马鞍山海螺水泥有限责任公司年产430万吨水泥粉磨站节能技改项目环境影响报告表.docx
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1、马鞍山海螺水泥有限责任公司年产 430 万吨水泥粉磨站节能技改项目环境影响报告表一、建设项目基本情况建设项目名称年产 430 万吨水泥粉磨站节能技改项目项目代码2203-340561-04-02-285599建设单位联系人联系方式建设地点安徽省 (自治区) 马鞍山市 马鞍山慈湖高新技术产业开发县 (区) 乡 (街道)地理坐标(118 度 29 分 33.003 秒,31 度 45 分 59.412 秒)国民经济行业类别C3011水泥制造 C5532货运港口建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业 30 54.水泥、石灰和石膏制造 301 水泥粉磨站 五十二、交通运输业、管道运输业 139.干散
2、货 (含煤炭、矿石) 、件杂、多用 途、通用码头 其他建设性质新建 (迁建)团改建扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案) 部门 (选填)马鞍山慈湖高新技术产业开发区管委会项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)/总投资 (万元)14500环保投资 (万元)484环保投资占比 (%)3.34施工工期12 个月是否开工建设团否是:用地 (用海) 面积 (m2 )不新增占地专项评价设置情 况无规划情况规划名称:马鞍山慈湖高新区 (核心区与托管区) 总体规划 (2013-2020) 规划环境影响评 价情况规划
3、环境影响评价文件名称:马鞍山慈湖高新区 (核心区与托管区) 总体规 划环境影响报告书 (2019年4月)审查机关:中华人民共和国生态环境部审查文件名称及文号:关于马鞍山慈湖高新区 (核心区与托管区) 总体规划 环境影响报告书的审查意见 (环审2019 104号,2019年8月12日)规划及规划环境影响评价符合性分析1 、与马鞍山慈湖高新区 (核心区与托管区) 总体规划相符性分析根据马鞍山慈湖高新区 (核心区与托管区) 总体规划,规划中提到以 海螺产品为原料的新型建材板块为园区主导产业之一,马鞍山海螺水泥有限责 任公司年产430万吨水泥粉磨站节能技改项目位于马鞍山海螺水泥有限责任公 司现有厂区内
4、,技改项目通过引入辊压机联合粉磨生产工艺,配套扩建原料堆 棚、改造码头装卸设备,节能技改降低生产综合能耗,符合园区产业布局要求;中钢集团马鞍山矿山研究总院股份有限公司 1马鞍山海螺水泥有限责任公司年产 430 万吨水泥粉磨站节能技改项目环境影响报告表此外,马鞍山海螺水泥有限责任公司土地利用现状为二类工业用地,符合项目 所属行业用地性质要求,因此本项目符合马鞍山慈湖高新区 (核心区与托管 区) 总体规划产业布局和用地规划要求。与马鞍山慈湖高新区 (核心区与 托管区) 总体规划相符性分析详见下表1- 1。表 1-1 与马鞍山慈湖高新区 (核心区与托管区) 总体规划相符性分析序号文件内容要求马鞍山海
5、螺建设情况符合性1规划区功能定位:拟形成“两心、三带、两片”的 总体空间结构,主导产业包括绿 色化工、节能环保、 电子信息、装备制造、港口物流马鞍山海螺水泥有限责任公司位于马鞍山慈湖高新区内,属水泥行业,为慈湖高新区总体规划以海螺产品为原料的新型建材板块为园区主导产业之一符合2用地布局规划:工业用地布局三类工业用地 (M3) :三类工业 用地安排在西部区域厂区位于马鞍山慈湖高新区的西 部工业区,属三类工业用地规划符合3环境保护规划:规划区内水系执行 IV 类水环境保护标准;规划区环境空气质量执行二类区标准;工业区执行环境噪声 3 类标准根据引用周边大气环境质量监测 结果,项目周边环境空气质量T
