案例教学在公共管理研究性教学中的应用研究.docx

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1、案例教学在公共管理研究性教学中的应用研究 摘 要：推行探讨性教学是改革传统教学方式、创新人才培育模式的内在要求。案例教学契合了探讨性教学改革与发展趋势，但在开展探讨性教学过程中案例教学的应用也受到教学案例、老师、学生、时空等因素的制约。要有效推动案例教学在探讨性教学中的应用，须要注意更新教化教学理念，提高老师案例编撰实力和教学设计水平，注意对案例教学效果进行跟踪评价和教学质量的持续改进。 关键词：探讨性教学；案例教学；公共管理 中图分类号：G642 文献标记码：A 文章编号：2096-000X17-0059-03 Abstract： The implementation of research

2、 teaching is the inherent requirements to reform the traditional teaching methods and innovative talents training mode. Case-teaching conforms to the current trend of research-teaching reform and development. However， in the process of research-teaching， the application of case-teaching is restricte

3、d by many factors， such as cases， teachers， students， time and space. To promote the application of case-teaching in research-teaching effectively， attention should be paid to teaching-idea renewal， improvement of teachers ability of case compilation and teaching design， tacking assessment of case-t

4、eaching effect and continuous improvement of teaching quality. Keywords： research-teaching； case-teaching； public management 高等學校的根本任务是培育人才，而人才培育质量是衡量高校办学水平的最重要标准。全面提高人才培育质量，须要不断深化推动教学改革和建设，更新教学理念，探究多样化人才培育模式。从详细的教学过程来说，关键是教学方法的改革，因为“教学方法是体现教化理念、实践教化理论、传输教学内容、实现教化目的的基本途径”1。教化部关于全面提高高等教化质量的若干看法也明确提出：

5、“创新教化教学方法，提倡启发式、探究式、探讨式、参加式教学。” 近年来，很多高校开展了探讨性教学改革，取得了卓有成效的成果。在公共管理探讨性教学改革过程中，案例教学被作为主要的教学方法来运用。案例教学发端于19世纪73年头美国的高校，哈佛高校在法学、医学、商学等专业教学中相继引入案例教学，20世纪30年头起先，公共管理教学领域也逐步采纳了案例教学，并开展了案例的编撰与建库工作。案例教学比较适合公共管理教学的须要，对于学生分析问题解决问题实力的提升和创新意识的形成具有较大的作用。在公共管理探讨性教学改革过程中，如何更好地发挥案例教学的成效，是一个值得探讨的课题。 一、加强案例教学对于推动探讨性教

6、学改革的现实意义 探讨性教学既是一种教学理念，又是一种教学模式，还是一种教学方法。“它是一种将老师探讨性教授与学生探讨性学习、课内讲授与课外实践、依靠教材与广泛阅读、老师引导与学生自学有机结合并达到完整、和谐、统一的教学。”2探讨性教学将以老师为中心的传统教学方式转变为以学生为中心的现代教学方式，“有助于树立学生的质疑求知精神，培育学生的学习爱好和独立思索与问题求解实力，提高学生的学习实力和实践创新技能，形成学生学以致用与自主学习习惯，激发学生科学探讨和创建创新的意识”3。在探讨性教学改革过程中，参加探究和实践的学校与老师越来越多，形成了多种多样、各具特色的探讨性教学模式，在探究创新人才培育新

7、路径和提高人才培育质量方面取得了良好效果。 公共管理探讨性教学改革详细实施过程中，案例教学成为老师们选择的主要教学方法。虽然案例教学与探讨性教学在思维、实力和特征上存在肯定的差异，但它们目标趋同、手段兼容4。探讨性教学可以基于案例驱动来开展，但不限于案例教学；案例教学也可贯彻探讨性教学理念，但也不限于探讨性学习。 在公共管理探讨性教学改革中强化案例教学的重要地位，其意义体现在： 1. 案例教学契合了探讨性教学改革与发展趋势，有助于实现教学与探讨的有机融合。19101年，博耶委员会出台了重建本科教化美国探讨型高校蓝图报告，提出教学应与探讨相结合，学生的学习应基于探讨，建立以探讨为基础的教学模式5

