2022年森林防火工作实施方案五篇.docx

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1、2022年森林防火工作实施方案五篇 森林防火工作事关人民生命财产平安和社会大局稳定和经济社会可持续发展，是一项重要的民生工作。依据省、市关于森林防火电视电话会议精神，为切实做好我乡20XX年度森林防火工作，特制定本方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“预防为主，主动歼灭”的方针，突出重点，创新机制，落实责任，科学扑救，坚决打好森林防火攻坚战，打好森林资源保卫战，确保辖区不发生森林火灾，不发生人员伤亡事故，有力促进全乡经济社会又快又好发展。 二、组织领导 根据森林防火行政首长负责制要求，把行政一把手的责任贯穿到森林防火工作的全过程，成立西山乡森林防火工作领导小组。

2、 组 长：XX 各村村民委员会主任 乡森林防火领导小组下设办公室，办公室设在乡安办，由王志立同志兼任办公室主任，负责办公室日常事务。 三、工作重点 （一）突出重点区域。各村民委员会要把重点区域山林作为一类森林防火区，严加管护。 （二）把握重点时期。清明节前后，五一节、国庆节、春节等重大节假日是森林防火工作的重点时期，要重点防范，确保预防、值班、巡防、看管、监控到位。 （三）抓住重点环节。森林防火工作责任制和责任追究制的落实、森林防火的宣扬教化、野外火源的依法管理、森林火灾的组织扑救，是森林防火工作的重点环节，要确保落实到位。 （四）管住重点人群。痴、呆、傻、精神病等智障人员，中小学生、进山祭祖

3、人员等，是森林防火工作中须要严管的人群，要强化宣扬教化，落实监督责任。 四、工作任务 （一）广泛开展宣扬动员。乡、村实行会议、流淌宣扬车和乡村广播等多形式，全方位地加大森林防火宣扬力度，做到宣扬不留死角。乡森林防火领导小组办公室要刚好向辖区广阔手机用户发布森林火险信息和森林防火温馨提示；各村要加强对森林防火工作的宣扬，利用各种会议，努力营造全社会关注、支持、参加森林防火的良好氛围。 （二）仔细开展隐患排查。各村要把握紧要时期，抓住关键环节，突出重点部位，在本辖区内定期和不定期开展火险隐患大排查大治理行动，建立台账，进行销号式的治理，加大对重点人群和坟场、墓地、林田混杂等重点部位的管理力度，全面

4、摸底，登记造册，责任到人，重点山头、林坡落实专人每天巡查，进山进林路口专人看管，从源头上预防森林火灾发生，并将隐患排查处置状况每日18：00前向乡森林防火领导小组办公室报告，有事报事，无事报平安。 （三）扎实组建应急队伍。要树立森林防火随时都是临战状态，各村对现有应急队伍人员进行清点，对不在家或者老弱病残的队员刚好进行调整补员，确保达到20人以上，真姓实名、人员在家，电话畅通，决不能应付了事，并将名单上报乡森林防火领导小组办公室备案。乡森林防火领导小组将分期分批开展应急队伍的专业防火技能培训，并配齐配强森林防火装备物资，切实做到人员到位、技能娴熟、装备齐全，全面提升森林防火扑救实力。 （四）建

5、立健全工作机制。乡、村均实行24小时轮番带班值班制度，特殊是人大、政协两会期间、春节、清明、十一等重点时期，乡落实党委成员轮番带班，工作人员值班，各村落实村两委干部带班值班制度，加强重点山头、林坡等区域的护林巡山、路口看管管理工作，建立完善护林巡查制度、重点部位看管制度、队伍管理制度、火情报告制度、应急处置制度等，坚持用制度管人管事，确保森林防火各项工作真正落到实处。 五、保障措施 （一）加强组织领导。单位负责人为森林防火第一责任人，村委员会主任为各村森林防火主要负责人，要全面落实工作责任，确保分工明确，责任到人。各驻村领导和乡干部要仔细做好所联系村组的森林防火工作的督促指导，要把森把森林防火

