煤矿一通三防管理制度(汇编).doc
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1、 珲春市延田矿业有限公司顺发煤矿一井“一通三防”安全管理制度珲春市延田矿业有限公司目 录第一章 “一通三防”管理工作责任制4第一节 各级领导“一通三防”管理工作责任制4一、矿长工作责任制4二、矿总工程师工作责任制5三、安全副矿长工作责任制6四、生产副矿长工作责任制6五、机电副矿长工作责任制7六、安监科长责任制7七、通风科长工作责任制8第二节 各有关部门“一通三防”管理工作责任制9一、调度室9二、安监科9三、通风科9四、机电科11五、生产技术科11六、各生产施工单位11七、通风工12第二章 “一通三防”管理制度13一、通风系统调整管理制度13二、测风管理制度17三、瓦斯管理制度18四、瓦斯等有害
2、气体的检查制度19五、煤仓及地面筛分装车仓检查管理制度25六、瓦斯超限追查处理制度26七、综合防尘管理制度29八、隔爆设施管理制度32九、防灭火管理制度33十、通风安全监控管理制度39十一、巷道贯通管理制度42十二、局部通风管理制度44十三、盲巷管理制度47十四、通风设施管理制度48十五、通风设施工程质量管理验收制度49十六、井下爆破管理制度52十七、防止无计划停电停风管理制度54十八、井下使用电焊、气焊和喷灯焊接管理制度59十九、定期冲刷巷道安全生产管理制度61第三章 隐患排查与整改制度61一、总则61二、隐患分级62三、隐患排查与整改责任划分62四、隐患排查例会制度63五、隐患排查管理64
3、六、奖励与处罚65第四章 矿井安全监测监控管理制度65一、监测监控系统在安全生产中的作用65二、监测监控系统基本要求66三、安全监测监控工岗位责任制67四、监控室值班制度68五、监控工交接班制度69六、监测监控工安全操作规程70七、安全监控系统异常处理操作流程74八、安全监控设备检查调校管理制度75第一章 “一通三防”管理工作责任制 为严格落实国家煤矿安全监察局21号令国有煤矿瓦斯治理规定,加强我矿“一通三防”安全管理工作,进一步完善我矿“一通三防”安全生产责任制,把“一通三防”具体工作落实到部门和个人,做到通防工作分工明确,责任具体,齐抓共管,杜绝“一通三防”方面的各类事故。实现煤矿安全生产
4、。第一节 各级领导“一通三防”管理工作责任制一、矿长工作责任制1、矿长是“一通三防”工作的第一责任者。对全矿“一通三防”工作全面负责。2、负责贯彻上级颁布的“一通三防”指令、决定、规定等,并认真组织实施。3、负责建立健全“一通三防”组织机构、配齐专业人员,并确保人员素质。4、定期检查“一通三防”工作,优先解决“一通三防”工作所需的人、财、物。5、定期召开安全办公会议,专门分析研究“一通三防”工作形势,提出问题,制定整改措施,避免重大事故的发生。6、负责把“一通三防”工作分别落实到分管副矿长、总工程师,定期检查“一通三防”齐抓共管责任制执行情况,并落实有关奖惩办法。7、组织检查“一通三防”安全工
5、作,在灾变时负责指挥救灾。8、每日对矿井瓦斯报表、安全监控报表审阅签字,发现异常及时处理。二、矿总工程师工作责任制1、在矿长领导下,负责全矿“一通三防”技术管理工作,并负技术领导责任。2、负责贯彻落实上级下达的“一通三防”方面有关技术政策、指令、决定、规定 、细则、通报、和措施等,并组织落实。3、负责组织制定本矿“一通三防”六大系统(通风、防治瓦斯、防治粉尘、防灭火、安全监测、紧急救援)的规划、计划,经审批后督促落实。4、负责把好设计关,在开采设计、技术装备和工程施工设计中,要落实上级有关“一通三防”的战略理念,并优先满足“一通三防”需要。5、负责矿井合理生产布局,平衡采掘布局关系,为“一通三
6、防”创造良好条件,避免采掘接替失调、生产过于集中给通风造成困难。6、负责井下所有采掘作业规程和施工安全措施的审批,并严格把好措施审批关。7、负责“一通三防”专业人员的配备和技术培训。8、负责组织矿井“一通三防”隐患排查,及时发现、解决和处理现场“一通三防”问题与隐患。9、负责每月召开一次“一通三防”工作例会,总结上月工作,布置下月工作。10、每天审签瓦斯日报、安全监测日报,对出现的通风、瓦斯、防灭火、煤尘异常等要及时组织研究,采取措施,及时处理,并对处理情况进行督促检查。三、安全副矿长工作责任制1、在矿长领导下,对分管范围内“一通三防”工作负全面责任。2、认真贯彻执行党的安全生产方针、政策,落
