地区供热综合改造工程阀门采购项目招标文件模板.doc

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1、 *地域供热综合改造工程阀门采购项目招 标 文 件招标编号：HNZB-04-4024/01（第一卷 投标须知）招标人：*发电厂招标代理：华能招标二一五年六月目 录投标须知前附表3第一卷 投标须知6A 投标说明61 定义62 工程概况63 招标范围和投标人资格74 投标费用7B 招标文件85 招标文件内容86 招标文件答疑87 招标文件修改8C 投标文件编制88 投标文件组成89 投标表格式910 投标价格911 投标货币1012 投标人资信证实文件1013 符合招标文件要求文件和货物合格性证实文件1114 投标确保金1115 投口号言1216 投标文件格式12D 标前答疑1317 标前会13E

2、 投标文件递交1318 投标文件密封及标识1319 投标文件递交截止日期1420 逾期投标文件1421 投标文件修改和撤回1422 投标文件有效日期14F 开标1523 开标会议15G 对投标文件审查、澄清1524 对投标文件实质响应初评1525 澄清会16H 对投标文件比较和评价1626 对投标文件比较和评价16I 价格分析及评审1727 价格分析及评审17J 授予协议1728 资格再评定1729 协议授予标准1730 招标人在协议签署时有更改订货数量权力1831 招标人有接收或否决任何或全部投标文件权力1832 中标通知书1833 履约确保函18附件1 投标函，投标人承诺函，法人代表授权书

3、格式20附件2 投标价格表24附件3 货物规格一览表31附件4 商务条款及技术条款偏差表32附件5 投标确保金34附件6 履约确保函承诺书36附件7 资格证实文件37附件8 开标价格表42附件9 货物交运计划45附件10 技术服务计划46附件11 技术文件交运计划47附件12 投标人需要说明其它内容48附件13 评分标准49投标须知前附表项号主 要 内 容1项目名称：*地域供热综合改造工程阀门采购项目2招 标 人：*联 系 人：商务 技术：电 话：传 真：招标代理机构：华能招标联 系 人： 张卫电 话：传 真：3投标截止时间：7月1日早晨9:00（北京时间）投标文件递交地点：华能伊敏煤电有限责

4、任企业伊敏煤电宾馆（内蒙古自冶区呼伦贝尔市海拉尔区西四道街37号）七楼会议室。4招标方法：公开招标5投标货币：人民币6投标使用期：投标截止日期后180日7开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件递交地点 8开标程序：第一阶段（商务、技术）开标会：投标人在投标截止时间递交投标文件时召开会议。随即进入第一阶段评标阶段。（如投标人未经过一阶段初步评审, 投标人不再参与二阶段开标会,且不做任何针对评标过程解释）2、第二阶段（价格）开标会：第一阶段评标商务、技术澄清完成后即召开第二阶段开标会议（具体时间依据第一阶段评标进程确定），由招标代理机构组织公开唱标。9(1)投标确保金金额为人民币30043元

5、整；(2)投标确保金采取银行电汇；投标人应在投标文件递交截止时间前，经过投标人基础账户将投标确保金缴纳到招标文件指定银行帐户中。在提交投标文件时，提供银行电汇凭证复印件或银行转账凭证复印件、“投标确保金承诺函”复印件，并将银行电汇凭证复印件或银行转账凭证复印件、“投标确保金承诺函”按招标文件要求放入投标文件对应位置处。“投标确保金承诺函”必需采取招标文件中要求格式。投标人办理银行电汇时相关信息：开户单位：华能招标开户银行：河北银行股份体育街支行银行账号：0147 1100 0003 31汇 入 地：河北省石家庄市（为方便系统立即查询匹配，本标段投标人在办理投标确保金时，必需在汇款摘要或附言中填