8、。高校开展的探讨性教学改革，为教学与探讨的有机结合供应了有效途径。而案例教学不只是为了让学生结合实际理解公共管理理论，而应当服务于公共管理人才培育中的学问和实力目标，形成基于案例探讨的案例教学法。 从我国经济社会的发展阶段和民主政治建设状况来看，公共管理教化担负着供应高素养复合型应用型公共管理人才资源的时代使命，既要适应全面深化改革的须要，也要应对风险社会来临的挑战。因此，公共管理教化中引入案例教学应实现三个层次的目标：第一层次：应当知道公共管理是什么，基本理论和方法有哪些？其次层次：知道了公共管理也许是什么后，还要了解公共管理为什么是这样。既要驾驭公共管理的理论和方法，熟识公共管理的制度和程

9、序，又要了解这些理论、制度、程序背后的公共精神和公共价值观，更要知悉确定这些价值观和公共精神的社会背景及相关因素，如政治、经济、文化、历史、科技等等。第三个层次：通过探讨性学习与思索，提出适应时代发展需求的公共管理应当是什么以及为什么应当如此的理由。这是在对已有理论成果和实践阅历的综合集成基础上的创新，是创新意识、创新实力的充分体现。这样的案例教学就是探讨性教学，实现了教学与探讨的多向度融合。 2. 案例教学体现了探讨性教学的“学习革命”理念，有助于培育学生自主学习实力。探讨性教学是一种“学习革命”的理念，是以教会学生“会学”为己任的2。案例教学过程中，老师首先导入与肯定公共管理实际相联系的学

10、问框架，引导学生进入特定公共管理情境，分析问题，研拟解决方案。案例教学可以使学生由被动变主动、由消极变主动、由单纯记录变应对思索，有利培育学生的独立思索、主动求知和应变实力6。 3. 案例教学着眼于“问题”为中心的教学设计，有助于开展基于问题解决的探讨性学习。以问题为中心来组织教学，是探讨性教学实施的最好途径7。联合国科教文组织曾在全球范围内做过一次广泛而深化的调查，对包括案例教学在内的九种教学方法在分析实力培育等六个方面进行探讨，调查结论显示，案例教学法对分析实力的培育高居首位8。公共管理案例来源于实践，“作为对于特定公共管理情景的描述，公共管理案例一般是以管理中的事务和问题为素材，以陈述的

11、方式来制成的。”9围绕“问题”开展探讨与分析，有助于学生形成理论与实际相结合的思维方式，养成擅长分析问题和解决问题的实力。 4. 案例教学强调参加、合作、互动、沟通，有助于构建探讨性教学过程中新型师生关系。“探讨性教学过程即是老师与学生之间、学生与学生之间、老师彼此之间在敬重独特性、观赏差异性的过程中合作创建学问的过程”2。而案例教学强调师生良性互动，造就师生主体间性交往关系10。在公共管理案例教学过程中，老师是“既当老师又当学生”，学生则“既当学生又当老师”，通过沟通互动，不断激发思维火花，师生关系达到真正的交互、同等，实现教学相长。 二、探讨性教学改革过程中应用案例教学的制约因素分析 在公

12、共管理探讨性教学过程中，案例教学能否取得实效，受到以下因素的制约： 1. 教学案例因素。案例教学的基本工具是教学案例。公共管理教学案例是“公共管理实践中真实、典型、冲突突出的事务提炼。”11能否供应肯定数量的具有真实情境、能够引发争辩的教学案例，进而吸引学生主动参加到案例探讨中来，是探讨性教学取得实效的最为关键的环节之一。目前探讨性教学过程中的案例教学有时变成了“举例”教学。“举例”是为了陈述、说明或印证已讲的理论学问，而案例教学中的教学案例表现出明显的问题意识，虽然案例情境是真实的，但通过合理的编排，案例本身表现出明显的冲突性，对问题解决的方法、途径、效果等可以广泛深化地加以探讨，仁者见仁、

