脱贫攻坚应知应会整理汇编.docx

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1、脱贫攻坚应知应会整理汇编 脱贫攻坚应知应会整理汇编 1、中心提出的一个目标是什么？ 答：补好全面建成小康社会的短板。 2、中心提出的两个确保目标是什么？ 答：确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫、确保贫困县全部脱贫摘帽。 3、习近平总书记提出对各类困难群众要做到的三个特别是什么？ 答：对各类困难群众要特别关注、特别关爱、特别关切。 4、中心提出的四个切实是什么？ 答：切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。 5、习近平总书记在中心扶贫开发工作会议上提出的五个一批工程是什么？ 答：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教化脱贫一批、社会保障兜底一

2、批。 6、习近平总书记对精准扶贫提出的六个精准是什么？ 答：扶贫对象精准、项目支配精准、资金运用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。 7、中心提出的两不愁，三保障目标是什么？ 答：两不愁就是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，三保障就是义务教化、基本医疗和住房平安有保障。我省又提出了一个保障平安饮水。 8、习近平总书记在中心扶贫开发工作会议上就打赢脱贫攻坚战对各级党委政府是如何要求的？ 答：脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为十三五期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。 9、实施精准扶贫、精准脱贫战略，不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪 4 个问

3、题？ 答：要解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退这 4 个问题。 10、精准脱贫攻坚工作基本方略是什么？ 答：精准扶贫、精准脱贫。 11、每年的扶贫日是哪一天？ 答：经国务院批准，从 2022 年起，将每年的 10 月 17 日设立为扶贫日。 12、中共中心国务院关于打赢脱贫攻坚战的确定中就强化脱贫攻坚领导责任制是如何规定的？ 答：实行中心统筹、省（自治区、直辖市）负总责、市（地）县抓落实的工作机制，坚持片区为重点、精准到村到户。党中心、国务院主要负责统筹制定扶贫开发大政方针，出台重大政策举措，规划重大工程项目。省（自治区、直辖市）党委和政府对扶贫开发工作负总责，抓好目标确定、项目下达、资金投

4、放、组织动员、监督考核等工作。市（地）党委和政府要做好上下连接、域内协调、督促检查工作，把精力集中在贫困县如期摘帽上。县级党委和政府担当主体责任，书记和县长是第一责任人，做好进度支配、项目落地、资金运用、人力调配、推动实施等工作。 13、中心关于打赢脱贫攻坚战的基本原则是什么？ 答：（1）坚持党的领导，夯实组织基础。充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，严格执行脱贫攻坚一把手负责制，省市县乡村五级书记一起抓。切实加强贫困地区农村基层党组织建设，使其成为带领群众脱贫致富的坚毅战斗堡垒。 （2）坚持政府主导，增加社会合力。强化政府责任，引领市场、社会协同发力，激励先富帮后富，构建专项扶

5、贫、行业扶贫、社会扶 贫互为补充的大扶贫格局。 （3）坚持精准扶贫，提高扶贫成效。扶贫开发贵在精准，重在精准，必需解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫，切实提高扶贫成果可持续性，让贫困人口有更多的获得感。 （4）坚持爱护生态，实现绿色发展。坚固树立绿水青山就是金山银山的理念，把生态爱护放在优先位置，扶贫开发不能以牺牲生态为代价，探究生态脱贫新路子，让贫困人口从生态建设与修复中得到更多实惠。 （5）坚持群众主体，激发内生动力。接着推动开发式扶贫，处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系，发扬自食其力、艰苦奋斗、勤劳致富精神，充分调动贫困地区干部群众主动性和创建性，注意扶贫先

6、扶智，增加贫困人口自我发展实力。 （6）坚持因地制宜，创新体制机制。突出问题导向，创新扶贫开发路径，由大水漫灌向精准滴灌转变；创新扶贫资源运用方式，由多头分散向统筹集中转变；创新扶贫开发模式，由偏重输血向注意造血转变；创新扶贫考评体系，由侧重考核地区生产总值向主要考核脱贫成效转变。 14、十三五脱贫攻坚的总体目标是：到 2022 年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教化、基本医疗和住房平安有保障。 实现贫困地区农夫人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。 15、三位一体：中

7、心提出要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力气、多种举措有机结合和互为支撑的三位一体大扶贫格局。 16、我省执行国家扶贫标准，其中 2022 年、2022 年、2022 年、2022 年、2022 年、2022 年扶贫标准分别为年人均纯收入低于 2736元、2855 元、3101 元、3300 元、3500、3700 元。 17、我省建档立卡农村贫困人口看病，在提高基本医保、大病保险、商业健康补充保险和医疗救助保障待遇的基础上设定351兜底线，即在区级、市级、省级医疗机构就诊，个人自付合规费用分别不超过 0.3 万元、0.5 万元和 1 万元，剩余部分合规医药费用由政府兜底。同时实行慢性病