6、写数字。拒绝个人汇款，如个人汇款，将无法退还投标确保金，由此产生后果，投标人自行负责。） (3) 投标确保金须在投标使用期内一直保持有效。10履约确保函：中标单位在协议签署后14天内提交开户银行出具履约确保函，金额为协议总价10%。11协议条款付款百分比为1：4：4：0.5：0.512交货期按技术规范书要求。13投标文件：正本1份，副本3份，电子版本(U盘)1份。141、商务文件（不含报价）、技术文件、报价文件必需进行各自单独密封包装；开标价格表（8A表）、投标价格表（2A、2B、2C、2D、2E表）应封装在单独信封（8B）里，在技术、商务评标澄清、答疑结束后第二阶段开标会上递交给招标人。（一

7、正三副）2、投标确保金及商务文件（不含报价）电子版（U盘）、技术文件电子版（U盘）、报价文件电子版（U盘）三项电子版必需各自单独密封包装。15招标基础标准：公开、公平、公正和老实信用； 16此次招标全部澄清问题提出及回复均经过华能招标网站（）进行。如有需要澄清问题，请在网站“招标文件澄清管理”处上传WORD版澄清内容。17此次招标评标时间估计 2 天，在此评标期间随时有评标澄清发出，投标人尽可能不要远离评标地点，请投标人合理按排行程。18潜在投标人或其它利害关系人对招标文件有异议，应该在投标截止时间10日前提出。招标人应该自收到异议之日起3日内作出回复。19投标人对开标有异议，应该在开标现场提

8、出，招标人应该当场作出回复，并制作统计。20投标人或其它利害关系人对项目标评标结果有异议，应该在中标候选人公告期间提出。招标人应该自收到异议之日起3日内作出回复；投标人对评标结果有异议投诉应该有明确请求和必需证实材料，并提供证实材料起源。21投标人或其它利害关系人认为招标投标活动不符正当律、行政法规要求，能够自知道或应该知道之日起10日内向相关监督部门投诉。投诉应该有明确请求和必需证实材料。投标人提供证实材料不属实恶意投诉，将被记入黑名单，三年内不许可参与中国华能集团企业及其下属企业所属项目标招标活动。投诉事宜，应该先向招标人提出异议，异议回复期间不计算在前款要求期限内。举报电话：第一卷 投标

9、须知A 投标说明1 定义本招标文件中下列术语和缩写文字应解释为：1) 电 厂：指*发电厂。2) 招 标 人：指华能呼伦贝尔能源开发。3) 招标代理机构：指华能招标。4) 买 方：指*发电厂，包含其法人，该法人继任人和该法人许可受让人。5) 投 标 人：经过招标人资格审查合格投标人。6) 卖 方：指中标签约厂商，并代表协议一方。7) 招标文件：指招标人发出招标文件及附件。8) 投标文件：指投标人依据招标文件提出全部投标文件。9） 货 物：指招标文件要求全部物品、设备、材料、装置和部件包含附件、备品备件、图纸、技术文件、运输包装、施工、安装、调试、培训、维护和其它类似服务在内内容。2 工程概况2.

10、1工程名称：*地域供热综合改造工程阀门采购项目。2.2招标范围：*地域供热综合改造工程所需阀门设备材料采购、制作、检验、测试、供货、培训；派专业人员对现场安装、调试、试运行进行指导和参与验收；和协议设备性能确保和售后服务等。2.3其它：其它情况详见本项目招标文件第三卷技术规范书。3 招标范围和投标人资格3.1招标范围：详见本项目招标文件第三卷技术规范书。3.2投标人资格3.2.1资格预审申请人应是响应招标、参与投标竞争中国境内独立企业法人，应为本投标设备制造商。并有独立签订协议权力，注册资金不少于1000万元；3.2.2 业绩要求：投标人近三年内 (1月1日至今，以协议签署时间为准)，最少含有

11、3项同类货物供货业绩，且每项业绩协议金额不少于50万元，需提供相关业绩协议扫描件；3.2.3 资格预审申请人应经过ISO9000系列质量管理体系认证，且证书应在使用期内；3.2.4 资格预审申请人应含有良好银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态，财务情况良好；3.2.5 资格预审申请人应不属于中国国家法律法规要求和相关管理部门所界定含有腐败、欺诈等行为不合格投标人，未有国家、行业、中国华能集团企业及其下属企业不良统计；3.2.6 资格预审申请人无协议纠纷、诉讼统计，所供货设备未发生重大及以上质量安全责任事故；3.2.7 不接收联合体投标方法；3.2.8 不得使用经过