6、工作作为平安工作的重点，形成森林防火工作合力。 （二）强化督查考核。乡党委、政府将定期、不定期的对各责任单位工作落实状况开展督查、重点查会议、文件精神实行状况、领导机构的建立状况、责任分解到位状况、隐患排查治理状况、重点人群管理状况、队伍的组建状况、物资储备状况、宣扬工作落实状况、干部带班值班状况，重点山头、林坡和重点路口的巡查、看管状况等，督查结果将纳入年度目标管理考核的重要内容，实行严格考核。 （三）严格责任追究。在森林防火工作中，各责任单位要严防死守，主动履行。如发觉有巡查处置不力、见火不救、有火不报、贻误战机和不靠前指挥酿成森林火灾或人员伤亡的，要严格依法追究相关领导及有关人员的责任。

7、对村与村交界处发生的火情，因相互推诿而错失扑火良机、造成重大损失的，肃穆追责问责。 各村委会、镇直各有关单位： 依据20XX年1月25日龙岩市春季森林防灭火工作视频会议精神和XX县森林防火指挥部关于做好20XX年元旦春节和省两会期间森林防火工作的通知精神,为切实做好20XX年春节期间森林防火工作,确保XX全镇林区平安、稳定,特制定本森林防火工作方案: 一、严格落实责任。春节期间外出人员返乡过节,进山游玩春游人员增多,农田冬种起先，以及民间大量燃放烟花爆竹,火灾隐患突出,森林防火形势非常严峻。各村有关单位要切实提高警惕,对春节期间的森林防火工作进行专题部署,抓好各项防扑火工作；严格落实挂钩领导责

8、任，各挂村领导和各村支部书记、村委会主任对所在村负责，对因失职、渎职或森林防火责任制落实不到位引发森林火灾造成重大损失的,要根据“四不放过”原则要求,依法依规肃穆追究有关人员的责任。 二、开展防火宣扬。充分利用春节期间外出人员大量返乡过年的有利时机,通过标语、广播、微信、鸣锣告示等方式广泛深化辖区宣扬森林防火法律法规、野外火源管理规定、平安扑火和紧急避险常识;要在上山入林等重要路口设立醒目的严禁用火告示,提高林区群众防火意识。 三、抓好隐患排查。各村各有关单位要针对节日期间入山旅游人员增加、非生产性野外火源增多的状况,组织挂村干部、村干部、护林员等加强巡山巡逻,刚好发觉并制止野外违章用火;春节

9、期间有燃放烟花爆竹、祭祖扫墓习俗的地点,要提前部署,实行超常规措施严格管控野外用火;对智障人员、学生等重点人群要加强监管,落实监护人责任。要组织开展重点区域的森林防火专项督查,彻底解除火灾隐患。 四、做好扑火打算。按森林火灾处置预案要求,做好扑救火灾的各项打算工作,确保扑火的组织责任、火场指挥、消防队伍、扑火机具、后勤保障等各环节全面落实到位。在春节期间,XX镇专业消防队伍取消节假日、严阵以待（在林业站待命）、进入临战状态, 一旦发觉火情,要快速出动,重兵扑救，确保“打早、打小、打了”;在扑救森林火灾时,镇村主要负责人应靠前指挥,科学组织,严防发生人员伤亡事故。 五、强化值班值守。春节期间,X

10、X镇主要领导将进行带班督查（附值班表），各村各单位必需强化值班值守,带班领导必需在岗在位。值班人员要加强调度,刚好全面地驾驭本辖区森林火情动态。春节期间严格执行森林火灾零报告制度, 各村各单位于每天下午5点前向党政办报告（XX）。 XX县XX镇人民政府 20XX年2月1日 村、有关单位： 为更加扎实有效做好我镇的森林防火工作，坚决遏制森林火情的发生，依据省、市、县关于森林防火工作的要求，结合我镇工作实际，特制定本工作方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化学习贯彻习近平总书记重要指示精神，根据XX等领导同志批示要求，仔细落实全国全省全市秋冬季森林草原防灭火工作电视电