6、SP 均能够满足相应标准要求;根据企业例行监测结果各污染源污染物排放浓度均可满足国家相应排放标准要求符合2 、与马鞍山慈湖高新区 (核心区与托管区) 总体规划环境影响报告书 相符性分析马鞍山慈湖高新区位于马鞍山市主城区与江苏省交界的过渡地带,水、陆、 空交通便利。它背倚繁华闹市,面临长江之水,是马鞍山市重要的传统工业区。 2012年,中共马鞍山市委办公室文件党办201247号文“关于慈湖高新技术产业 开发区扩区实施委托管理和资源整合有关问题的通知”中:将花山区慈湖乡部分 区域及慈湖街道、金家庄工业园、马钢新区 (包括港口集团) 、花山经济开发 区,委托慈湖高新技术产业开发区管理。实施委托管理后
7、,慈湖高新技术产业 开发区管理范围北至省界,西达长江,东至泰山大道,南到恒兴路、林里路、 牡丹江路一线,规划用地总面积约34.6平方公里。2019年8月12日,马鞍山慈 湖高新区 (核心区与托管区) 总体规划环境影响报告书取得了生态环境部的批复 (环审2019 104号) 。马鞍山海螺水泥有限责任公司与马鞍山慈湖高新区 (核心区与托管区) 总体规划环境影响报告书相符性分析见表1-2 、表1-3 ,项目与马鞍山慈湖高 新区 (核心区与托管区) 总体规划位置关系图见附图2 。由表可知,厂区的建设 符合马鞍山慈湖高新区 (核心区与托管区) 总体规划环境影响报告书的要 求。中钢集团马鞍山矿山研究总院股
8、份有限公司 2表 1-2 慈湖高新区规划产业禁止及限制准入生态环境准入负面清单分类行业清单工艺清单制订依据禁止准入类产业新材料25 石油、煤炭及其他燃料 加工业 (2521 炼焦除外)所有工艺依据安徽省加强化工园区环境保护工作的实施方案要求,“261 基础化学原料制造”原则上只在省政府确定的化工基地内建设。其他行业不符合化工新材料及铁基新材料产业定位。261 基础化学原料制造262 肥料制造263 农药制造267 炸药、火工及焰火产 品制造32 有色金属冶炼和压延加 工业(325 有色金属压延加工 除外)装备制造3360 金属表面处理及热处 理加工涉及电镀工艺为进一步减小慈湖 高新区工业生产废
9、 水对江宁滨江水厂影响。34 通用设备制造业35 专用设备制造业36 汽车制造业37 铁路、船舶、航空航天 和其他运输设备制造业3736 船舶拆除所有工艺电子信息38 电气机械和器材制造业涉及电镀工艺3843 铅蓄电池制造所有工艺40 仪器仪表制造业涉及电镀工艺限制准入产业新材料2521 炼焦所有工艺除马钢新区配套炼 焦工程外禁止节能环保42 废弃资源综合利用业废电子电器产品、 废电池、废汽车、 废电机、废塑料(除 分拣清洗工艺的) 、 废油、废轮胎等加工、再生利用为进一步减小慈湖 高新区工业生产废 水对江宁滨江水厂影响。马鞍山海螺水泥有限责任公司属水泥行业中水泥粉磨站,不在上述禁止及 限制准
10、入清单中,因此厂区建设符合马鞍山慈湖高新区 (核心区与托管区) 总体规划环境影响报告书的要求。表 1-3 与马鞍山慈湖高新区 (核心区与托管区) 总体规划环境影响报告书审查意见 (环审2019104) 号符合性分析马鞍山慈湖高新区 (核心区与托管区) 总体规划环境影响报告书审查意见马鞍山海螺概况符合性严守环境质量底线。根据大气、水、土壤污染防治攻坚战及相关要求,明确高新区环境质量改善的阶段目标,制定高新区污染物允许排放总量管控要求及污染减排方案,采取有效措施,减少主要污染物和挥发性有机物等特征污染物的排放总量, 确保实现根据引用周边大气环境质量监测结果,项目周边环境空气质量能够满足相应标准要求