12、受让或租借等方法获取资格、资质证书等以她人名义投标。不接收使用伪造、变造许可证件，提供虚假财务情况或业绩，提供虚假信用情况等其它弄虚作假行为；3.2.9 资格预审申请人不能作为其它申请人分包人同时参与投标；法定代表人为同一个人两个及两个以上法人，母企业和全资子企业及其控股企业，不得同时投标；3.2.10资格预审申请人不得处于内蒙古自治区行政区域内相关严禁投标行政处罚期间内；申请人不得在中国华能集团企业和华能呼伦贝尔能源开发有不良统计。4 投标费用投标人应负担投标文件编写和投标费用，招标人在任何情况下均不负担该项费用。 B 招标文件5 招标文件内容5.1 招标文件要求了招标采购货物、招标过程及签

13、约条件，招标文件包含：第一卷：投标须知第二卷：协议条款第三卷：技术规范书5.2 投标人应仔细阅读投标人须知和全部招标文件，假如没有提交招标文件所要求全部资料或投标文件没有对招标文件要求做出实质性响应，投标人应负担所以而造成拒标风险。5.3 假如招标文件各卷有矛盾之处，且招标人未对此作出解释，则应以第一卷投标须知为准。6 招标文件答疑 如投标人要求对招标文件内容做出答疑，则应在投标截止时间16天前以传真形式通知招标人。招标人将对需要答疑问题于投标截止时间15天前以传真或电子邮件形式向全部投标人做出回复。但在回复材料中不指明提出问题投标人。7 招标文件修改7.1 在投标截止日期前招标人有权对招标文

14、件进行修改，对修改招标文件原因无须作出解释。7.2 修改内容将以书面形式通知全部投标人，修改内容含有和原招标文件相同约束力。7.3 为了使各投标人有足够时间来考虑修改内容方便编写投标文件/澄清文件，招标人能够酌情延长投标/澄清评标期限。C 投标文件编制8 投标文件组成投标文件由商务文件（不含报价）、技术文件和报价文件三部分组成。8.1商务文件（不含报价）：投标人提交投标文件中商务部分，需响应招标文件第一卷投标人须知和第二卷协议条款要求，并由下列投标文件、附件和附表组成：a) 按附件1格式要求完成投标函、投标人承诺函、法人代表授权书；b) 商务条款及技术条款偏差表（参见附件4）；c) 投标确保金

15、缴纳证实文件（参见附件5）；d) 履约确保函承诺书（参见附件6）；e) 投标人应提供证实其是合格投标人并有资格推行协议证实文件（参见附件7）；f) 应提供货物交运计划（参见附件9）；g) 技术服务计划（参见附件10）；h) 技术文件交运计划（参见附件11）；i) 如投标人有需要说明其它内容应给予填写附件12。8.2 技术文件：投标人提交投标文件中技术部分，须依据本设备招标文件第三卷技术规范书条件，响应本设备招标文件第三卷技术规范书要求,并分别编制。投标文件中技术部分结构、格式和内容编排次序应和招标文件要求相一致。投标价格表2B、2C、2D、2E（填写具体供货范围，但不填写报价）和货物规格一览表

16、（参见附件3）；投标人业绩证实文件，附业绩协议。（参见附件7A）8.3报价文件：为第二阶段（价格）开标而单独密封递交开标价格表及投标价格表（报价文件）。在第一阶段评标商务、技术澄清完成后进行第二阶段（价格）开标会上递交（参见附件2、附件8）。9 投标表格式 投标人应按招标文件要求和格式填写全部投标表格。10 投标价格10.1投标人应依据附件2格式将其在投标项下每项货物单价、小计价格、总价写入投标价格表。假如单价、小计价格和总价之间有差异，则以总价为准。投标人应慎重考虑全部原因后进行报价，招标人拒绝接收以假设条件下任何形式优惠。10.2依据附件2格式，投标人应以施工现场买方指定地点交货条件报价并

