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1、目 录第一部分 职员不安全行为管理.011 职员不安全行为控制和管理工作目标.01职员关键不安全行为表现和其目标分类.012 人员不安全行为研究.023.1 概念.023.2 分类及其表现.023.3 不安全行为危害.034 人员不安全行为产生原因分析.034.1 知识和技能缺点.044.2 人身生理、心里原因.044.3 利益和管理原因.054.4 生产环境影响.054.5 机器防护缺点原因.065 职员不安全行为控制方法.065.1 人员不安全行为基础控制方法.065.1.1 强化安全教育培训.065.1.2 强化职员安全意识.075.1.3 强化安全管理.085.1.4 发明良好现场工作
2、环境.095.1.5 做好思想和情绪调整工作.105.2 有痕无痕不安全行为控制方法.115.2.1 有痕不安全行为控制方法.115.2.2 无痕不安全行为控制方法.115.3 不一样风险等级不安全行为控制方法.125.3.1 中等及中等以上风险不安全行为控制方法.125.3.2 通常风险、低风险不安全行为控制方法.126 职员不安全行为矫正措施.136.1 有意不安全行为矫正.136.2 无意不安全行为矫正.136.3 违章指挥矫正.146.4 不安全行为矫正管理.147 职员不安全记分考评措施.157.1 扣分标准.157.2 扣分方法.157.3 不一样分值等级对应处罚标准.157.4
3、不安全行为扣分考评措施.168 岗位考评标准.168.1 考评说明.169 附件:职员不安全行为表现及其分类.17第二部分 职员岗位规范.181 职员通用安全行为规范.181.1 上岗前准备.181.2 着装.181.3 厂区及工作岗位.182 各岗位规范.222.1 厂长岗位规范.222.2 党支部书记岗位规范.232.3 生产副厂长岗位规范.242.4 机电副厂长岗位规范.252.5 调度室主任岗位规范.262.6 考评办主任岗位规范.272.7 主洗车间主任岗位规范.282.8 备煤车间主任岗位规范.292.9 机修车间主任岗位规范.302.10 主洗车间副主任岗位规范.312.11 机
4、修车间副主任岗位规范.322.12 主管技术员岗位规范.332.13 主洗车间技术员岗位规范.342.14 备煤车间技术员岗位规范.352.15 机修车间技术员岗位规范.362.16 办事员岗位规范.372.17 安全员岗位规范.382.18 核实员岗位规范.392.19 材料员岗位规范.402.20 保洁员岗位规范.412.21 生产车间班长岗位规范.422.22 电工班班长岗位规范.432.23 钳工班班长岗位规范.442.24 调度员岗位规范.452.25 集控员岗位规范.462.26 采制样岗位规范.472.27 月综合岗位规范.482.28 密控司机岗位规范.492.29 加介工岗位
5、规范.502.30 浮选司机岗位规范.512.31 卧式离心脱水机岗位规范.522.32 振动脱介筛岗位规范.532.33 压滤机岗位规范.542.34 刮板输送机岗位规范.552.35 浓缩岗位规范.562.36 清水泵岗位规范.572.37 放矸石岗位规范.582.38 磁选机岗位规范.592.39 空压机岗位规范.602.40 放煤工岗位规范.612.41 选矸工岗位规范.622.42 推土机司机岗位规范.632.43 维修电工岗位规范.642.44 电焊工岗位规范.652.45 胶带输送机岗位规范.66第一部分 职员不安全行为管理1 职员不安全行为控制和管理工作目标为建立安全生产长久有