8、门诊180补充医疗保障，即贫困慢性病患者个人 1 个年度内门诊医药费用，经四保障一兜底补偿后，剩余合规费用由补充医保再报 80%。 18、三业一岗措施：推广生态友好型产业、劳动密集型产业、组织贫困劳动者外出就业；开发公益岗位。 19、三有一网点位扶贫模式：贫困村有主导产业，贫困户有致富门路，有劳动实力的贫困人口有一技之长；电商扶贫网。 20、四带一自模式即各类园区带动、龙头企业带动、农夫合作社带动、能人大户（家庭农场）带动和贫困户自主调整种养结构发展产业。 21、扶贫小额信贷执行两免一贴，即免抵押、免担保、财政贴息。 22、一自三合扶贫小额信贷模式：我省金融扶贫坚持户贷户用户还方向，创新推广户

9、贷户用自我发展、户贷户用合伙发展、户贷社管合作发展、户贷社管合营的发展模式。 23、识别程序：两评议两公示一比对一公告，即：农户申请、村民评议、县级比对、村民代表大会评议并公示、乡镇审查并公示、县级审核公告。整户识别，以户为单位测算收入水平，综合评价贫困程度。凡识别为贫困户，其家庭成员是指居住在同一住宅内，与户主共享收入和开支的成员。包括由本家庭供给的在外学生、未分家农村外出从业人员或随迁家属、轮番居住的老人、因探亲访友等缘由临时外出人员；不包括不再供给的在外学生、已分家子女、出嫁人员、挂靠人员或寄宿者、帮工、服刑人员、应征入伍者。 24、教化政策：2022 年秋季学期起，对义务教化阶段建档立

10、卡贫困家庭非寄宿学生补助生活费，小学每生每年 500 元、初中每生每年 625 元。对建档立卡义务教化阶段贫困家庭学生免学杂费、免国家规定课程教科书费。对建档立卡的贫困家庭一般高中学生补助国家助 学金，每生每年 3000 元；免除公办一般中学建档立卡等家庭经济困难学生（含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供给学生）学杂费，对建档立卡的贫困家庭中职学生实施免学费，同时全日制中职正式学籍一、二年级建档立卡家庭学生发放中职国家助学金，平均每生每年 3000 元对建档立卡的贫困家庭一般高校本专科全日制学生补助国家助学金，每生每年 4000 元。 25、危房改造：政府实行分

11、类补助，我省四类人员（ 建档立卡贫困户、低保户、农村分散供给特困人员和贫困残疾人家庭）家庭重建房屋户均2万元，修缮加固户均0.6万元。四是建房面积规定。我省四类人员危房改造建筑面积原则上 1-3 人户限制在 40-60 平方米以内，且 1 人户不低于 20 平方米、2 人户不低于 30 平方米、3人户不低于 40 平方米。3 人以上户人均建筑面积不超过 18 平方米，不得低于 13 平方米。 26：名词说明： 一抓双促：抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。 一自三合：指户贷户用自我发展、户货户用合伙发展、户贷社管合作发展、户贷社管合营发展的扶贫小额信贷模式。 两个确保：确保农村贫困人口实现脱贫，确保

12、贫困县全部脱贫摘帽，解决区域性整体贫困。 两线合一：实行低保标准与扶贫标准统一设定。 两不愁三保障：不愁吃、不愁穿，义务教化、基本医疗、住房平安有保障。 两该两不该：该进的没进，该出的没出;不该进的进了，不该出的出了。 两评议两公示一比对一公告：在贫困户识别时，须要经过村民评议、县级比对、村民代表大会评议并公示，乡镇审查并公示，县级审核公告的程序。 双包制度：单位包村、干部包户定点帮扶制度。 三有一网点位扶贫模式：村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长、网络扶贫增效。 三业一岗就业扶贫模式：培育生态友好型产业、发展劳动密集型产业、组织外出就业和开发公益岗位。 三业并举林业扶贫：林业产业、就业

13、、创业三业并举。 三无贫困户：指优先实施光伏项目的无劳动力、无资源、无稳定收入来源的贫困户。 三落实：责任落实、政策落实、工作落实。 三个新增要求：新增脱贫攻坚资金主要用于深度贫困地区， 新增脱贫攻坚项目主要布局于深度贫困地区，新增脱贫攻坚举措主要集中于深度贫困地区。 四单：扶贫对象和需求清单、脱贫时限清单、扶贫措施清单、脱贫责任清单。 四严：源头严把、过程严控、验收严格、纪律严明。 四覆盖：精准扶贫全覆盖、监测评估全覆盖、防范返贫全覆盖、责任落实全覆盖。 四个切实：切实落实领导责任；切实做到精准扶贫;切实强化社会合力：切实加强基层组织建设。 四个过得硬：聚焦年度目标，做到严把标准过得硬;聚焦