17、分别列出分项报价，包含设备报价、专用工具及备品备件报价、技术服务报价、总投标价。全部上述内容报价均应填入投标价格表对应栏目。若报价中某项设备或组件要求提供多个供货厂家供招标人选择时，投标报价中应分别列出该项设备或组件各个厂家价格，并将最高价计入投标总价，最终选择厂家由招标人最终确定。推荐备品备件（假如有）费用不包含在投标总价中，供评标参考，投标人应开列推荐备品备件清单，清单中应具体列明备品备件名称、单价、数量、目录号、件号、参考图纸号等，方便招标人在协议谈判期间选择。10.3为了便于招标人评标工作，投标人必需依据10.2条中要求填写投标价格表。 10.4 投标人在投标报价表中提出价格在投标使用

18、期间是固定，招标人将拒绝含有可变价格或替换价格投标，违反本条款投标文件将被拒绝。10.5 附件8开标价格表里总价必需和附件2表2A总投标价一致。此价格在第二阶段（价格）开标时公布，若出现报价不一致情况，则以附件8开标价格表里总价为准。10.6 投标人应确保投标文件中价格符合中国市场正常价格，如有违反，招标人有权拒标。10.7 招标代理费由投标人依据国家计委印发招标代理服务收费管理暂行措施（计价格1980号）、国家发改委办公厅印发相关招标代理服务收费相关问题通知（发改办价格857号）计算计入投标报价，但不单独列项，中标后一次性向招标代理机构支付招标代理费。11 投标货币 投标表格和投标报价表内价

19、格应以人民币填写，不然将被拒标。12 投标人资信证实文件12.1 依据第8条要求，投标人应将证实其有资格参与投标并推行协议文件作为投标文件一部分一并提供。12.2 投标人必需提交“资格证实文件”（参见附件7）。12.3 投标人提供技术资料以下：1）投标人是投标设备制造商，应含有设计和制造投标设备能力和完整质量确保和控制体系。投标人应提供其设计和制造能力文件，质量确保和控制体系文件；2）假如投标人按协议要求所提供货物不是其生产或制造，那么，投标人应出具货物制造商、生产者授权文件，并提供货物制造商设计和制造能力文件，质量确保和控制体系文件；3）投标人应在投标文件中填写包含电厂名称、地址和其可靠性、

20、可用性指标业绩清单。提供设备性能和实际确保值证书和按招标文件技术部分要求技术确保值和可靠性和可用性指标，方便于招标人对其技术确保水平做出评定；4）本设备招标文件第三卷技术规范书中要求提供技术资料。13 符合招标文件要求文件和货物合格性证实文件13.1 依据上述第8条要求，作为投标文件一个组成部分，投标人应提交证实其在投标项下提供全部货物和服务合格并满足招标文件要求文件。13.2 要依据文字、图表、数据形式说明货物和服务符合招标文件要求文件，投标人应提供： 1) 货物关键技术和性能特征具体说明书；2) 用于设备安装和维修所用专用工具及备品备件（包含消耗品）报价和数量清单；3) 安装、试验、技术服

21、务、培训和其费用、工程进度、安排、内容等说明；4) 依据附件4格式要求，根据商务条款和技术规范要求提供点对点一致性商务条款和技术条款偏差表。假如投标文件未对招标文件提出差异要求，即认为投标人接收了招标文件要求；5) 设备制造厂和分包商目录。13.3假如出现和招标文件要求不一致偏差，投标人将负担被拒标风险。14 投标确保金14.1投标人应在投标截止时间前按投标须知前附表要求投标确保金金额和形式递交投标确保金。14.2投标确保金使用期应至投标使用期结束时(包含该天)截止。14.3依据上述条款第7条要求，如投标人同意延长投标使用期，投标人应将投标确保金使用期对应延长。14.4投标人不按招标文件要求提

22、交投标确保金，该投标文件将被拒绝，作废标处理。14.5假如投标人未中标，其投标确保金应在招标人和中标人签署协议后5日内，由招标代理机构负责退还未中标投标人。14.6中标人投标确保金，由中标人缴纳招标代理服务费后由招标代理机构给予退还。14.7有下列情形之一，投标确保金将不予退还：1）中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求和投标人签署协议；2）中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书实质性内容；3）中标人拒绝根据招标文件要求时间、金额、形式提交履约确保金；4）法律要求和招标文件要求其它情形。15 投口号言15.1 投标人和招标人之间往来信件及投标