13、智者见智。这正是公共管理教学案例可以激发学生学习爱好、吸引学生融入案例教学的基本条件11。 针对不同的教学对象，实现不同的教学目标，都应当选用不同类型的教学案例，这对案例的数量和质量都提出了较高的要求。近些年来，各高校特别重视案例库的建设，案例教材、案例汇编等出版数量持续增多。但从目前状况看，本土化案例数量仍显不足。由于国情、制度等不同，引进的西方公共管理案例与我国公共管理实践很难紧密关联。案例质量也参差不齐，高水平的案例编写与开发队伍缺乏。相当多的案例选材不准，案例应具有的典型性、时代性、冲突性不够，问题意识不强，启发性引导性不高。 2. 老师自身因素。探讨性教學指向新型师生关系的形成，这是

14、推动探讨性教学工作的关键。老师应转变在教学活动过程中的角色，要从一个学问的传授者、灌输者转变为学生探究学问和发觉学问的组织者、指导者、帮助者和促进者2。 案例教学要激发学生学习和探究的内驱力，就必需从学生的认知规律和学习特点动身，建构起逐步引导学生深化案例情境的教学过程。这对老师的教学实力和素养提出了较高的要求。 首先是筛选与编撰教学案例的实力。选择教学案例，应考虑质和量两个方面，包括与教学目标和实力标准的关联度、案例的大小与困难程度、与学生学问背景的匹配度、时间支配等等。除了现成的可用案例外，老师也可结合自己的科研，开展公共管理实践调查，以第一手材料为基础，自己编撰案例。编写一个合适的案例本

15、身就是一个探讨的过程，须要仔细思索案例主题、谋篇布局、问题设计，也要同时编写教学手册，构思整个教学过程，细化每个教学环节。当然不须要每个任课老师都有较高的案例编撰实力，现在不少学校成立了特地的案例探讨与编撰机构，由专业人员开发案例，供教学运用，案例编撰也逐步向专业化方向发展。 其次是驾驭教学过程的实力。虽然探讨性教学过程中老师必需转变角色，但老师仍是对整个案例教学进行整体设计并对课堂节奏加以限制的主体。“教什么”很重要，“如何去教”更为重要。案例教学是一个教学互动的过程，互动效果很大程度上依靠于合理而奇妙的教学设计。有时老师开展案例教学时只注意教学任务的完成，而很少留出教学生成的空间；很少留意

16、到学生的反馈，而没有依据课堂探讨状况和学生的反馈刚好调整内容和方法。这说明老师对教学现场的把控实力有待提升，须要在实践中不断提高教学机灵，随时调整教学思路。 3. 学生自身因素。案例教学成效很大程度上依靠于学生的主动参加和探讨性学习。一个真实的、紧密结合实践问题的、具有较强启发性、争议性的案例，能较好地引导学生进入案例情境，激发学生的探讨爱好。学生主动参加探究与研讨，有助于提高学生分析和解决问题实力，这是探讨性教学取得实效的有效途径。 教学案例应尽可能基于学生阅历，贴近学生实际。但学生的学问背景、社会阅历等差异较大，对于案例的理解各有不同。这就须要将探讨性教学模式嵌入到案例教学过程中，培育学生

