落实主体责任3篇.docx

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1、落实主体责任3篇 推动“两个责任”落地生根 今年以来，xx区坚持“清单明责、照单履职、按单问责”的总体思路，项目化实施系统化推动，将党风廉政建设工作一锤接着一锤敲、一环紧着一环拧，驰而不息、持续用力，有条不紊推动党风廉政建设“两个责任”落地生根。 一、清单明责，为落实“两个责任”供应基本遵循。一是定“两个责任”清单。制定xx年xx区落实党风廉政建设党委主体责任清单和纪委监督责任清单，将主体责任清单中涉及的加强组织领导、落实“一岗双责”、选好用好干部等8项内容分解为35个小项，将监督责任清单涉及的帮助区委加强党风廉政建设、维护党的纪律、加强作风督查等6项内容分解为26个小项，再将每个小项的工作措

2、施和目标要求分解到四个季度，项目化实施，系统化推动。镇和部门党组织、纪检监察组织参照区委、区纪委“两个责任”清单，根据“规定动作不走样，自选动作有创新”的原则，项目化制定二级“责任清单”。二是定“一岗双责”清单。制定区委书记“第一责任人”责任清单和党政领导班子成员“一岗双责”责任清单，将“第一责任人”清单涉及的履行领导责任、管好班子带好队伍、支持执纪审查等4项内容分解为17个小项，将班子成员“一岗双责”清单涉及的履行“一岗双责”、加强检查督促、抓好作风建设等4项内容分解为11个小项，按季度分解每个小项的工作措施和目标要求。区人大、区政协以及各镇、各功能园区、各部门参照执行，实现全区副科级以上领

3、导干部一人一单、精准履职。区委书记和班子成员在相应的清单上签字背书，确保责任传递到位。三是探究“小微权力”清单。明确各镇、各部门纪检监察组织牵头，推动辖内村居站所党组织建立“小微权力”清单，明确下一级党组织、党员干部的岗位职责，厘清权力边界，确保权力运行有程序、程序有限制、限制有规范、规范有依据，正真把“小权力”关进“密笼子”，提高监督实效和精准度。 二、照单履职，为推动“两个责任”落实持续发力。一是定期专题汇报。区委常委会成员每半年向区委主要负责同志汇报主体责任履行状况不少于1次。制定xx年度区纪委向区委常委会通报工作安排支配，区纪委每2个月向区委常委会汇报监督责任履职状况不少于1次，分专题

4、汇报责任落实、作风建设、纪律审查、制度建设、教化预防和纪检监察队伍建设状况，重大案件及其他重要事项刚好汇报。二是季度听取汇报。制发xx年区委常委会、区纪委常委会季度听取各镇各部门（单位）履行“两个责任”状况汇报安排，配套制定区委常委会、纪委常委会听取镇和部门党组织履行党风廉政建设主体责任、监督责任状况汇报方案，将每季度第一个月召开的其次次区委常委会和纪委常委会确定为汇报时间，围绕层层压紧压实“两个责任”状况、运用执纪监督“四种形态”状况、领导支持执纪审查工作状况、本单位推动落实“两个责任”的特色、亮点工作等方面内容听取下一级党组织、纪检组织“两个责任”履职状况汇报，确保在一届党委任期内实现全覆

5、盖。今年以来，区委常委会、纪委常委会分别听取39个镇和部门履行“两个责任”的状况汇报。三是常态督促提示。制发关于进一步强化党风廉政建设“两个责任”的工作方案，每两月区、镇（部门）两级纪检组织对责任清单各项任务落实状况进行自查，发觉本单位责任清单落实不力的，刚好提示。每半年区、镇（部门）两级纪检组织分别对下一级党组织、纪检监察组织清单任务完成状况进行抽查，刚好驾驭项目进展状况，发觉工作推动不力、进展缓慢等问题，刚好对相关责任人函询、约谈。今年以来，区纪委累计向区委、区政府领导班子成员通报苗头性问题55件次，约谈提示镇和部门党政纪主要负责同志31人次。 三、按单问责，为追究“两个责任”供应制度保障

