建

8、设史上单体工程投资规模最大的项目-250省道邳州南段工程纳入全省干线马路建设安排，即将开工建设。2003年以来全市马路、水运交通基础设施建设完成投资达10亿多元。虽然近年来我市交通建设取得了长足的发展，但随着经济社会的持续快速发展，人民群众对交通超前发展的期望越来越高，因此在这次所办建议提案中，干线马路联网、桥梁改造、农村马路建设、危桥改造等是重头戏，也是人民群众热切关注和寄予厚望的所在。针对人民群众修路建桥的主动性这一热点，局领导、农路办和局工程科人员深化建设道路沿线的镇村调研，加强与各镇政府的沟通，主动宣扬农村马路建设有关管理方法及省、市交通部门投资政策，做好做细群众思想工作，对能立刻办的

9、，依据财力适当支配补助资金马上实施。如武元兵、曹丽、李健宝等委员提出的加快农村马路危桥改造等提案，我们正在借助全省加快实施农村马路危桥改造的机遇，主动争取项目，想方设法筹措资金，一着不让加快推动速度。今年已有21座危桥列入全省改造安排，投资达6400万元，占徐州市改造安排的80%以上，目前已完工13座，预料11月底前全面完成。上述委员提出的桥梁改造项目或已完工，或已列入安排打算实施。如张行委员提出的山西大桥已建成通车；张行、武元兵委员提出的山头大桥的改造提案，目前桥梁的设计正在设计中，近期将开工建设；橡胶坝桥、藤湖桥也列入改造安排上报。对已有长远规划的做好服务，帮助镇政府做好项目规划、报批等前

10、期工作，对实施条件尚未成熟的重点道路建设、桥梁改造的提案，做好说明工作，刚好向上协调、争取，主动创建条件促进建议、提案的落实。如250省道官湖至铁富段的拓宽改造、农村马路向居民集中居住点延长、打通农村马路断头路等问题，有的已经列入安排，有的正在按安排实施，还有的正在争取之中。总之，通过多方努力，代表建议、委员提案里有关道路、桥梁修改建的项目都在逐步落实中，信任在不远的将来会给大家一个满足的答卷。三、严格程序，力求实效，把办理工作作为为群众办实事的重要途径为不断提高建议、提案办理质量，我局在办理工作中严格根据程序规定要求，不断探究建议、提案办理工作的新思路、新方法，完善办理机制，努力在提高质量上

11、做文章，在规范运作上下功夫，在解决问题上求实效。一是确保在规定时限内办复完毕。对待每份建议提案，无论是主办，还是协办，我们坚持不怠慢、不拖拉，讲大局，负责任，从调查摸底、弄清实情，到与代表委员们见面、征求看法，再到组织力气、切实解决，做到了环环相扣、一着不让，缩短了办理时限，提高了办理效率和代表、委员们的满足率。为了确保代表委员们满足，我们坚持开门办复，对一些问题重大的建议议案，我们还主动邀请他们干脆参加，参观现场，并现场征求代表委员们的建议，反复整改，直到代表委员们满足为止。二是确保反映问题得到圆满解决。例如，针对戴圩镇汤虹、李凤等9名代表提出的城区公交车老化，许士华委员提出的加强市区公交车

12、建设的建议、提案等，我们高度重视，一样认为城区公交车技术状况老化、车况破旧现状，不仅存在着较大的平安隐患，也严峻影响着城市窗口形象，制约着公交事业的持续健康发展。而代表、委员们提出的问题既合乎市情民意，又适应我市创建全国优秀旅游城市的大局，也有利于提升我市公交行业的整体形象。为此，我们主动向市政府反映，并制定了公交线路及车辆更新改造方案，确定对现有不相宜运营的公交车予以一次性更新，新上中高档车辆64辆，目前此方案已上报市政府批准，车辆选型和选购工作正在进行中，预料9月底新型公交车辆将投入运营。再如在解决赵学银、谭运标等2名同志提出的关于汽车南站环境整治问题时，我们特地成立了城区客运环境整治领导

13、小组，明确整治目标、任务、责任和时限，并依据详细职能分工和辖区管理责任，明确由运管所牵头，交通稽查大队和客运南站协作，坚持堵疏相结合，做好宣扬和说明工作，争取群众理解和支持。同时，我们还与交警、城管、工商等部门协作，形成执法合力，把整治触角向城区各客运站点、城区入口处等延长，加大源头整治力度，推动了整治的到位。目前，城区客运站场环境发生了较大的改观，为国家级旅游城市创建工作顺当通过验收创建了条件。三是确保最大限度争取理解支持。对每一件议案提案涉及须要解决的问题，力争做到有条件解决的马上解决，短暂不具备条件的主动创建条件解决，如的确因政策、资金等客观因素不能解决的，我们也仔细细致地按规定程序作出

14、答复，并主动与各位代表和委员进行沟通，争取理解和支持。如张传泽等10位代表提出的关于我市北部省界各村与山东道路不通的建议，我们原已列入“十一五”改造规划上报省厅，但因为资金等问题短暂未予批准。我们照实向张传泽等代表作了说明，并表示今后在条件许可时接着争取。对于我们的答复，代表们最终表示理解和满足。在人大代表、政协委员的干脆关注下，在局党委的高度重视下，在相关科室、单位的共同努力下，我们解决了一批群众关切的热点、难点问题，有力地推动的各项工作任务的顺当完成。但我们也醒悟地相识到，我们工作中也还存在一些不足，一是由于近年来交通基础设施建设规模不断加大，特殊是省市重点工程投入巨大，而相应配套资金都由

15、交通部门来担当，加上长期以来工程建设遗留的负债（交通局机关自身负债达1.7亿元，马路管理站借贷2亿多元），难以归还正常银行贷款利息，负债更是无力偿还，下一步250省道即将开工建设，预料投资7个亿；农村马路大量危桥还须要改造，投资又要几千万元，干脆影响了交通的可持续发展；二是市交通重点工程连年加码，规模一年比一年大，交通部门只能靠负债建设，背负着沉重的经济负担；三是农村马路建设极大地改善了农村通行环境，但重建轻养的问题依旧没有得到有效解决，镇村养护主体没有得到确立，相应的养护管理不到位，造成镇村马路损毁现象比较严峻；四是由于有的问题涉及到多个部门，在政策范围内无法解决。因此，我们希望在座的各位领

16、导、各位代表、各位委员，在政策、体制、资金等方面，多帮我们交通系统向上级部门呼吁，加大对交通事业的投入和支持。各位领导，各位代表和委员，办理人大代表建议、政协委员提案，是我们政府部门义不容辞的法定义务和职责。我局在办理工作中虽然取得肯定的成效，但与上级领导、代表委员的要求还存在肯定的差距。在今后的工作中，我们将以以人为本的工作理念、求真务实的工作作风，把议提案的办理作为履行行业管理职能，提高交通工作效率的动力，加大办理力度，健全办理制度，不断提高办理工作水平，推动我局建议、提案办理工作再上新台阶，为我市全面领跑苏北、建成第三大市做出交通部门应有的贡献！ 第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页