6、效机制,实现安全生产长治久安,创建本质安全企业,全方面加强对人员不安全行为控制和管理,特制订人员不安全行为控制和管理指导思想、奋斗目标和控制目标。指导思想:坚持“以人为本”现代科学管理理念,走风险预控新路,强化安全培训,提升各级人员安全责任意识,打造本质安全型企业。奋斗目标:杜绝不安全行为人身事故,实现作业无违章、设备无缺点、现场无隐患和管理无漏洞,达成企业真正意义上本质安全。控制目标:消亡重伤以上人身事故,轻伤整年控制在小于等于6人次之内,人员不安全行为发生率每十二个月递减20。2 职员关键不安全行为表现和其分类经过对洗煤厂主洗车间、备煤车间、机修车间、调度室等4个车间职员可能出现关键不安全
7、行为进行梳理划分,和根据不安全行为发生行为痕迹、频次、风险等级关键指标进行划分,在生产作业中职员可能会发生关键不安全行为共117种。其中通用15种;主洗车间32种;备煤车间29种;机修车间28种;调度室13种。将不安全行为根据风险等级划分,可能产生重大风险不安全行为有2种,中等风险不安全行为有58种,通常风险不安全行为有51种,低风险不安全行为有6种。3 人员不安全行为研究3.1 概念:不安全行为指是可能造成超出大家接收界限后果或可能造成不良影响行为。3.2 分类及其表现:按行为主体来分类,不安全行为能够划分为组织不安全行为和个体不安全行为。组织不安全行为指是在组织经营宗旨、政策、方法等经营战
8、略中没有把安全放在应有位置上,没有制订或没有完善安全生产计划和方法,在具体经营过程中, 忽略安全管理,给安全生产带来不良影响现象。具体表现为过分强调经济效益,忽略安全投入;在技术和设计上没有完善安全设施;对职员教育和培训不够;劳动组织不合理;对安全生产工作缺乏检验和指导;没有建立和完善安全生产规章制度;对事故隐患没有立即进行整改。个体不安全行为指是个体从事造成事故或不良影响行为。具体表现为违反规章制度,违反操作规程, 违反劳动纪律。个体不安全行为不仅受人思想、动机支配,而且受政治、经济、社会、家庭环境影响,同时又和行为人工作经验、技术水平、安全素质、身体条件等相关,有一定随机性和偶然性,表现出
9、显著个性特征,有时难以估计和控制。事实证实,人出现一次不安全行为,不一定就会发生事故、造成伤害。然而不安全行为,一定会造成事故。产生不安全行为关键原因:一是因为技术不熟练, 对现场不熟悉、或因情况紧急、时间紧迫,慌乱而产生误判定; 二是因为标准不完备,制度不健全,操作上经验主义,认识和确定失误,因情况复杂而判定错误;三是因为领导掌握知识不足、对职员安全教育不够,或因其它事件干扰,分散了领导对安全生产注意力,以致判定失误,造成违章指挥。3.3不安全行为危害:有学者依据国家标准企业职员伤亡事故调查分析规则 (GB6442- 86) 十一项事故原因,设计了有针对性调查表,对近几年来发生事故原因进行了
10、分类和总结,经过分析得出:企业发生伤亡事故关键原因是职员违反操作规程和劳动纪律,由此发生事故造成伤亡人数占全部事故伤亡人数35.8%; 其次是企业设备、设施、工具、附件有缺点,组成事故隐患,由此发生事故造成伤亡人数占全部伤亡人数 12.8%;三是企业安全防护方法缺乏或有缺点,由此造成伤亡人数占全部事故伤亡人数 9.6%;四是企业生产场地环境不良,由此造成伤亡人数占全部事故伤亡人数7.1%。上述四方面原因造成伤亡人数占全部总伤亡人数65.3%。其中企业职员违反操作规程或劳动纪律是直接不安全行为,而其它原因中,有些和人不安全行为有亲密关系。如设备、 设施、工具、附件等有缺点,很大程度上是这些设备管