6、。一是健全问责体系。印发关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施看法（试行）、落实“两个责任”检查考核及责任追究暂行方法和关于实施“一案双查”的暂行方法，对问责主体的责任、问责对象的责任、问责的方式、情形等作出明确规定，强化刚性执行，压缩弹性空间。凡区级机关部门领导班子成员因主体责任落实不到位被赐予党政纪处分的一律实行“一票推翻”，取消该单位当年评先评优资格。二是常态开展督查。落实“单位自查、重点抽查、专项巡查和集中考核”要求，对“三查一考”以及纪律审查过程中发觉的责任落实不力等问题，严格比照落实“两个责任”检查考核和责任追究暂行方法，按干部管理权限实施责任追究，视情赐予组织处理或

7、纪律处分，以肃穆问责倒逼区、镇（部门）两级党组织、纪检组织履职尽责。今年以来，xx区纪委在查清当事人违纪违规事实同时，查清领导干部责任落实状况，提出是否进行责任追究看法并签字背书，实施问责追究101人。三是严格检查考核。坚持问题导向，重点突出党委主体责任、纪委监督责任两个核心内容，每年底，由区委常委和党员副区长带队，通过公开征集看法、听取汇报、民主测评、个别访谈、汇报评估等方式对13个镇和重点部门落实党风廉政建设责任制状况进行检查考核。考核结果作为政绩评定、嘉奖惩处、选拔任用和问责等的重要依据，并在区常委会进行通报。对于考核结果排名后2位的镇，排名后5位的区直部门，由区委书记、区纪委书记共同约

8、谈其党委主要负责同志，提示其知责履职尽责。 坚持“三化”同步落实主体责任（党委书记谈主体责任） 加强党风廉政建设和反腐败斗争，党委负主体责任，纪委负监督责任，这是党中心在新形势下作出的重大决策部署。茅箭区正处在“二次创业、转型发展”的关键时期，全区各级党组织务必在抓经济建设的同时，履行好党风廉政建设主体责任，为加快发展供应坚毅的纪律和作风保障。 深化相识，弘扬担责“主旋律” 党风廉政建设是各级党委的主业主责、分内之责和干脆责任，必需“守好土”，尽好责。 强化责随意识。落实主体责任，必需在思想上树立“第一责任”意识、“较真碰硬”意识和“久久为功”意识，主动把责任放在心中、扛在肩上。党委书记要主动

9、站位，以“主角”身份把党风廉政建设工作与改革发展稳定工作同部署、同落实、同检查、同考核。 规范责任分解。落实主体责任，须要整个班子成员各司其职、共同负责、形成合力。党委主要负责同志要履行第一责任，对党风廉政建设工作带头部署、对重大问题带头过问、对重点环节带头协调、对重要案件带头督办；党委其他班子成员要坚持“一岗双责”，依据分工职责抓好职责范围内的党风廉政建设工作，做到目标、人员、措施三到位，安排、方案、任务三落实。 严格责任追究。落实主体责任，须要用好考核评价这个“指挥棒”，把党风廉政建设和反腐败工作纳入年度业绩考核体系，作为提拔运用干部的重要依据。对考核中发觉的失职行为，坚持“一案双查”，同

10、时追究干脆责任人和相关领导的责任。建立责任传导机制，既要向下传导，也要向上报告，形成层层负责、上下贯穿的责任落实链条。 细化抓手，种好主体“责任田” 落实党风廉政建设主体责任，关键是找准切入点，明确突破口，将党风廉政建设目标任务与日常工作有机结合，做到两手抓两手硬。 把主体责任落实到作风建设上。以党的群众路途教化实践活动为契机，以订正“四风”为重点，查问题、找不足、抓整改，把错误的思想、消极的念头、不实的作风歼灭在萌芽状态。要在“常”、“长”二字上下工夫，发扬“钉钉子”精神，把抓作风建设变成常态化，发觉反弹马上肃穆处理，为加快茅箭经济社会转型、跨更加展供应坚毅作风保障。 把主体责任落实到解决损