7、实上级颁布的“一通三防”指令、决定、规定等。3、负责利用各种宣传形式,对广大职工进行通风、瓦斯、防灭火、煤尘等“一通三防”知识教育,提高自主保安能力。4、负责教育职工以主人翁的精神,督促有关部门落实整改措施,消除不安全隐患,共同做好“一通三防”工作,促进安全生产,保护职工人身安全。5、关心职工生活,督促和协助有关部门搞好职业病防治,改善福利设施,并通过开展文体活动,增强职工体质。6、总结经验,树立典型,及时表彰对矿井“一通三防”工作做出贡献的有功人员,并把此项工作作为评选劳模、标兵的条件。四、生产副矿长工作责任制1、在矿长领导下,对分管范围内“一通三防”工作负全面责任。2、负责贯彻执行“一通三
8、防”方面的文件、指令、和有关规定等,并把“一通三防”各项措施落实到区队。3、经常检查分管范围内的“一通三防”工作记进展情况,会同总工程师分析存在的问题,积极采取措施并组织实施。4、负责督促检查所辖单位,使用、管理和维护好工作范围内的通风、防治瓦斯、防治粉尘、防灭火等设施。5、负责抓好采煤工作面采后的设备、支架及时拆除。确保按时撤除和封闭。6、负责抓好掘进通风供电“三专两闭锁”,局部通风机“主备扇自动切换”等装备系列化管理工作;参与巷道贯通、瓦斯排放、盲巷管理、防灭火和综合防尘等管理工作。五、机电副矿长工作责任制1、在矿长领导下,对分管范围内“一通三防”工作负全面责任。2、负责贯彻执行“一通三防
9、”方面的文件、指令、和有关规定等,并把“一通三防”各项措施落实到区队。3、经常检查分管范围内的“一通三防”工作进展情况,会同总工程师分析存在的问题,积极采取措施并组织实施。4、负责督促、检查井下供电、机电设备安装质量,维修保养制度执行情况,确保电气设备防爆性能良好,杜绝失爆。 5、负责重点抓好采掘供电、掘进通风供电“三专两闭锁”,局部通风机“主备扇自动切换”等装备系列化工作。六、安监科长责任制 1、对全矿“一通三防”工作负监督检查责任。2、认真贯彻执行安全生产方针、安全规程及上级下发的“一通三防”文件、指令、决定、规定等。3、负责职工安全教育、安全培训和特殊工种培训,不断提高职工安全素质。4、
10、负责组织“一通三防”督查和通风质量标准化检查,对查出的隐患责令有关单位限期整改。5、负责充分发挥驻矿安全检查人员和群众安全检查网员的作用,办好“一通三防”“三违”人员学习班,为“一通三防”做出贡献的人员提出奖励意见。6、负责督查有关“一通三防”的文件规定、安全措施在现场的落实,控制重大事故的发生。七、通风科长工作责任制 1、认真执行煤矿安全政策法规和上级文件指示精神,抓好全矿范围内的通防工作,为矿井安全生产创造有利条件。2、掌握全矿井通风系统,保证矿井通风系统的合理稳定,并有足够的通风能力。在水平、采区、采掘巷道设计时,提前考虑通风系统。在形成生产系统后即形成合理稳定的通风系统,并且根据井下生
11、产变化及时调整通风系统。3、认真抓好防治瓦斯、防治自然发火工作,消灭瓦斯和自然发火事故。4、搞好矿井一通三防达标工作,使通风管理工作规范化、制度化、科学化。5、把好规程措施的审批关口,保证措施符合现场,以便服务于生产。6、组织每天的专业碰头会,排查隐患、制定措施。第二节 各有关部门“一通三防”管理工作责任制一、调度室 1、负责矿井“一通三防”各项工作的生产调度,参与瓦斯超限、高温火点等重大“一通三防”隐患和问题的调度管理,督促有关单位及时采取措施处理。 2、调度指挥协调矿井反风演习、启封密闭排放瓦斯、煤层自然发火处理工作。二、安监科 负责“一通三防”安全管理的监督检查等工作。 监督检查“一通三
12、防”方面的有关方针、政策、法规、规程措施的执行情况。 监督检查“一通三防”重大隐患的限期治理情况。 监督检查“一通三防”安全技措工程投入完成情况。 参与现场瓦斯超限、高温火点、重大“一通三防”问题的处理。三、通风科1、严格按照通风质量标准、煤矿安全规程及上级有关文件精神的要求,抓好分管范围内的通防工作。2、贯彻执行上级有关“一通三防”方面的方针、政策、指令和规定。3、负责健全完善矿井通风系统、防尘系统、防灭火系统和瓦斯监测管理手段。熟悉掌握以下内容:(1)风量分配情况;(2)通风设施分布及完好情况;(3)掌握井下生产动向,在巷道贯通和供风地点发生变化时,及时调整通风系统;(4)通风系统存在的问
