2022年工会社会保险监督工作思考.docx
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1、2022年工会社会保险监督工作思考 工会社会保险监督工作的思索( ( 精选多篇) ) 第一篇:工会社会保险监督工作的思索 加强社会监督是加强和创新社会管理的必定要求,社会保险监督是社会监督的重要内容,也是工会参加社会管理的重要任务。 职工期盼的社会保险法已在我国正式实施。社会保险法第九条规定:工会有权参与社会保险监督委员会,对与职工社会保险权益有关的事项进行监督。 这一规定为工会组织参加社会保险监督供应了干脆、明确的法律保障,也给予工会组织参加社会管理新的法律资源。加强社会监督是加强和创新社会管理的必定要求,社会保险监督是社会监督的重要内容,也是工会参加社会管理的重要任务。工会人在参加社会管理
2、的过程中,能否增加资源意识,运用好这一新的法律资源,是一个考验。 社会保险法第八十条规定:统筹地区人民政府成立由用人单位代表、参保人员代表,以及工会代表、专家等组成的社会保险监督委员会,驾驭、分析社会保险基金的收支、管理和投资运营状况,对社会保险工作提出询问看法和建议,实施社会监督。 笔者曾参加过社会保险法立法的有关工作,深知这一规定来之不易,在法律上保障了社会监督的独立性地位。对解决现有各级社会保险监督委员会存在的组织不健全、职责不明确、制度不完善、活动不正常的现实问题,很有针对性、指导性。 上海社保大案发生之后,中心虽三令五申,但是社保资金不纳入专户管理、挤占挪用等问题仍频频见之于各地审计
3、公告中,且违纪违规问题资金数额巨大。到,全国范围内社保基金滚存结余已从的 24 亿元快速扩大到近 2 万亿元。如此浩大的资金是职工的养命钱、救命钱,最近,上海财经高校公共政策探讨中心全国调查报告显示,各地社保基金仍旧存在管理不到位、运作不透亮等风险。 这些风险就是职工的风险,就是社会管理的风险。工会能否有效参加社会管理,帮助职工刚好规避这一风险,关键要运用好社会保险法这一新的法律资源。 工会组织特殊是地方工会的当务之急要做两件事:一是深刻相识、主动宣扬工会参加完善社会保险监督体系的职责。社会保险法首次在国家法律层面从人大监督、行政监督、社会监督三个方面,建立了比较完善的社会保险监督体系,工会在
4、社会监督方面居于不行或缺的实体地位,肩负前所未有的法定职责。二是主动推动、全力参加社会保险监督委员会的组织建设、制度建设和工作开展。要根据社会监督的独立性、广泛性的要求,推动各级政府刚好调整原来社会保险(保障)监督委员会的组成人员结构,重新制定委员会章程,争取在同级地方工会设立社会保险监督委员会工作办公室。同时慎重憐选、仔细培育委员会的工会代表,主动举荐职工代表,保障工会和职工代表切实履职,有效作为。 其次篇:社会保险基金监督工作的现状与思索 社会保险基金监督工作的现状与思索 时间: 2022-04-08 顾 伟张 雷 经过多年的大胆探究和实践,南通市社会保险基金管理基本形成了地税征收、财政监
5、管、社保支付的职责明确而又相互协作、相互监督、相互制约的机制,在规范筹资机制、保证按时足额发放、平安监管等方面严格执行国务院、省政府及市政府关于社会保险基金征缴、支付和管理的有关规定,相关部门各司其职,亲密协作,强化监督,取得了显著成效。至 2022 年末,全市参与企业职工基本养老保险人数达 1 万人,基金总收入 62 亿元,基金总支出 58 亿元,基金收缴率 98%,做到了当期收支平衡、略有结余,有力地保障职工合法权益和离退休人员基本生活,未出现被挤占、挪用等现象,基金监管水平不断提高,基金运转良好。 一、主要做法 (一)加强领导,落实责任,健全社保基金监管工作体系 近几年,市政府始终把加强
6、社保基金监督管理工作作为事关社会发展稳定的一件大事来抓,列入重要议事日程,切实加强领导。为实现基金监督管理的规范化、制度化,在明确提出当年资金管理零违规目标的同时,下大力气加强基金监管体系建设,建立起了一套完善的组织机构,在市级形成了三个层面的监督体系:一 是成立社会保障基金监督委员会,履行决策、协调和监督职能,为更好的开展社会保险基金监管供应了工作平台。二是建立社保基金审计监督机制。市审计部门在每年的财政同级审计、县级财政决算审计中将本级社保基金作为一项重点内容进行审计,形成了横向相关部门相互监督、相互制约的监管体系。三是适应基金监督工作的新形势、新任务须要,社会保险经办机构大多数设立了内部