14、问题整改，做到补齐短板过得硬;聚焦坚中之坚，做到出台实招过得硬;聚焦任务落地，做到拉紧责任链条过得硬。 四带一自：指各类园区带动、龙头企业带动、农夫合作社带动、能人大户（家庭农场）带动和贫困户自主调整种养结构发展产业的产业扶贫模式。 四个扶出：扶出内生动力，扶出稳定脱贫，扶出均衡发展，扶出乡村振兴。 两率一度：漏评率、错退率和群众满足度。 四自暗访模式：指自行、自吃、自住、自查的常态化随机暗访模式。 四送四通：送思想，畅通习近平新时代中国特色社会主义思想和扶贫工作重要论述进村入户、入脑入心渠道。送政策，畅通便民惠民富民政策精准落地渠道。送信息，畅通产业就业和市场产销信息渠道。送要素，畅通人才、

15、资金、土地、项目等生产要素供应渠道。 五访五促：查访扶贫对象识别准不准，督促提高识别精准度：查访项目支配到户准不准，督促五个一批帮扶举措落地;查访扶贫资金运用准不准，督促扶贫保障措施真正见效；查访因村派人、包保到户准不准，督促责任、政策和工作落实到位；查访脱贫成效准不准，督促扶贫质量、进度以及群众满足度稳步提升 五查五推：调查现代农业建设状况，推动产业兴盛。调查乡村绿色发展状况，推动生态宜居。调查乡村文化建设状况，推动乡风文明。调査乡村社会治理状况，推动治理有效。调查农村民生保障状况，推动生活富有。 五个一批：发展生产脱贫一批；易地扶贫搬迁脱贫一批；生态补偿脱贫一批；发展教化脱贫一批；社会保障

16、兜底一批。 五个坚持和五个转变：五个坚持即坚持稳中求进的工作总基调；坚持精准扶贫精准脱贫的基本方略；坚持中心统筹省负总责市县抓落实的体制机制；坚持现行扶贫标准和脱贫目标；坚持大扶贫 工作格局。五个转变：从注意全面推动帮扶向更加注意深度贫困地区攻坚转变；从注意减贫速度向更加注意脱贫质量转变；从注意找准帮扶对象向更加注意精准帮扶稳定脱贫转变；从注意外部帮扶向注意外部帮扶与激发内生动力并重转变；从开发式扶贫为主向开发式与保障性扶贫并重转变。 六个精准：扶持对象精准;项目支配精准；资金运用精准；措施到户精准；因村派人精准；脱贫成效精准。 六看六确保：看扶贫对象准不准，确保目标数据要实；看项目支配准不准

17、，确保五个一批帮扶举措要实；看资金运用准不准，确保保障措施要实；看措施到户准不准，确保政策落地要实；看因村派人准不准，确保责任到位要实；看脱贫成效准不准，确保工作质量进度要实。 七个不落、一个不少：真贫不落一人，全面覆盖；资金不落一分，全面到位；政策不落一项，全面落实产业扶贫不落一户，全面对接；健康扶贫不落一家，全面完善；易地搬迁不落一宅，全面安居；帮扶不落一方，全面聚力；基层基本公共服务、基础设施建设包括村集体经济发展一村不少。 基层基本公共服务八大领域：基层基本公共教化、基层基本劳动就业创业、基层基本社会保险、基层基本医疗卫生、基层基本社会服务、基层基本住房保障、基层基本文化体育、基层残疾

18、人基本公共服 务。 八进四送行动：指贫困地区农产品进园区、进高校、进国企、进民企、进商超、进电商、进电视、进深加工产销对接八进行动，有关高校和企业为贫困群众送市场、送信息、送项目、送服务。 旅游扶贫八个一工程：乡村旅游扶贫重点村须要有一个旅游接待点（游客服务中心）、一个旅游停车场、至少一座旅游公厕、至少一个旅游点、至少一家农家乐（乡村客栈）、一组标识标牌、一篇导游词、至少一名导游（讲解）员。 脱贫攻坚十大工程：产业脱贫工程、就业脱贫工程、易地扶贫搬迁工程、生态爱护脱贫工程、智力扶贫工程、社保兜底脱贫工程、健康脱贫工程、基础设施建设扶贫工程、金融扶贫工程、社会扶贫工程。 资产收益扶贫：脱贫攻坚期

19、内，在不变更用途的前提下，财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，具备条件的可折股量化为贫困村、贫困户，用于资产收益扶贫。 雨露安排：为引导和支持农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教化，促进贫困家庭子女稳定就业，赐予参与中、高等职业教化的建档立卡贫困户家庭子女 3000 元左右/学年扶贫助学补助，每学年分春、秋季两学期实施。 第15页 共15页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页