23、文件编写均使用汉字。假如投标人提供印刷文件用是另一个语言，须有汉字翻译并附有对应页码，在此情况下，仍以汉字为准，另一个文字只起解释作用。16 投标文件格式16.1投标人应准备4套投标文件（正本1套，副本3套）及对应电子版本（U盘）一套，清楚地标明“正本投标文件”或“副本投标文件”。假如正、副本之间有差异，以正本为准；假如电子版本和正本之间有差异，以正本为准。为便于评标期间技术评标组对供货范围查核，投标文件中必需提供包含具体供货范围2B、2C、2D、2E表（参见附件2），但不填写价格。投标人同时应依据投标文件（技术、商务条件及供货范围）准备投标报价；在第一阶段评标商务、技术澄清完成后，依据招标文

24、件要求，技术、商务评标澄清结果和最终确定供货范围，依据招标文件要求格式进行最终投标报价（假如投标人报价范围超出评标委员会确定最终供货范围报价，投标总价不予核减；假如报价范围和评标委员会确定最终供货范围比较，存在漏项报价，则认为该漏项报价已计入其它项目报价中，投标总价不予调整，并根据确定最终供货范围供货），在第二阶段（价格）开标会议上递交并公开开价格标。16.2 投标文件正本指定位置全部应有法人代表或其授权代表签字以加强对投标人约束力。投标文件内应明确授权代表。16.3投标文件修改地方应有投标人或投标人授权人签字。16.4电报、电传和传真投标文件一律不接收。D 标前答疑17 标前会17.1假如招

25、标人认为有必需召开标前会，投标人应参与标前会。标前会目标是澄清和解答投标人可能提出问题，使投标人充足了解招标文件。招标人将通知全部已购置招标文件潜在投标人召开标前会具体时间和地点。17.2 为了使投标人正确了解招标文件，投标人可在投标截止日期前16天内以传真方法，要求招标人对招标文件给予书面答疑（联络方法见投标须知前附表）。E 投标文件递交18 投标文件密封及标识18.1 投标人应对每套正副本投标文件单独包装、封签并注以标识（正本、副本）。18.2 全部投标文件正副本应装入一个包封中并封签。18.3 包封包装封面应该注有以下内容标识：(1) 交送：招标人名称；(2) 投标项目名称、招标编号和“

26、请勿提前启封”字样；(3) 投标人名称、地址和联络电话。18.4 假如包封包装没有封签和标识，招标人对投标文件错放或提前拆封不负任何责任。招标人能够拒收提前拆封投标文件。18.5投标人应按附件8C格式提交单独封签信封，内装投标确保金承诺函正本；投标文件电子版（U盘）单独封装一个信封并注明项目及投标人名称。上述单独封签信封应和投标文件正本及3套副本分别封装，并在投标截止日期前一并提交招标人。18.6招标文件必需直接从招标代理机构取得，招标人拒绝接收按拷贝招标文件编制投标文件。19 投标文件递交截止日期19.1全部正、副本投标文件和单独封签投标确保金信封及投标文件电子版信封必需按投标须知前附表要求

27、在投标截止日期以前派专员送抵投标文件递交地点。19.2 招标人能够依据其需要延长投标截止日期。若需延长，招标人将向各投标人发出通知。在这种情况下，招标人和全部投标人权力、义务均按延长久实施。20 逾期投标文件 任何在第19条里要求投标截止时间后送交投标文件全部将按拒标处理。21 投标文件修改和撤回21.1 在第19条里要求投标截止时间前，投标人有权修改或撤回其已向招标人递交投标文件。21.2 投标人对投标文件修改、补充文件应依据第16条和18条要求进行分册、包装、签封、标识（注明：修改、补充文件）和发送。21.3 在投标截止时间后，投标文件不能修改或撤回。21.4 在投标截止时间和下述第22条