17、运用合适的公共管理理论工具和恰当的分析框架去研讨问题，才能达到理论联系实际、学以致用的教化目标。 4. 时间与空间因素。案例教学是在肯定时空中进行的。在公共管理课程教学过程中，案例教学支配要有合理的次数，不能一味强调案例教学的课时数量。案例教学过程耗时较长，而总课时又有限，如何妥当支配，充分保证理论教学和案例教学之间的相互支持，须要仔细思索与设计。 开展案例教学，空间因素也很重要。学生分组探讨须要肯定数量的教室，桌椅最好是能移动的。有些案例教学须要布置肯定的教学场景，这对教室的空间布局提出了肯定的要求。 三、推动案例教学在探讨性教学改革中应用需关注的重点 1. 注意教化教学理念的更新。探讨性教

18、学改革中应用案例教学，有助于激发学生学习爱好、培育学生的实践实力，实现探讨性教学的目标。但案例教学须要事先做大量打算工作，包括案例的选择、教学过程的设计、探讨问题的提炼、教学场景等。案例教学实施过程花费的时间也较多，付出的精力也多。案例教学也面临着理论的系统性不够等方面的质疑。案例教学拓展到课后，也增大了老师的工作量和教学的困难性。很有可能，案例教學费时费劲却很难取得良好效果。这些方面都使得案例教学在详细应用中遇到了一些困难，引发了不少争议。这就须要更新教化教学理念，着眼于培育学生的创新精神、创新意识和创新实力，主动主动地应用案例教学，持之以恒地推动探讨性教学改革。 2. 注意提升老师案例编写

19、与教学设计水平。无论是案例选择与编写，还是案例教学设计与教学实施，老师都是关键因素。一个好的案例，在谋篇布局、起承转合、逻辑构架等方面都很有讲究，这须要老师有选择或编写合适案例的实力与技巧。这种实力须要较长时间的熬炼实践才能形成，也须要持续不断地加强案例编写与教学实力方面的培训与沟通。案例教学重在互动，难也在互动。案例教学的效果在很大程度上依靠于老师驾驭课堂、驾驭探讨节奏的实力。老师不仅要对案例教学过程各环节各阶段事先进行仔细思索和设计，还要对案例探讨中可能出现的走向打算好不同的预案。因此，老师既要当好“行动者”，又要当好“探讨者”11，不断增加管理实务阅历，并对实践视察的现象进行深刻思索与分

20、析。 3. 注意案例教学效果的评价。案例教学完成后，应对案例教学效果进行评估。探讨性教学改革中应用案例教学原委好不好，应当最终由学生说了算。应贯穿学生学习效果导向的评估原则，着重分析案例对培育目标达成、学生对教学内容的驾驭程度、学生分析和创新实力的提升、其他方面素养等的影响效果。依据评估的结果，对案例教学质量实施持续改进。 高校教学方法改革恒久“在路上”，案例教学在探讨性教学中应用的规律也须要不断地在实践中去深化相识。以案例教学为切入点，推动探讨性教学改革，是值得我们主动探究的发展方向。 参考文献： 1范守信.我国高校教学方法改革的思索J.高等农业教化，2022：27-30. 2夏锦文，程晓樵

21、.探讨性教学的理论内涵与实践要求J.中国高校教学，2022：25-28. 3高辉，郭文善，严长杰，等.农学专业探讨性教学改革的发呈现状与对策J.安徽农学通讯，2022：141-143. 4王海兵.探讨性学习和案例教学的耦合及应用J.重庆理工高校学报，2022：117-121. 5伍红林.从博耶报告三年回顾看美国探讨型高校本科生探讨性教学J.高等工程教化，2022：79-82. 6宁骚.公共管理类学科的案例探讨、案例教学与案例写作J.新视野，2022：34-36. 7刘伟.以“问题”为着眼点主动推行探讨性教学J.中国高等教化，2022：48-49. 8张丽华.管理案例教学法M.大连理工高校出版社，2000：17. 9王浦劬.试论公共管理案例的基本特点J.中国行政管理，2001：15-16. 10冯建军.主体间性与教化交往J.高等教化探讨，2001：26-31. 11李燕凌.公共管理教学中案例教学法的理论与实践探讨J.高校教化管理，2022：103-110. 第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页