11、;根据企业例行监测结果各污染源污染物排放浓度均可满足国家相应排放标准要求;马鞍山海螺水泥有限责任公司已取得的“排污许可证”(编号:91340500760833283C001P) ,根据 2021 年度排污许可执行报告,公司各污染物的排放量,均未超 过厂区环评核定总量符合区域环境质量持续改善的目标推动产业绿色转型、高质量发展。严格控制化工集中区规模和范围,限期淘汰、整改不符合区域发展定位和环境保护要求根据下述分析,本项目建设符合 中华人民共和国长江保护法、 关于全面打造水清岸绿产业优 美丽长江 (安徽) 经济带的实施符合中钢集团马鞍山矿山研究总院股份有限公司 3用的企业。严禁长江干流岸线 1 公
12、里范围内 新建、扩建工业项目,不符合环境保护、 公共环境安全和技术领先要求的重化工、重污染企业应全部依法搬迁。长江干流岸线 5 公里范围内,除提升安全、环保、节能水平,以及质量升级、结构调整的改扩建项目外,严格控制新建石油化工和煤化工等重化工、重污染项目;化工集中区内严禁环境基础设施不完善或长期不能稳定运行的企业新建、扩建化工项目;现有重化工企业一律实施提标改造,达不到最新环保和环境风险防范要求的,依法依规搬迁或转型意见 (升级版) 、关于全面 打造水清岸绿产业优美丽长江(马鞍山)经济带的实施意见(升 级版) 中的相关规定要求。严格入区项目的生态环境准入。引进项目 的生产工艺、设备, 以及单位
13、产品能耗、 物耗、污染物排放和资源利用等均需达到同行业国际先进水平本次技改项目为粉磨系统节能改 造,项目建成后现有 4#粉磨线停。符合其他符合性分 析1 、相关法律法规及产业政策符合性分析马鞍山海螺水泥有限责任公司年产430万吨水泥粉磨站节能技改项目通过 引入辊压机联合粉磨生产工艺,配套扩建原料堆棚、改造码头装卸设备,节能 技改降低生产综合能耗。依据国民经济行业分类 (2019修订版) ,属C3011 水泥制造,对照产业结构调整指导目录 (2019年本) (2021年修改) ,本 项目属于第一类鼓励类“十二、建材”中“1 、粉磨系统节能改造 (水泥立磨、 生料辊压机终粉磨等) ; ”,不属于其
14、中的限制类和淘汰类,为允许鼓励类, 符合国家的产业政策。项目于2022年3月30日取得了马鞍山慈湖高新技术产业开 发区管委会备案 (项目代码:2203-340561-04-02-285599 ,见附件4) 。因此,该项目的建设符合国家产业政策要求。2 、与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 (环评 2016150号) (简称“三线一单”) 相符性分析(1) 生态保护红线:本次技改项目位于马鞍山慈湖高新技术产业开发区马 鞍山海螺水泥有限责任公司内,项目不新增占地 (见附件5) ,对照马鞍山市 生态保护红线分布图 (附图3) ,项目周边的生态保护红线为原慈湖水厂饮用 水源保护区,安
15、徽省生态环境厅于2019年7月8日以“皖环办复2019562号”同 意撤销马鞍山市慈湖水厂饮用水水源保护区 (见附件11) ,故项目不在马鞍山 市生态红线管控区范围内;项目评价范围内不涉及饮用水水源区、风景区、 自 然保护区等生态保护区。(2) 环境质量底线:本次技改项目配套高效覆膜式袋式除尘器,处理后的 废气能够全面满足安徽省水泥工业大气污染物排放标准 (DB34/3576-2020) 表1中相关生产设备污染物最高允许排放浓度限值要求,污染物排放对周边环境 空气质量环境影响小;设备冷却水经厂区循环给水系统冷却降温及过滤后循环中钢集团马鞍山矿山研究总院股份有限公司 4使用,不外排,因此技改项目