28、要求投标使用期满之间，不许可投标人撤回投标文件。在此期间撤回投标文件，招标人将把投标人投标确保金作为违约罚款处理。22 投标文件有效日期22.1投标文件有效日期截止到投标截止时间后180天。22.2 在必需情况下，招标人将就延长投标文件有效日期事宜向投标人征求意见。对延长有效日期磋商和承诺均应以书面形式做出。22.3如投标文件延长有效日期，则第14条项下投标确保金也应对应延长。22.4投标人能够拒绝接收延长有效日期，且不交罚金。22.5延长使用期要求一旦被接收，投标人将无权修改或撤回其投标文件。F 开标23 开标会议23.1第一阶段开标会议第一阶段开标会议由招标人和招标代理机构组织进行，开标时

29、投标人法定代表人或其委托代理人应按时出席，并签到。不然，视同默认开标结果。第一阶段开标会议后即进行第一阶段评标，评标过程中进行必需技术和商务澄清。23.2第二阶段开标会议第一阶段商务、技术澄清完成后，招标人将发出第二阶段（价格）开标会议通知，确定第二阶段开标会时间和地点，并要求各投标人依据招标文件要求，技术、商务评标澄清结果和最终确定供货范围给报价，招标人将在第二阶段开标会上对各投标人投标报价进行公开唱标，开标时投标人法定代表人或其委托代理人应按时出席，并签到。不然，视同默认开标结果。G 对投标文件审查、澄清24 对投标文件实质响应初评24.1 在递交投标文件后，评标委员会将组织审查投标文件是

30、否：1) 合乎规范；2) 满足招标文件要求要求，编写完整；3) 对招标文件做出实质性响应；4) 签发合适、正当；5) 提供满足要求投标确保金；6) 满足招标文件中要求资格要求。24.2 在进行具体评价之前，招标人将确定每一投标文件是否对招标文件做了实质性响应。假如投标文件没有对招标文件做出实质性响应，即它所包含内容和招标文件里商务条款和技术规范有实质性偏差，将作废标处理。24.3 实质性响应投标是指投标文件符合招标文件商务条款和技术规范要求而无实质性偏差。实质性偏差是指本投标项下，投标人提供货物数量、质量及交货、支付等不满足招标文件要求，造成了对招标人需求实质性影响，或采取和招标文件有实质性差

31、异方法，从而限制了招标人在本招标项下权利或投标人义务。24.4 招标人确定投标文件是否实质响应招标文件依据是投标文件本身内容，而不附带其它条件。24.5 假如确定投标文件为非实质性响应招标文件，则招标人将其作为废标处理，在此情况下，投标人无权对投标文件偏差部分进行修改，招标人将不再对其进行具体评价。24.6 招标人能够接收和招标文件要求不完全相符但又未组成实质性偏差投标文件。25 澄清会25.1 为进行投标文件审查、评价和比较工作，评标委员会有权要求投标人对其投标文件做出澄清说明。澄清要求和回复均应以书面形式完成。如有必需，招标人将分别邀请投标人参与澄清会。25.2 投标人在澄清会后向招标人递

32、交澄清问题书面回复。澄清文件视为招、投标文件不可分割组成部分。25.3 投标人将依据投标文件，技术、商务评标澄清结果和最终确定供货范围进行报价准备，以满足第二阶段（价格）开标要求。25.4 投标人任何影响评标或协议签署行为全部将造成被拒标。 H 对投标文件比较和评价26 对投标文件比较和评价26.1 评标委员会将对实质性响应招标文件投标文件进行评审，并分别依据技术、商务评标情况进行比较和评价。技术、商务评标合格投标将成为中标签约基础条件。26.2 对投标文件比较和评价以投标文件为基础，分别对技术、商务条件独立进行评价。26.3 评标委员会在对投标文件进行技术比较和评价时将考虑下列各项原因见技术