11、话会议工作部署，坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救”的工作方针，提高政治站位，强化责任担当，坚持底线思维、红线意识和问题导向，从严从细做好森林防火工作专项检查，严厉打击森林火灾违法行为，坚决防范遏制人为森林火灾、人员伤亡事故和重特大森林火灾发生，全力保障人民群众生命财产平安和社会稳定。 二、基本原则 （一）坚持以人为本的原则。把保障林区广阔人民群众生命财产平安放在第一位，以爱护森林资源平安为目标，杜绝或尽量削减因森林火灾导致的群死群伤事故和重大财产损失。 （二）坚持齐抓共管的原则。仔细落实各村、各有关单位、各部门工作职责，实行联户联防、边界联防等形式，扩大群众参加森林防火的广度和深度。 （三）

12、坚持预防为主的原则。加强宣扬教化和火源管理，加强预警监测、信息报告、应急值守，确保森林防火物资储备，综合运用行政、经济、法律、技术等多种手段，切实加强森林火灾多发突发区域的综合整治。 （四）坚持突出重点的原则。狠抓森林防火的重点区域、重点时期、重点环节、重点人群的管理。实行针对性措施，强化工作落实，确保森林防火工作取得实效。 三、工作重点 （一）突出重点区域。我镇共划分了28个重点林区区域，包括1个林场、27个重点村。分别是：镇林场、马街村、追山村、月湖泉村、东凰头村、洪水村、西凰头村、王庄村、东谷坨村、万欠村、东贝村、西山村、前李河村、东土河村、西土河村、祁街村、蓄粮掌村、东庄村、凰岭东村、

13、衙道村、碾朝洼村、陈家庄村、道宝河村、龙门村、青龛村、西狄河村、核桃园村、竹林沟村。 （二）把握重点时期。春节前后、清明前后是森林防火工作的重点时期，要重点防范，确保监控到位。 （三）抓住重点环节。森林防火工作责任制和责任追究制的落实、森林防火的宣扬教化、野外火源的依法管理、森林火灾的组织扑救，是森林防火工作的重点环节，要确保落实到位。 （四）管住重点人群。痴、呆、傻、精神病等智障人员，中小学生、进山游玩人员、林区野外作业人员等，是森林防火工作中须要严管的重点人群，要强化宣扬教化，落实监督责任，确保不漏一人。 四、保障措施 （一）落实“一二二羊八百”森林防火工程 镇政府成立一支30人的扑火队伍

14、；执行好两条铁律（镇政府和村必需有一名主要领导在岗）；执行好两项制度（网格化和定点看管制度）；发挥好羊倌作用（佩戴红袖章和黄外套）；落实好“八个起来”工程（防火喇叭响起来、防火版面办起来、防火标语挂起来、防火禁令贴起来、防火短信发起来、防火车辆跑起来、防火队伍动起来、防火检查站用起来）；备好一百水桶(装满水备用)。 （二）加强宣扬教化 充分利用广播、标语、明白纸、宣扬栏、宣扬碑（牌）等形式加强宣扬，镇、村、农户以及学校等要层层签订森林防火责任书，使森林防火学问和法规深化到林区每一个群众心中。镇政府要利用宣扬车在防火特险期内把森林火灾典型案例警示片滚动大密度进行播放，提高全民森林防火意识。 （三

15、）加强队伍建设 镇政府已经成立了有30人组成的国家级公益林护林员应急分队,成立了11支有84人组成的护林防火应急分队,县政府也在我镇驻扎了15人的专业扑火队伍。各村、各有关单位也要组建一支十至二十人的野外巡查队伍，在森林防火期内，各村、各有关单位的巡查人员要和公益林护林员同时坚守岗位，坚持每日巡山，作好巡山日记，严格加强林区野外火源管理。村委会要加强对护林员的监管工作。 （四）加强火源管理 防火期内，严禁在林区违规用火，禁止将火种带入林区，在林区主要路口镇政府要设立防火检查站（卡），落实专人值守。对进入林区的车辆和人员，逐一进行检查登记，留存火种，出山时返还，消退森林火灾隐患。要在重点林区、重