11、害群众利益的问题上。深化推动治理教化乱收费，订正医药购销和医疗服务中的不正之风，做好减轻农夫负担等工作，坚决订正征用土地、城镇拆迁中侵害群众利益及拖欠和克扣农夫工工资等问题，使主体责任落实更加关注民生、体察民情、反映民意。 把主体责任落实到源头治腐上。进一步强化对权力的制约，把预防腐败体现和落实到改革和制度建设之中，紧紧扭住腐败易发多发的领域、部位和环节，建立配置科学、程序严密、制约有效的制度体系，架起“高压线”、通上“高压电”，确保权力运行平安有序。 把主体责任落实到选人用人上。始终出于公心选干部，严格根据习近平总书记提出的“信念坚决、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准，任用想干

12、事、能干事、干净干事的干部。仔细落实干部考核、任用、沟通、培训、监督、管理等一系列规章制度，真正做到用好的作风选人，选作风好的人。 把主体责任落实到支持执纪办案上。全力支持区纪委做好“三转”工作，促其聚焦反腐败中心任务，集中精力抓好执纪、监督、问责主业，刚好解决办案工作中遇到的问题。坚持抓早抓小，以零容忍的看法下重手、出重拳，形成有力震慑，做到有案必查、有腐必惩。 强化律己，树立作风“新标杆” 党委书记在党风廉政建设和反腐败工作中起关键作用，必需始终坚持先正己身，言传身教，为广阔党员干部示范。 作信念坚决的表率。党委书记要始终坚决为民尽责的志向信念，讲党性、重品德、作表率，在事关方向原则的重大

13、问题上立场坚决，在思想和行动上自觉与中心和上级党组织保持高度一样，坚持对上负责和对下负责高度一样，自觉砥砺品德、锻造品行、塑造品德，主动把党性要求付诸到工作、学习和生活中，树立共产党员良好形象。 作清正廉洁的表率。领导干部只有自己清正廉洁，才能发挥好示范带头作用。要坚持秉公用权，集体决策重大问题，主动推动党务公开、政务公开。加强自身修养，常怀律己之心，自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风的侵蚀，做到认清自己的身份，检点自己的言行，敬重自己的人格，珍惜自己的名誉。 作亲民爱民的表率。落实党委主体责任，目的是更好地践行为民宗旨，服务人民群众。党委书记必需坚固树立群众观点，做到敬重群众、不

14、拥权自居，联系群众、不高高在上，服务群众、不胡乱作为，爱惜群众、不与民争利。站在群众的立场上思索探讨问题，带着感情深化群众真心解决问题，树立党委政府亲民爱民、一心为民的良好形象。做到“四个到位”落实主体责任 xx市委书记xxx 习近平总书记指出，强化党风廉政建设主体责任，各级党委（党组）要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责。落实主体责任是各级党组织的重大政治责任、政治任务，把这份沉甸甸的责任扛稳抓牢做实，关键是在思想相识上“明责”，在制度设计上“定责”，在推动落实上“尽责”，在保证明效上“问责”，坚决不移推动党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的政治生态。 提高思想相识，“明责”到位。

15、只有明责知责，才能履责尽责。否则，职责不清、任务不明，反腐倡廉、管党治党只能是一句空话。实践证明，一个地方或部门党委（党组）重视责任落实，领导有力、工作深化，党风廉政建设形势就好；责任落实不力，不正之风就会滋长扩散，腐败案件就会多发频发。党委（党组）书记必需始终坚持从巩固党的执政地位、实现党的执政使命的高度，充分相识从严治党的极端重要性和现实紧迫性，把加强党风廉政建设作为重大政治任务，坚固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念，坚持问题导向，仔细自查自纠，任何时候都不模糊、不动摇、不懈怠，做到守土有责、守土负责、守土尽责。 完善制度机制，“定责”