33、评分表。26.4评标委员会在对投标文件进行商务比较和评价时将考虑下列各项原因见商务评分表。I 价格分析及评审27 价格分析及评审27.1 投标报价各投标人将依据澄清后投标文件（技术、商务条件及供货范围），提供开标价格表（参见附件88A表）和投标价格表（参见附件22A、2B、2C、2D、2E表）。上述价格表(包含电子版)应单独封签在开标价格信封（附件8B）内，在第二阶段开标会议上向招标人递交方便公开唱标。27.2评标委员会不许可任何投标人在其已提交投标文件内有任何含糊不清投标价格（包含总价和分项报价）。不然，该投标文件作为废标处理。27.3 假如单价和总价有差异，应以总价为准，单价将依据总价重新

34、核实。假如是大小写误差，应以大写为准（显著笔误除外）。27.4 价格开标后，必需时将要求投标人进行澄清，但任何经过澄清进行投标总价修正行为将不被接收。J 授予协议28 资格再评定28.1 招标人有权对已经提交了实质性响应投标文件且综合评价最优中标候选人进行资格再评定，假如其经营、财务情况发生较大改变或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力，在发出中标通知书前根据招标文件要求标准和方法进行审查确定。28.2 假如确定该中标候选人没有资格推行协议，其投标将被拒绝。在此情况下，招标人将选择下一个综合评价最优投标人进行资格再评定。29 协议授予标准29.1 投标文件对招标文件做出实质性响应；29.

35、2 技术、商务、价格综合评价最优；29.3 依据招标文件相关要求确定其有资格推行协议；29.4 满足上述全部标准投标人并经招标人同意后中标。30 招标人在协议签署时有更改订货数量权力30.1 协议签署时，招标人有权按投标文件各项货物和服务单价增加或降低任何一项或多项数量，但其更改范围应限定在招标文件技术规范书所要求范围内。31 招标人有接收或否决任何或全部投标文件权力31.1 协议签署前，招标人有权接收或拒绝任何投标文件或投标文件中某项或一些项内容，有权取消投标过程和拒绝全部投标文件，招标人无须负担所以对投标人造成损失和影响，亦无义务为此对投标人做出解释。32 中标通知书32.1中标结果在招标

36、公告公布媒介（中国采购和招标网、中国华能集团企业电子商务系统和华能招标企业网站）上进行公告，公告期不少于3日。32.2公告无异议或异议经处理完成无异议后，招标人将以书面形式将中标决定通知中标人。32.3中标人收到中标通知书30日内，应和买方签署协议。中标人按要求提供履约确保函后，招标代理机构将扣除招标代理服务费后退还其剩下投标确保金。和中标人签署协议并生效后，招标人将通知未中标人，并在要求时间内退还投标确保金，但对其未中标原因无义务做出解释。33 履约确保函33.1 在协议签署后14个日历日内，中标人/协议卖方应按招标文件里附有格式（参见附件6），向招标人/买方提供履约确保函。33.2 中标方

37、假如没有实施上述要求提交履约保函，将组成违约，招标人有权从其投标确保金中扣除罚款。附件、华能呼伦贝尔能源开发招标工作对投标人纪律要求为确保华能呼伦贝尔能源开发（以下简称“企业”）招标活动公平、公正、公开和依法进行，依据企业招标工作纪律要求，对参与企业招标活动投标人做出以下纪律要求：1投标人不得向招标人单位工作人员、评标人员馈赠礼品、礼品、礼金、多种有价证券。 2投标人不得邀请招标单位工作人员、评标人员参与宴请和文化、娱乐和体育健身活动。3投标人不得为招标工作人员、评标人员报销应该由个人支付多种费用。招标工作人员、评标人员提出索要钱物等要求，必需果断拒绝。4投标人不得寻求中介机构或个人代理参与投

38、标。5投标人不得串通作弊、哄抬标价，不得采取不正当手段妨碍、排挤其它投标人，扰乱招标，破坏公平竞争。6投标人不得以任何名义向企业招标工作人员、评标人员探询相关评标信息。7评标期间，投标人未经企业评标工作机构同意，不得私自进入评标场所。8国外制造厂家作为中国投标人合作伙伴，应该和中国投标人统一行动，不得单独和招标单位工作人员、评标人员接触。9投标人若有违反上述相关要求行为，一经查实，终止其此次投标资格，并在六个月内不准参与企业其它项目标投标。10相关各方应相互监督，若招标活动过程中有违规、违纪行为，有权力和义务向企业监察审计部举报。请各方相互监督。举报电话：附件1 投标函，投标人承诺函，法人代表