16、点部位选择制高点，设置眺望台，与地面巡逻、看护力气一起，形成立体交叉监控网络。森林防火期，各村要在重点林区和人员集中的区域和部位充溢森林防火检查监督人员，加大巡逻密度，扩大火情监测面，做到不留盲区。各村要建立森林防火联防联保工作机制，相邻的村庄必需签订森林防火联防联保协议，确定重点联防区域，建立联防制度，落实联防互援措施，形成严密的防范网络。要坚持“林火有界，扑火无界”的原则，对发生在行政交界处的森林火灾，谁先发觉，谁先扑救，必要时共同扑救，不得推卸责任。在火源管理制度上要建立健全6个制度： 1、完善林区坟主责任制。各村要接着完善重点林区坟主责任制，仔细建立林区坟主档案，同坟主签订森林防火责任

17、书； 2、建立林区田主责任制。在重点林区实行田主森林防火责任制，对重点林区内及边沿的田主进行登记造册，同土地承包人签订森林防火责任书； 3、建立巡山责任制。要配备相应的巡山护林员，明确任务，落实责任，签订巡山责任书； 4、建立林区单位责任制。要建立林场、各单位的森林防火责任制，签订森林防火责任书； 5、建立林区精神病人监护责任制。各村要对辖区内的痴、呆、傻、精神病人进行摸底排查，登记造册，由村主干和法定监护人进行监护、看管，严防精神病人进入林区肇事，并报镇政府备案。 6、建立相邻村庄森林防火联防联保责任制。各村要对重点区域建立联防制度，签订联防联保协议书，要根据“林火有界，扑火无界”的原则，构

18、建严密的防范网络。 （五）加强扑火机具配备 XX扑火专业中队和11支应急分队要配备适应工作任务的扑火机具。按县、镇森林防火指挥部的要求储备足够数量的扑火机具、器材。扑火工具要专人保管，刚好修理，定时保养，确保能随时拉得出、用得上。 （六）值班制度 防火期内，各村、各有关单位要建立24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位，不得漏岗、脱岗。镇、村森林防火指挥部领导和防火办人员以及各位护林员的移动电话要24小时开机，确保联络畅通。 XX镇人民政府 20XX年10月28日 清明节”即将来临，群众集中祭扫和野外生产性用火等活动将急剧增加，为切实做好清明期间森林防火工作，最大限度削减森林火灾的发生，

19、爱护我镇森林资源和人民群众生命财产平安，依据市政府及上级有关要求，结合我镇实际，制定本方案。 一、指导思想和工作目标 仔细贯彻习近平总书记近段时间关于防灾减灾的一系列指示精神，深化落实全国、全省、全市森林草原防灭火和防汛抗旱工作电视电话会议、福建省森林防火指挥部关于做好清明节期间森林防火工作的通知（闽森防指20XX3号）精神，根据省委于伟国书记、省政府唐登杰省长和李德金副省长关于化解重大风险的要求，切实加强清明节期间的森林火灾防控工作。以确保森林资源和人民生命财产平安为中心，坚持“预防为主、科学扑救、以人为本、主动歼灭”的森林防火工作方针，建立起“领导重视，政府负责，群众广泛参加，全社会主动支

20、持”的森林防火工作机制。严格执行福建省森林防火条例，提倡文明祭祖，林区森林火灾隐患排查率达95%以上，确保清明期间无重特大森林火灾和人员伤亡事故。 二、工作任务 依据清明节森林防火工作的特点，加强领导，强化措施，全面开展森林防火工作(时间为4月1日至4月10日)。主要任务： （一）多措并举，加强宣扬营造氛围。充分利用广播、电视、宣扬栏、警示牌、标语、短信群发等多种形式开展多方面、多层次、多渠道的森林防火宣扬活动，营造深厚的森林防火氛围。在坟山墓葬集中区域要设立醒目的防火告示牌，刚好警示进山人员留意防火。主动提倡移风易俗，摒弃扫墓烧纸钱、点香烛、燃放鞭炮烟花等陋俗，大力推广鲜花祭祀、植树祭祀、集