13、题及整改措施。4、搞好瓦斯管理和防灭火工作,对发现的问题及时与专业组研究可靠的处理措施,并汇报分管领导进行处理,消除不安全隐患。5、严格按照通风质量标准对通防工作实行规范化、科学化管理。6、及时安排通防措施,并严格审查。7、做好通风队内部工作,包括:(1)及时填绘分区通风系统图、矿井系统图、防灭火系统图、防尘系统图。(2)按时上报季、月报表、通风系统季度交换图、防灭火注浆系统交换图。(3)技术措施、上级文件、所有台帐、报表及时整理,按规定存档,以备查阅。(4)对巷道贯通签字时,要有处理措施并存档。(5)负责“一通三防”事故的预防工作,定期排查事故隐患,并协助限期处理。(6)参与组织通防其他工作
14、:年度瓦斯鉴定、安全技术措施、反风演习、救灾演习等其他临时性工作。全面负责“一通三防”专业安全技术工作。(7)参与组织编制制定年度“一通三防”安全技措工程计划,并协助监督检查工程的实施。四、机电科1、负责“一通三防”有关机电的技术业务工作。 2、井下电器防爆的管理。3、矿井主通风机的定期检修、安全供电,确保稳定可靠运行。 4、实行采掘供电分开,保障掘进工作面局部通风机稳定供电,正常运转。五、生产技术科1、对矿井设计与生产组织过程中有关“一通三防”技术规定、规范的贯彻落实负责。 2、负责水平延深、采区设计中通风系统的设计。 3、合理组织安排采场,防止形成不合理集中生产,导致通风管理困难。 4、采
15、用合理回采工艺,保证回采工作面通风系统合理。 5、参与协助处理矿井瓦斯超限,高温火点等重大“一通三防”隐患和问题。六、各生产施工单位 负责本单位施工地点范围内“一通三防”各项措施的执行与落实。各生产施工单位主要负责人是本单位施工地点范围内“一通三防”设施、设备的第一责任者,组织实施本单位“一通三防”的各项具体工作。七、通风工1、负责矿井“一通三防”具体工作的实施。 2、及时建筑矿井通风设施,及时检查维护,保证矿井通风系统安全、稳定、可靠、合理运转。 3、及时做好矿井风量调节,各工作地点按设计合理配风。 4、负责矿井瓦斯检查制度的具体实施,做好矿井瓦斯检查工作,杜绝瓦斯各类事故。 5、负责全矿各
16、产尘地点的测尘工作,为矿井粉尘治理提供理论依据,督促各作业地点使用防尘设施。 6、负责矿井防尘供水系统的实施,确保矿井有完善的防尘供水系统,负责井下有关防尘设施的安装与使用,确保矿井采掘正常接续。 7、定期对井下各类巷道进行清尘,杜绝煤尘堆积。8、负责矿井防灭火具体工作的实施:(1)确保矿井有完善的防灭火系统,确保矿井防灭火系统的正常使用及防灭火措施的具体落实。(2)搞好矿井防灭火预测预报工作,定期对规定地点采样分析。(3)完成矿下达的防灭火工作计划。 9、负责检查矿井井下爆破物品的贮存与使用情况,严格爆破物品管理规定,杜绝爆破物品流失,确保矿井安全生产。 10、负责检查便携式甲烷报警仪、自救
17、器的发放及维护,确保台台合格。 11、负责本单位的安全隐患排查与治理。第二章 “一通三防”管理制度一、通风系统调整管理制度1、矿井必须有完整的独立通风系统。矿井通风系统图必须标明风流方向、风量和通风设施的安装地点。必须按季绘制矿井通风系统图,按月补充修改,通风系统有较大变化(如系统调整、巷道贯通、启封密闭、建造及拆除通风设施等)时必须及时补填矿井通风系统图。矿井的通风系统图每季报公司经理、矿总工程师一份。2、改变矿井采区以上通风系统(包括主要通风机改造)时,必须编制通风设计及安全措施,报矿总工程师批准。矿井准备新采区的回风,在未构成通风系统前,必须制定安全措施经矿总工程师批准后,可以将此种回风