16、到位。责任不定，落实不力。落实好主体责任，须要抓好建章立制，使责任明确详细地落实到各级党组织负责人和领导班子成员身上，使每个责任人都清清晰楚地知道责任所系、任务所在，推不掉、脱不了，避开主体责任虚化空转。将责任硬化，建立健全党风廉政建设责任书制度，详细化、规范化指标内容，使责任书成为履行主体责任的考核依据、落实主体责任硬约束。将分工精细化，建立健全各级各部门党委（党组）领导班子成员党风廉政建设岗位职责制度，结合工作实际，每年明确第一责任人职责和每个领导班子成员的岗位职责，并予以公开公示，作为领导班子履行主体责任的公开承诺。将管理常态化，建立健全主体责任落实的督导巡察、考核检查制度，创新方式方法

17、，注意发觉问题，突出整改落实，保证主体责任落地生根。 全面推动落实，“尽责”到位。落实主体责任贵在行动，重在担当。去年，中心通过约谈督促、报告工作、肃穆问责等方式，一级抓一级，层层传导压力，推动形成全党动手一起抓、人民群众共参加的生动局面，为各级党组织落实主体责任作出了示范，供应了遵循。十八届中纪委五次全会明确提出：“要巩固成果，推动地市一级和国有企业党组织落实主体责任。”我们必需紧紧抓住落实主体责任这个党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，把管事与管人、抓经济发展与抓党风廉政建设有机结合起来，改革发展延长到哪里、党风廉政建设就跟进到哪里。党委（党组）书记应当仔细履行“一岗双责”和第一责任人职

18、责，既挂帅又出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，不当“老好人”，不做“太平官”，敢于动真碰硬，真正把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。班子成员应以对党的事业负责、对干部群众负责的看法，抓好分管范围内的党风廉政建设。各级领导干部应带头遵守廉洁从政各项规定，带头接受组织和群众的监督，发挥好表率示范作用。强化教化监督，开展志向信念和党风廉政教化，开展廉政约谈、提示等活动，刚好拉袖子、咬耳朵，加强班子成员之间和对重要岗位、重点部门党员干部的监督，完善公共资源交易中心、权力公开透亮运行及廉政风险防控等工作。强化督促指导，组织党委（党组）主要负

19、责同志进行述责述廉并接受评议，严格根据要求报告主体责任落实状况。旗帜显明地支持纪检监察机关依法依纪履行职责，为纪检监察机关从严执纪解除阻力、撑腰壮胆。 肃穆责任追究，“问责”到位。责任追究是落实党风廉政建设主体责任的关键。假如不落实责任、不追究责任，或者失之于宽、失之于软，再好的制度也会成为“纸老虎”“稻草人”。只有通过严格的责任追究，才能使责任主体感到反腐败不抓不行，抓得不严出了问题更不行。近年来，中心查处通报了一批落实主体责任不力的案件，并要求今年起先，尤其要突出问责，坚持“一案双查”，对违反政治纪律和政治规则、组织纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，出现区域性、系统性腐败案件的地方

20、、部门和单位，既追究主体责任、监督责任，又肃穆追究领导责任，充分彰显了中心狠抓责任落实的坚决决心。我们必需克服对领导干部姑息迁就、照看情面的思想，将刚好问责作为促进干部健康成长的矫正手段；必需改正对集体责任大而化之、笼而统之的问责方式，无论是个人责任还是集体责任，都要一追究竟，依纪依法作出处理，做到承诺掷地有声，责任追究到位。将“两个责任”监督检查与责任追究实施方法严格执行到位，做到有错必究、有责必问。同时，建立责任追究典型问题定期通报制度，问责一个，警醒一片，释放从严问责、法纪无情的剧烈信号，让各级党组织领导班子和领导干部高度重视，真正担当好、落实好应尽之责。 第14页 共14页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页