11、理人员忽略安全,没有消除事故隐患造成。生产场地环境不符合安全要求在很大程度上又是人不安全行为结果。这些全部反应出人不安全行为对企业安全生产组成极大威胁。所以, 能够推出以下结论: 发生事故原因是多方面,而人不安全行为则是这些事故原因关键根源。改善人不安全行为, 将会根本改变现在企业安全生产现实状况。4 人员不安全行为产生原因分析不安全行为产生原因较为复杂,是多方面原因综合作用结果。其中有个体内在原因:如生理原因、心理原因、知识和技能原因等;有外在客观原因,如环境原因、管理原因等。依据职员在生产中行为表现,其不安全行为产生关键有以下几方面原因。4.1 知识和技能缺点4.1.1 培训制度不健全,培
12、训内容缺乏针对性,培训教育方法不佳等,不能使作业人员正确掌握安全生产知识,易出现盲目甚至野蛮作业等不安全行为。4.1.2 部分职员不思进取不愿学习操作规程,业务技能低、生产实践经验缺乏,看见她人违章作业没出事故就盲目效仿,时间久了便养成了不良操作习惯,所以造成不安全行为发生。4.2 人本身生理、心理原因思想和情绪是人对客观事物态度反应,和人行为有直接关系。实践证实,不安全行为心理有9 种。(马虎心理、侥幸心理、自满心理、浮躁心理、投机心理、逆反心理、盲从心理懒散心理、莽撞心理)4.2.1 有没有所谓思想人,对安全持麻木不仁态度,视部分安全制度、要求、方法为束缚手脚条条框框。4.2.2 有麻痹思
13、想、自认为是人,明知安全关键但不重视,做事马虎大意。4.2.3 持侥幸思想人,明知道有危险,却因怕麻烦而不采取安全方法,抱有“违章不一定出事,出事不一定伤人,伤人不一定是我”侥幸过关态度。4.2.4 因为生活条件、家庭情况、人际关系不佳等原因,造成情绪烦躁人,工作精神不集中,本身和外界环境不能很好协调,极易产生不安全行为。4.2.5 情绪急躁人,因为求胜、赶时间心切,工作不仔细,易出现有章不循现象。4.2.6 部分职员因为疲惫、体力下降、视力不佳、年纪偏大等生理原因,也易产生不安全行为。4.2.7 人际关系是指操作者和上下级之间和同事之间关系。相关研究资料表明,人际关系不良车间班组,尤其是上、
14、下级关系担心车间、班组,不仅生产效率低,而且更易发生事故。由很多事故原因调查分析结果发觉,事故发生率和劳动群体工人之间友爱、友好程度有一定关系,在劳动条件、年纪、工龄、经验、训练程度相当情况下,和同事关系融洽工人,不安全行为发生频率较小,发生事故最少。一个单元团体友好,取决于基层领导可*安全管理行为。4.3 利益和管理原因4.3.1 为了片面地追求经济利益抢时间、赶进度而忽略安全,产生违章作业、违章指挥。4.3.2 规章制度、作业规程不完善,协调配合不妥,监督检验不严,信息传输不佳等,也易助长职员不安全行为发生。4.4 生产环境影响 不良作业环境会对人造成不一样程度生理、心理压力,会造成操作者
15、产生不良生理、心理状态,从而降低人行为可行性,诱发各类人为差错。如焦化企业包含不良生产作业环境包含高温、振动、噪声、不良照明、有毒物质、粉尘、作业地面脏乱、潮湿、地面滑溜等等。高温对人体影响很显著,在高温情况下,人体血液处于体表循环状态,而内脏和中枢神经则相对缺血,这时人大脑反应能力降低,注意力涣散,心境不佳,易于发生人为差错;作业场所采光照明条件不良时,作业人员不能正确快速地接收外界信息;噪声干扰会使作业人员注意力分散,感到心烦意乱,尤其是报警信号、行车信号,在噪声干扰下不易被注意;强烈振动会引发作业人员视觉模糊,影响手稳定性,使操作者观察仪表时增加误读率,操作机器时控制力降低,甚至失控;狭
16、小、拥挤作业空间,原材料、半成品、成品和多种工具、器具杂乱无章堆放,作业地面脏乱、有油污或积水等不良作业环境,不仅使作业人员感到担心、压抑、烦噪不安,而且使作业人员在处理和躲避危险时失去应有空间和安全通道,从而增加了事故严重程度。以上全部是触发不安全行为产生环境不良原因。4.5机器防护缺点原因设计不良机器是带有事故隐患机械设备。机器在设计、制造时未充足考虑安全防护装置关键性。比如,设计不符合人生理、心理特征及操作习惯定型显示器和控制器,安装位置不妥显示器和控制器,对于机器危险未设计安全防护装置等设计、制造缺点全部极有可能引发人不安全行为。如聚乙烯包装线吸袋器部位未设计封闭防护围栏,在发生编制袋