18、引入生产采区的进风中,但此回风中瓦斯和二氧化碳浓度都不得超过0.5%,且必须在进入被串联工作面的风流中装设甲烷断电仪。调整采区以下(包括采区)的通风系统时,其安全技术措施由矿总工程师审批。3、生产矿井必须采用机械通风,必须安装两套同等能力主要通风机装置,其中一套作为备用,当正在使用的主要通风机停止运行时,备用主通风机必须能在10分钟内启动。4、矿井不得采用局部通风机群作为主要通风机用。矿井通风系统中,如果某一分区风路的风阻过大,主要通风机不能供给足够风量时,经公司批准,可在井下安设辅助通风机,但必须供给辅助通风机房新鲜风流。5、备用主要通风机因故在一周内无法正常运行时,必须制定专项措施,报矿总
19、工程师批准,并报公司总经理、生产技术科备案。6、生产水平和采区必须实行分区通风。准备采区,必须在采区构成通风系统后,方可开掘其它巷道。在构成通风系统时,采区进、回风巷必须贯穿整个采区,严禁一段为进风巷,一段为回风巷。7、开采容易自燃煤层的采区,必须设置至少1条专用回风巷;低瓦斯矿井中的高瓦斯区、开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区,必须设置1条专用回风巷。8、采掘工作面应实行独立通风,布置采区和工作面时,必须经矿通风部门审核通风系统设计,不合理的通风系统不得使用。当布置独立通风系统有困难时,必须按煤矿安全规程第一百一十四条的规定制定安全措施经矿技术负责人批准,报生产技术科备案。9、严禁回采工
20、作面在没有构成全压通风系统的情况下进行回采。10、每年在安排生产计划前必须按集团公司矿井通风能力核定细则进行矿井生产和通风能力的核定工作,必须“以风定产”,严禁超矿井通风能力生产。11、矿井内各地点的风速应符合煤矿安全规程第一百零一条的规定,严禁无风、微风作业。12、矿井应每年进行一次矿井反风演习,每季度应至少检查一次反风设施。新安装的主要通风机(或主要通风机改造后)投入运行后以及通风系统有较大变化时,应及时进行一次矿井反风演习。矿井反风演习方案及总结报生产技术科审查备案。生产矿井主要通风机必须装有反风设施,并能在10分钟内改变巷道中的风流方向,当风流方向改变后,主要通风机的供风量不应小于正常
21、供风量的40%。13、在井下各巷交岔口必须设置瓦斯、火灾事故避灾路线标志牌,并标明避灾撤退的方向。14、进、回风井之间和主要进、回风巷之间的每一个联络巷中,必须砌筑永久性的挡风墙;需要使用的联络巷,必须安设2道联锁的正向风门和2道反向风门。通车风门应实现自动化。严禁同时打开两道风门或一道风门长时间不关。不应在倾斜运输巷中设置风门,如果设置风门,应安设自动风门或专人管理,并有防止风门碰撞人员以及矿车碰坏风门的安全措施。15、对于压力较大、单人难以开启的风门,必须设有风门减压装置,保证单人通过风门时的安全。16、采煤工作面开采结束后,在45天内撤出设备、材料,必须在所有与已采煤工作面相通的巷道中设
22、置密闭墙,进行永久密闭。17、装有主要通风机的井口必须封闭严密,其外部漏风率在无提升设备时不得超过5%,有提升设备时不得超过15%。每6个月检查维修1次出风井口的防爆门,至少每月检查1次主通风机。改变主要通风机或叶片角度时,必须制定专项措施经矿技术负责人批准。18、新安装的主要通风机投入使用前,必须进行1次通风机性能测定和试运转工作,以后每5年至少进行1次性能测定。经过大修后的主要通风机,必须进行1次通风机性能测定。19、矿井转入新水平或改变一翼通风系统后,必须重新进行矿井通风阻力测定,每次阻力测定后根据测定结果进行系统优化。每次矿井通风阻力测定结果报生产技术科备案。20、通风巷道必须由专业队
23、组及时维修。回风巷失修率不得高于7%,严重失修率不得高于3%。21、主要通风机因检修、停电或其它原因停止运转时,必须制定停风安全措施报矿技术负责人批准。主要通风机停止运转时,受停风影响的地点,必须立即停止工作、切断电源,工作人员先撤到进风巷道中,由值班矿长迅速决定工作人员是否全部撤出、矿井是否停止生产。主要通风机停止运转期间,对由1台主通风机担负全矿通风的矿井,必须打开防爆门和有关风门,利用自然风压通风,防止风流紊乱。22、应根据实际制定并不断完善矿井主要通风机无计划停风时的预处理措施,在一旦发生矿井主要通风机无计划停风的情况下,能够按预处理措施迅速处理。23、主要通风机必须在合理工况范围内运
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