21、体共祭、网络祭祀、音像追思等低碳环保的文明祭祀方式。在墓葬集中区，督促有关部门应设置集中焚烧炉；墓地分散的，应引导祭扫人员自带焚烧桶，培育绿色文明殡葬理念。要借助火灾的典型案例加强警示教化。 （二）防患未然，严管火源强化排查。清明节期间各村（居）、场暂停一切野外用火审批，禁止在林区燃放烟花爆竹、放孔明灯，对不听劝阻，违反野外用火规定的用火行为，要坚决依法严处，确保火种不上山，火源不入林，入林不吸烟。要加强对重点林区、坟场集中区和扫墓集中时段的巡查督导，特殊是林区道路两侧、农田林缘、林区居民区、旅游区（点）、寺庙、林区电力电信设施周边等，加强设防，确保不留缝隙、不留空白，做到预防在先、防患于未然

22、。各村、场护林员要坚守岗位，全力以赴，严防硬守。对于违规用火，要刚好予以查处。 （三）严格值守，畅通信息。各村（居）、场要实行24小时值班制度，确保信息畅通。值班人员必需按程序刚好妥当处置森林火警。对卫星监测到的热点，要仔细负责地进行核查反馈。严格执行森林火灾报告制度。清明期间实行零火情报告制度，每日16时前向本镇报告当日火情。 （四）严阵以待，刚好响应。要按森林火灾处置预案要求，仔细做好扑救火灾的各项打算工作，刚好启动应急响应，切实把扑火的组织、火场指挥、消防队伍、扑火机具、后勤保障等各环节工作全面落到实处。各村、场半专业队伍要严阵以待，进入临战状态，一旦发觉火情，要刚好向林业站报告，确保实

23、现“打早、打小、打了”。同时要组织动员当地村两委及群众等非专业力气，帮助做好火场清理和看管。 三、工作要求 各村（居）、场要把清明期间森林防火工作做为当前森林防火工作的一项重要任务来抓，强化措施，抓紧抓好。要刚好进行阶段性总结，并将工作开展状况、存在问题和建议于4月15日前上报本镇办公室。 为实行森林法和森林防火条例，切实加强对森林防火工作的领导，有效遏制人为火灾的发生,确保国家森林资源和人民群众生命财产平安，确保本年度无重大森林火灾发生、无重大财产损失和人员伤亡。依据省林业局20XX年10月25日召开的全省林业系统森林防火工作视频会议精神，我省已进入秋冬森林防火期，为进一步贯彻省、市森林防火

24、工作会议精神，全面做好琅琊山风景名胜区秋冬季森林防火工作，市琅管委拟召开琅琊山风景名胜区毗邻地区森林防火联防工作会议，特制订本工作方案。 一、指导思想 坚持“预防为主，主动歼灭”的森林防火工作方针，深化贯彻国家、省、市森林防火工作会议精神，紧紧围绕琅琊山管委会工作发展思路，以强化责任落实为前提，以制度执行为抓手，以火源管控为重点，以应急处置为保障，全面做好20XX-20XX年度森林防火工作。 二、工作目标 1、年森林火灾受害率不超过0.5。 2、不发生重大森林火灾。 3、不发生人员伤亡事故。 三、组织机构 （一）调整琅琊山国家森林公园森林防火指挥部成员，琅管委主任严明任指挥长，副主任张斌任副指

25、挥长，各单位、景点、驻山单位负责人为成员。指挥部下设办公室，负责森林防火各项工作。 （二）组建专兼职扑火队伍 1.琅琊山林场组织成立1个专职扑火队（场部7人）和1个兼职扑火队（36人）， 2.琅琊山管委会组建1个扑火预备队，作为琅琊山林场扑火队的替补、后备队，共同担当爱护琅琊山森林资源的责任。 （三）工作职责 贯彻执行国家森林防火工作的方针和政策，制定森林防火预案；广泛进行森林防火宣扬教化，动员和组织群众预防森林火灾；检查指导森林防火工作，消退火灾隐患；组织有关单位维护、管理森林防火设施及设备，驾驭火情动态；统一组织和指挥扑救森林火灾；主动协作有关单位调查处理森林火灾案件，进行森林防火工作统计