17、滑落时,就可能引发操作人员下意识不安全行为,进而引发人身伤害事故。5 职员不安全行为控制方法5.1 人员不安全行为基础控制方法5.1.1 强化安全教育培训5.1.1.1 认真组织完成整年安全技术培训实施计划。依据生产形式和能力改变、人员增减情况、设备更新、环境改变、工艺变更等原因,要改变现有培训组织方法,突出“干什么、学什么,缺什么、补什么”标准组织培训,培训老师关键从技术管理人员中选择,必需时外聘有资质专业老师进行讲课。5.1.1.2 各班组天天要利用班前会进行岗位操作规程、岗位责任制和管控方法管控标准学习落实,要坚持开展班前岗位风险辨识评定、坚持开展“每日一题”安全知识学习活动,经过生产技
18、术知识和岗位培训提升职业技能,避免工作差错和操作失误造成事故。5.1.1.3 各级管理人员要常常性教育引导职员生产作业前必需做到“五思而行”即:做本项工作有什么风险?不知道不去做;是否含有做此项工作技能?不含有不去做;做本项工作环境是否安全?不安全不去做;做本项工作是否有适宜工具?不适合不去做;做本项工作是否佩带适宜防护用具?没有不去做。5.1.1.4 每十二个月按安全活动计划,组织开展诸如安全演讲、安全知识竞赛等群众性安全宣传教育工作,使全体职员经过安全文化力作用,发挥其主观能动性,自觉遵守安全生产各项规章制度,规范自己行为。5.1.1.5 在现有安全培训管理人员相对不足情况下,负责培训部门
19、要立即向企业领导提出申请,合适增加配置专职安全培训管理人员。5.1.2 强化职员安全意识5.1.2.1 要加强安全宣传教育。大力开展安全生产法律法规宣传教育,在厂发明“安全生产,以人为本”安全文化气氛,把安全提升到一个全新高度,经过会议、学习班等多种形式学习法律法规、张贴安全宣传画、口号,使全体职员能够认识到现在国家、党和政府对安全重视程度,要使大家认识到,现在安全生产,已经提升到法律高度,违反安全生产规章制度和操作规程,就是违法行为。5.1.2.2 要普及安全常识。当职员安全法律意识得到加强以后,迫切需要部分安全知识。我们要让职员从了解安全常识入手,经过张贴安全宣传画、创办讲座,把部分常见贴
20、近生活安全知识传授给她们,因为简单而贴近生活,轻易被接收,效果好,轻易得到职员了解和支持,安全工作就有了良好基础,职员安全意识能够得到很大提升。5.1.2.3 要从提升自我保护意识着手。要从安全教育工作常常提到“四不伤害”入手,这其中内涵就是首先要保护好自己。人全部有求生本能,安全,归根到底,就是每个职员不要受到伤害。要告诉全体职员,安全工作目标就是要保护每个职员身心健康。因为事关本身利益,职员轻易了解和接收,也就能够达成提升安全意识目标。5.1.2.4 要以身边耳熟能详生产安全事故案例为教材。提升安全意识,事故案例教育效果很显著,因为那全部是活血教训,切记空谈。要以在社会上影响巨大或是发生在
21、身边生产安全事故为案例,要分析事故发生原因和过程,结合本身实际情况,怎样防范,要举一反三。要把事故责任依据法律法计划分清楚,要把安全生产事故带来危害叙述完整,一定要让职员心灵受到震撼,切实知道安全事故危害是终生,是家庭悲剧所在,是社会安定最大敌人。5.1.3 强化安全管理采取奖励和处罚相结合方法。经过奖励引导职员行为主动主动向安全方面发展,经过处罚对职员不安全行为进行约束,使职员掌握一个“度”。5.1.3.1 严格实施多种安全法律法规、规章制度和规程、方法,用责任追究手段来确保实施力度,做到违者必究,公平、公正、客观、态度,不搞下不为例,保持制度有效性、连续性,强制约束不安全行为。5.1.3.