7、稽查部门,主动履行内部限制职责。各监督机构通过定期沟通联系,刚好分析基金管理运用中出现的新状况、新问题,共同探讨管好社会保险基金的有效方法和措施,形成了社保机构内部监管制约机制,从而为保障社保基金平安规范运行奠定了坚实基 础。 (二)健全制度,强化措施,确保基金监管工作不留死角 在全面落实中心和省各项政策规定的基础上,市社保中心及各县(市)经办机构均出台了社会保险内部限制方法,规范了业务流程,强化了权力制约和责任追究,提高了数据信息质量,使基金管理运用做到了有章可循、有规可依。为把这些制度规定真正落到实处,在详细工作中突出抓好了两个方面的监督检查:一是加强日常监督检查。重点是加强对社保经办机构
8、的监督检查,从基金管理的源头抓起,大力加强经办机构内限制度建设,规范各项业务流程,强化会计基础工作,刚好制止和订正基金管理、运行过程中的违规行为,保证各项社会保险工作的健康运行;二是加强专项监督检查。近年来,审计、劳动保障、财政等部门根据各自职责,相继绽开审计和专项检查工作。同时,还利用专项检查的机会,大力宣扬基金管理工作的重要性和必要性,不断增加管理者自觉遵纪遵守法律的法律意识。近几年,市审计局在对养老保险基金收支管理状况审计过程中,以资金平安性、有效性为重点,以资金的流向为主线,围绕基金的收支结余状况、基金收入的真实性和完整性及管理制度的平安有效性等方面进行重点检查,同时还涉及到各有关经办
9、机构、市财政局和市地方税务局。审计结果表明,社保经办机构仔细贯彻执行国家和省市有关企业职工基本养老保险基金征缴、待遇支付和管理的政策执行,进一步规范了筹资机制、强化基金征收,加大扩面征缴和社保稽查力度,保证了社会保险基金的正常运转和按时足额发放,基金能做到专户存储和专款专用,确保了基金的平安与完整。 (三)严格管理,防范流失,努力实现社保基金收益最大化 通过着力解决好两个方面问题,努力提高基金监管实力和收益水平。在征缴环节,我市仔细执行江苏省社会保险费征缴条例,各司其职,劳动保障行政部门负责社会保险费征缴管理和监督检查工作,社会保险经办机构详细承办社会保险事务,地方税务机关负责社会保险费的征收
10、工作。在基本养老保险基金征缴管理上,主动扩大基本养老保险覆盖面,努力实现企业单位全覆盖,在发放环节,通过查访、函询和提升计算机管理水同等措施,不断加强参保人员领取待遇资格核查工作。 二、存在问题 (一)就业形式多样化挑战现有社保体制 随着以公有制为主体、多种全部制结构并存的格局基本形成,目前非公有制经济已成为吸纳劳动力的主渠道,大量劳动者以敏捷方式就业,成为社会保障体系建设必需探讨解决的重要问题。从近几年扩面工作实际状况和扩面资源的排查结果看,应保未保的范围和对象中的私营企业、民办非企业单位从业人员以及城镇个体工商户、敏捷就业人员、农夫工和外来工流淌性大,参保意识不强,扩面工作阻力较大。 (二
11、)监管力气有待进一步加强 社会保险基金监督管理是一项长期的艰难的工作任务,须要比较稳定的机构及专业队伍。但是,目前我市各县(市)均没有特地的基金监管机构,也没有专职的基金监管人员。随着人力资源社会保障部门职能的拓展,社会保险扩面任务的加重以及内部限制制度的不断完善,有些重要岗位必需相互制约,但在社会保险基金监管上,还存在着一人多岗现象。这给社保基金平安运行带来了潜在的隐患。 (三)基金来源渠道单一,收支冲突日显凸出 当前我市养老保险的基金来源主要是基本养老保险费的收入及其利息收入和省级补助,扩面空间和潜力已特别有限,基金保值增值的幅度小,加上老龄人口数量的不断上涨,享受养老金的人数又不断增加,
12、收支冲突日趋凸显,成为应对老龄化危机最主要问题之一。 (四)信息化建设水平有待进一步提高 在社会保障基础设施建设上,我市尚未建立相关部门社会保险信息共享机制, 影响了社会保险的扩面征缴和基金监管工作,且由于缺乏必要的投入,信息化水平低,社会保险大量数据无法实现与同级相关部门和上级主管部门刚好交换,信息资源不能共享,严峻制约了各项工作的推动和效能的提高。 三、对策措施 社会保险基金既要筹集好,更要管理好,必需严格执行国务院、省政府和市政府的有关政策规定,规范运作,加强监管,确保基金平安完整,切实维护广阔参保群众的切身利益,保障社会和谐稳定。 (一)切实加强社会保险基金监管力度 一是进一步完善各项