39、授权书格式投标函格式（A1）至：华能呼伦贝尔能源开发 根据贵方招标（招标编号： ）所需（项目名称） 招标要求，特全权委托 （全称和职务），以投标人 （名称及地址）名义并作为其代理：A）在第一阶段开标会上递交投标确保金缴纳证实文件（见投标须知附件5）及下列文件正本一份，副本三份及电子版本（U盘）一份：（一）商务文件（不含报价）：1. 按要求完成投标函、投标人承诺函、法人代表授权书；2. 商务条款及技术条款偏差表（参见附件4）；3. 投标确保金缴纳证实文件（参见附件5）；4. 履约确保函承诺书（参见附件6）；5. 投标人应提供证实其是合格投标人并有资格推行协议证实文件（参见附件7）；6. 应提供货

40、物交运计划（参见附件9）；7. 技术服务计划（参见附件10）；8. 技术文件交运计划（参见附件11）；9. 如投标人有需要说明其它内容应给予填写附件12。（二）技术文件：依据本设备招标文件第三卷技术规范书条件，响应本设备招标文件第三卷技术规范书要求编制。投标价格表2B、2C、2D、2E（填写具体供货范围，但不填写报价）和货物规格一览表（参见附件3）；B) 在第二阶段（价格）开标会上递交报价文件正本一份，副本三份及电子版本（U盘）一份：1. 开标价格表（参见附件8）；2. 投标价格表（参见附件2）。 此信下方签字代表宣告并同意以下内容：A. 本投标项下对由招标人发出技术规范书中定义 (货物)供货

41、、交货和服务总报价在投标文件价格表中提供；B. 投标人将依据招标文件要求负担推行协议全部责任和义务；C. 制造厂商证实文件可用制造商和供货者之间签署销售协议直接影印件或可证实真实复制件替换，并清楚地表明制造厂商是经过销售代理商授权给供货商；D. 投标人已经具体阅读了招标文件，包含澄清文件、修改（假如有）和全部供参考资料和相关附件，并清楚在以后再无权对此提出了解不清或误解问题；E. 投标文件自投标之日起使用期为180日历日。假如中标签约，其投标文件在上述期限后和协议签字并在买方收到中标者提交履约确保函期间仍然有效；F. 假如在投标会议后至投标使用期内撤回投标文件，招标人将不退还投标确保金；G.

42、投标人同意提供给招标人所要求投标文件；H. 全部相关投标文件正式通信联络地址以下：地 址： 代表姓名： 电话号码： 传真号码： 投标人名称： 投标人公章： 投标人授权代表签字： 日 期： 投标人承诺函格式（A2）投标人承诺函 项目名称： 日 期： 华能呼伦贝尔能源开发：我代表 （投标人名称） ，在此做以下承诺：1 完全了解和接收招标文件一切要求和要求；2 商务投标报价为固定价。即在投标使用期和协议使用期内，该投标报价固定不变；3 若中标，我方将根据招标文件具体要求和项目法人签署经济协议，而且严格按协议要求按期向买方提交履约确保函，推行协议义务，按时交货，为工程提供优质设备和服务。假如在协议实施过程中，发觉协议设备质量问题，我方一定立即修理更换/退货，并负担对应经济责任；4 在整个招、投标过程中，我方若有违规行为，贵方可按招标文件之要求给处罚，我方完全接收。 投标人名称： 投标人公章： 投标人授权代表签字： 日 期： 投标人法人代表授权书格式（A3）法人代表授权书 本授权书申明：注册于 企业在下面签字 （法人代表姓名、职务）代表本企业授权（单位） 在下面签字 （被授权人姓名、职务）为本企业正当代理人，就（项目名称） 投标及协议签约、实施、完成和保修，以本企业名义处理一切和之相关事物。本授权书于 年 月 日签字生效，特此申明。 投标人公章： 法人代表签字：