22、2 加大对不安全行为查处打击力度,强制监督纠正不安全行为。各级管理干部、专检人员、职能部门要以现场为关键,以不安全行为易发者为突破口,不间断进行检验及夜间突击性抽查。5.1.3.3 各单位管理人员、班组长要加强现场作业行为安全监管,立即纠正作业人员不安全行为。对不安全行为处罚处理实施连带责任,当班人员发生不安全行为,带班队长、班组长负连带管理责任,其它人员负连带监督责任。5.1.3.4 继续深入开展班组建设活动,经过创优异班组,激发职员保班组、班组保部门、部门保全企业热情。把安全管理重心下移到现场,使安全压力传输到每个作业人员,形成主动阻止不安全行为、主动消除安全隐患良好安全气氛,实现职员从“
23、要我安全”到“我要安全”、“我能安全”、“我会安全”根本转变。5.1.3.5 将个人经济利益和安全挂钩,经过实施全员安全结构工资等方法,推进安全工作健康发展,促进职员关注安全。5.1.3.6 各级管理人员以身作则,带头不违章生产、不违章指挥,以“楷模”激励职员不违章作业。5.1.3.7 合理安排工作,注意劳逸结合,避免长时间加班加点、超时疲惫工作。5.1.3.8 充足发挥党政工团齐抓共管保安全作用,牢靠筑起干部监管、职员自保互保、家庭协管三道防线,形成全员、全方位、全过程抓安全强大协力。5.1.4发明良好现场工作环境在很多场所,因为制订安全方法、预防方法比较烦琐, 人在侥幸心理作用下选择捷径,
24、这往往就是产生安全事故根源。发明一个良好现场工作环境则能够使人主动避免侥幸心理,同时还能够令人感到心情舒畅,缓解工作压力, 提升人工作主动性和工作效率。5.1.4.1 作业环境舒适,关键是使环境改善,职员操作设备时和周围环境、高低、前后、站、坐等能满足最好状态,达成并保持作业人员能适应状态。5.1.4.2 多种作业空间尺寸和机电设备安设全部要严格按设计要求合理布局,充足考虑不一样高低、胖瘦人员情况,做到可调整、可改变,并和环境舒适匹配。5.1.4.3 作业地点照明要保持合理光照度。5.1.4.4 噪声大设备要采取消音设备及对应方法。5.1.4.5 作业现场要保持环境整齐、设备卫生、标识清楚。经
25、过以上方法要使作业环境达成作业人员不因环境而产生不良心理和生理反应,使操作者身心愉快地去工作,从而避免不安全行为发生。5.1.5 做好思想和情绪调解工作职员因思想情绪改变而影响正常工作事件突出表现在:工资和福利待遇问题、工作晋级问题、和领导矛盾问题、家庭和个人生活中发生问题等等。5.1.5.1 各级领导对发觉问题要立即调解。要切实关心职员生活,处理职员后顾之忧,职员家庭和个人生活中出现问题和困难,相关领导和部门要妥善处理,使操作者注意力集中,一心一意做好本职员作。5.1.5.2 要加强职员政治思想工作,常常和职员交流思想,了解掌握思想动态。教育职员热爱本职员作,随时掌握其心理原因改变情况,排除外界不良刺激。5.1.5.3 职员工资和福利待遇要公平、合理,并按时发放。5.1.5.4 职员晋级要公正,不徇私情。5.1.5.5 职员和领导者发生矛盾,领导者要理性对待,经过相互交流和谈心等方法加以化解。5.2 有痕无痕不安全行为控制方法行为痕迹关键是看不安全行为发生后是否可追溯。有痕不安全行为特点是:人员发生不安全行为
限制150内