16、无废水外排,不会对周边水环境造成影响;技改 项目产生的各类固体废物均全部得到综合利用和有效处置,不会造成二次污染; 因此本项目的建设符合环境质量底线的要求。(3) 资源利用上线:技改项目通过节能技改降低生产综合能耗,运营过程 消耗一定的电能、水资源、生物质能,资源消耗量相对区域资源利用总量较少, 同时项目生产设备间接冷却水经处理后循环利用不外排,项目产生的各类固体 废弃物均全部得到有效综合利用或合理处置,不会造成二次污染,因此项目符 合资源利用上线要求。(4) 环境准入负面清单:根据马鞍山市的“长江经济带战略环境评价马鞍 山市“三线一单”生态环境准入清单 (审核稿) ”本项目所在区域属水环境工
17、 业污染重点管控区和大气环境重点管控区 (附图4) 。重点管控单元从加强污染 物排放管控、环境风险防控和资源开发利用效率等方面,重点提出建设项目禁 入清单、污染物排放管控、土壤风险防控、资源能源利用控制要求。空间布局约束:马鞍山海螺水泥有限责任公司年产430万吨水泥粉磨站节能 技改项目位于马鞍山海螺水泥有限责任公司现有厂区内,通过引入辊压机联合 粉磨生产工艺,配套扩建原料堆棚、改造码头装卸设备,节能技改降低生产综 合能耗,符合园区产业布局要求;项目不新增占地,现状土地利用性质为二类 工业用地,符合项目所属行业用地性质要求,因此本项目符合马鞍山慈湖高 新区 (核心区与托管区) 总体规划产业布局和
18、用地规划要求。污染物排放管控方面;本次技改项目主要污染物为粉尘,依托原有高效覆 膜式袋式除尘器,处理后的废气能够全面满足安徽省水泥工业大气污染物排 放标准 (DB34/3576-2020) 表1中相关生产设备污染物最高允许排放浓度限值 要求,污染物排放对周边环境空气质量环境影响小;技改项目设备冷却水经厂 区循环给水系统冷却降温及过滤后循环使用,不外排,因此技改后项目无废水 外排,不会对周边水环境造成影响;本次技改项目固废均全部得到有效处置和 综合利用,不会对外环境造成二次污染。环境风险防控方面:本项目企业承诺按照国家相关规定要求,建立健全环 境管理制度及污染事故防范措施。资源利用效率方面:技改
19、项目运营过程消耗一定的电能、生物质能,资源 消耗量相对区域资源利用总量较少,同时项目生产设备间接冷却水经处理后循 环利用不外排,项目产生的各类固体废弃物均全部得到有效综合利用或合理处 置,不会造成二次污染,因此项目符合资源利用上线要求。通过初步筛查,建设项目符合马鞍山市“三线一单”的要求。中钢集团马鞍山矿山研究总院股份有限公司 53 、与中华人民共和国长江保护法、关于全面打造水清岸绿产业优美 丽长江 (安徽) 经济带的实施意见 (升级版) 、关于全面打造水清岸绿产 业优美丽长江 (马鞍山) 经济带的实施意见 (升级版) 相符性分析根据中华人民共和国长江保护法 (自2021年3月1日起施行) 中
20、的第二 十六条规定:禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工 项目;根据关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江 (安徽) 经济带的实施意 见 (升级版) 、关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江 (马鞍山) 经济带 的实施意见 (升级版) “严禁1公里范围内新建化工项目。长江干支流岸线1公里范围内,严禁新建、扩建化工园区和化工项目。 ”本项目为技改项目,位于马鞍山海螺水泥有限责任公司内部,属C3011 水泥制造,不属于新建、扩建化工项目,项目核心所在厂址距离长江马鞍山段 最近直线距离约346m (见附图5) ,本项目废气排放全面执行安徽省水泥工 业大气污染物排放标准 (DB34/357
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