26、，建立档案。 四、任务部署 1. 琅琊山国家森林公园森林防火责任区实行行政首长负责制，同时管委会相关领导对重点火险区域实行网格化管理。 2. 仔细落实森林防火责任制，做到责有人担、山有人管、林有人护、火有人打。 3. 在大丰山、大包山、黄大山设立三个固定眺望点，在鸡爪山、蛟龙山和宝塔山设三个流淌眺望哨，进行眺望，发觉火情，马上报告。 4. 对现有的扑火机具、基地中转台、通讯器材、防火车辆进行全面的保养和维护，备足专用油料，配齐扑火装备。特别状况，观光车、巡逻车参加运输扑火人员。 5.建立健全和完善防火各项规章制度，森林防火实行24小时值班制度，值班人员必需在岗在位，保证通讯畅。发生火情，马上报

27、告值班领导，并做好扑火打算。 6.开展防火宣扬月活动，分时段（森林防火期之前、森林防火期、森林防火戒严期）做好防火宣扬教化工作。通过景区LED屏、网络媒体、防火宣扬展牌、设置防火碑、防火警示牌、张贴宣扬标语、散发防火宣扬单等形式切实加强森林防火宣扬活动。 五、保障措施 为了切实爱护好琅琊山的森林资源，杜绝大的火灾面积发生，确保一旦发生火情火警，真正做到招之能来，来之能战，战之必胜的原则，保障工作是关键，要落实到位，确保供应。 一是加强森林防火工作的领导。落实森林防火责任制，做到人员落实、责任制落实、责任区落实、防火物资设备落实、人员酬劳落实。 二是开展森林防火的宣扬教化。利用多种形式广泛宣扬森

28、林法、森林防火条例，特殊是森林重点区，在主要山口要道，设置防火牌，刷写宣扬标语，使森林防火的规定、制度做到家喻户晓，人人皆知，在全社会形成“森林防火，人人有责”的良好风尚。 三是狠抓森林防火值班制度。在森林防火期，做到24小时有人值班，每天有一名领导值（带）班，做好防火记录，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，发生火情火灾即时组织扑救，并马上通报有关责任单位。 四是严格限制火源，切实加强预防措施。仔细贯彻“预防为主，主动歼灭”的工作方针，对入山人员和林区用火要严格管理。特殊在森林防火重点时期，坚持林区用火“十不准”即：不准烧荒开垦，不准烧灰积肥；不准烧田埂地边；不准烧牧场；不准乱丢烟头、火柴梗等易燃物

29、品；不准烧火煮烤食物和林副产品；不准烧火取暖；不准打火把；不准放鞭炮烧纸点蜡；不准烧山驱兽、狩猎。对违规造成损失的视其程度依法依规赐予肃穆处理。 五是加大森林火灾隐患排查力度，落实整改到位。各成员单位根据职责要求定期或不定期到责任区检查森林火灾隐患，督促森林防火各项措施的落实，遇到火情全力以赴，主动协作扑救火灾。 六是加强防火设施和扑火队伍建设，建立眺望台报告制度，健全通信网络，组织专兼职扑火队伍，做到发觉火情刚好扑灭。 七是对森林防火造成重大损失的进行惩罚。依据森林防火条例有关规定，在森林防火期间，擅自离岗的，不听从森林防火指挥的，防火指挥部将依法追究有关单位和有关人员的责任。 八是层层签订

30、年度森林防火责任状，琅管委森林防火指挥部与各景点、驻山单位签订责任书，林场与护林、眺望人员签订责任书，做到目标明确、责任到人、任务到人。修订年度森林防火预案，组织半专业和专业扑火队，建立全景区森林防火网络。 九是加强扑火专业学问培训，使扑火队员驾驭肯定的扑火学问技能，关键时刻用得上，严防火灾造成人员伤亡事故发生。 20XX年11月13日 fanwen/shishifangan/340081.html 第19页 共19页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页