13、规章制度。要不折不扣地执行国务院及省市有关政策规定,加强社会保险经办机构内部限制制度建设,健全规章制度,规范业务流程,做到以制度管人管钱管事。二是强化征收管理。根据整合资源、提高效率、降低成本的原则,完善五费合征的征缴机制,提高基金征缴率,实现依法征收,应收尽收。三是提高基金运作水平。建立平安、高效、市场化的社会保险基金运作机制,主动探究社会保险基金投资运营方式,确保基金保值增值。 (二)着力推动社会保险参保扩面工作 一是加大宣扬力度。利用各种载体大力宣扬社会保险的重要意义和相关学问,进一步提高企业和职工的参保意识;二是扩大社会保险覆盖面。针对敏捷就业群体就业特征,进一步完善银行代扣社保费工作
14、机制,以及代理挂靠服务平台的服务功能,让更多的敏捷就业人员纳入社会保险体系,形成完整的社会保险平安网,让劳动者享受到全方位的社会保障。 (三)不断充溢社会保险基金监管力气 要监管好全市几十亿社会保险资金,必需要有特地的行政监管机构和专业的人员队伍。我市虽然也建立了社会保障监督委员会,但无详细的办事机构,也没有专职的监管人员。虽设立了内部稽查部门,但无法开展有效工作,严峻影响了基金监管工作的正常开展。因此,必需建立特地的基金监督机构,增加相应的编制,配齐专业的基金监管人员,做到工作效率和工作质量两不误,使内部限制制度真正落到实处,为基金平安供应组织保证。 (四)大力加强社会保障信息化建设 一是要
15、在金保工程立项的前提下,加快实施该项工程,建立我市统一的劳动保 障信息管理系统,加强对全市各地人力资源社会保障信息管理的规范和指导,进一步提高全市社会保险基金信息化管理水平。二是要建立社会保险基金管理有关的各部门间的信息资源共享机制。实现部门间的信息网络联网,使信息刚好交换 和沟通,保证基金监管制度顺当实施。三是要加大对劳动保障信息建设的资金投入,整合资源,推动金保工程的建设进程,为社会保险基金监督供应全方位技术支持。 第三篇:2022 年社会保险基金监督工作要点 2022 年社会保险基金监督工作要点 根据2022 年人力资源和社会保障工作要点(人社部发20221 号)的要求和支配,2022
16、年社会保险基金监督工作的基本思路是:实行全国人力资源社会保障工作会议部署,整体布局,突出重点,以制度建设为主线,强化依法监督,加大监管力度,加强实力建设,进一步维护社会保险基金平安。 一、突破重点难点工作 (一)大力推动法制建设。仔细贯彻社会保险法,修改完善社会保险基金监管规定,加强依法监督。探讨制定社会保险基金监督检查工作规程等配套文件,规范监督检查程序。加强法制宣扬,推动基金监管工作法制化、规范化进程。做好社会保险基金监管条例的调研起草工作。 (二)建立非现场监督工作体系。加快基金监督信息化建设,推动基金监管软件部署实施工作,确保年底前地级全面安装应用。进一步完善软件功能,加强软件应用,增
17、加数据分析的实力,刚好探讨解决应用过程中发觉的问题。探讨制定社会保险基金非现场监督工作规则,规范非现场监督工作流程,逐步建立非现场监督工作体系。 (三)探讨养老保险基金投资运营问题。探讨基本养老保险基金投资运营模式、管理机制、政策措施、监管方法等,提出完善政策的建议,促进基金保值增值。 二、加强社会保险基金监管 (四)强化行政监督。探讨分析社会保险基金管理运行状况,总结违法违规案件的特点和发生规律,进一步完善相关制度方法,加强对管理经办薄弱环节的检查。部署开展工伤保险基金管理状况检查,部省两级依据状况确定肯定范围的干脆检查。坚持社会保险基金要情报告制度。 (五)开展社会保险反欺诈工作。针对养老
18、、医疗等重点领域,对冒领养老金、骗取套取医疗保险金等问题,加大检查、处理和打击的力度,削减基金损失。 (六)发挥社会监督的作用。总结各地社会监督工作状况,探讨拟订社会监督工作方法,指导地方开展社会监督试点工作,推广好的阅历和做法,动员社会各方面力气参加基金监督工作。 三、完善多层次社会保险体系监管机制 (七)开展企业年金集合安排试点。审核企业年金集合安排,规范集合安排管理,促进中小企业建立企业年金制度,激励大型企业参与集合安排。探讨养老金产品管理方法,开发标准化养老金产品,提高企业年金基金管理效率。 (八)规范企业年金基金合同管理。发布实施企业年金基金合同指引,规范托付人与受托人、受托人与管理
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