2022宁夏最美乡村教师 [2022-2022年宁夏乡村教师生活补助标准及补助政策实施方案] .docx

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2、措施，切实解决农村艰苦地区吸引和留住优秀老师的问题。三是，大幅度增加农村老师岗位津贴。增加农村老师任教津贴，可将农村老师任教津贴提高到工薪总额的20%-30%。发放依据应考虑距离和职称两个维度。按任教学校至县城距离远近和任教老师职称凹凸依次递增设定，然后依7:3比例加权核定。距离权重为70%，表示农村老师任教学校的地域差异;职称权重为30%，表示农村任教人员间的差异。对退休老师按其在农村任教教龄10年、20年、30年计算，分别享受额度的15%、30%、50%。四是，增加农村老师交通补贴。尽快设立农村老师交通津贴制度。以距离县城远近公里数的班车费用为依据，制定统一的发放额度。以每学年实际在校任教

3、月数为依据，按每月来回4次，统一包干一次性发放。五是，增加农村老师周转房和公寓房。激励发展多元化的农村老师住房供应体系。一方面，主要由政府建设具有宿舍(公寓)性质的老师住校周转房和公寓房，老师工作调动随即搬离。结合当地城镇建设规划，在县城或交通便捷的重点镇集中建设老师住宅区。免收土地、建设等行政、事业性收费和押金，对工程质量监督等服务性收费赐予减收;无偿供应或低价划拨乡村教职工住房建设用地。为农村老师建设肯定数量的经济适用房、廉租房、限价房和集资房;同时，激励单位或个人投资在校内内和校内旁边建房向老师出租，由财政赐予老师肯定的住房补贴。六是，加强督查。我国早在11014年1月1日实施的老师法其

4、次十五条就明确规定：“老师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。”2022年发布的关于加强老师队伍建设的看法，再次要求“依法保证老师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高”。因此，建议定期或不定期加强对相关政策执行状况的督查。据教化部网站消息，乡村老师生活补助政策颁布以来各地实施工作取得主动成效。截至2022年上半年，22个省份中已有20个省份实施乡村老师生活补助，其中有14省份的实施县基本实现了乡村学校全覆盖。根据中心1号文件要求，2022年9月13日，经国务院同意，教化部、财政部印发关于落实2022年中心1号文件要求 对在连片特困地区

5、工作的乡村老师赐予生活补助的通知(教财函2022106号)， 根据“地方自主实施、中心综合奖补”的原则，对在连片特困地区乡、村学校和教学点工作的老师(以下简称乡村老师)赐予生活补助。生活补助政策颁布以来，教化部实行多种措施，全力推动地方实施。各地结合本地实际，主动谋划、真抓实干、稳步推动，实施工作取得主动成效。据介绍，目前多数地方出台实施方案抓好政策落实。各地高度重视乡村老师生活补助工作，切实加强部门协调，主动研制实施方案，下大力气推动工作落实。目前，有连片特困地区县的22个省份中，已有16个省份在省级层面出台了全省的实施方案，4个省份由各连片特困地区县自主出台相关政策，其他省份也正在主动协调

6、，预料年内出台。另外，像山东、广东等没有连片特困地区县的省份，也结合地方实际，出台相关政策，对乡村老师实施补助。截至2022年上半年，22个省份中已有20个省份实施乡村老师生活补助。总体上，已经实施的地区，乡村学校和乡村老师的受益面相对比较广，分别达到了90%和78%，其中有14省份的实施县基本实现了乡村学校全覆盖。从各地出台的政策来看，很多省份的补助政策不只针对连片特困地区县，而是进一步扩大了覆盖面，使更多的乡村老师从中受益。广西补助对象除了连片特困地区乡村学校外，还包括其他地区的教学点。江西补助对象为全省范围内的山区、库区、湖区等相对艰苦边远地区的农村屮小学。青海、西藏、新疆、云南、宁夏等

7、省(区)补助对象为全省全部乡镇及以下学校。实施范围不断扩大实施地区覆盖率较高。据了解，生活补助政策实施以来，中心财政依据各地实施状况，共下达综合奖补资金21.14亿元。各地刚好下拨中心综合资金，保障资金投入，结合实际确定补助标准。吉林根据自然村屯、乡镇政府所在地两类状况，分别赐予每人每月500元、300元的补助。云南统一执行每人每月500元的标准。湖南按学校在自然村寨、村委会所在地、乡镇政府所在地三类状况，分别赐予每人每月不低于700元、500元、300元的补助，各县可自筹资金相应提高标准。青海、新疆的补助标准基本根据艰苦边远地区类别划分，青海从200元到600元分为5个档次，新疆从200元到

8、800元分为7个档次。2022年上半年，已实施县平均补助标准达到每人每月352元，其中23%的实施地区平均标准在500元以上。奖补资金刚好拨付到位，补助标准逐步提高。同时，部分实施县结合本地实际，制定了较高的补助标准，如安徽金寨县、云南绥江县，湖南泸溪县、凤凰县等地的补助标准达到或超过了1010元。较高的补助标准使得这些地区农村老师的职业吸引力显著增加，出现了城镇老师争相到乡村学校任教的可喜局面。泸溪县洗溪镇中心完小校长张贤彪说：“我们县对农村教化特别重视，农村老师的生活补助达到1400元。每年我们都有几十个城镇老师写申请要求到其他乡镇村小去支教，我们只能择优批准12个。”湖南凤凰县茶田镇和平

9、教学点老师曾令忠说：“现在我每个月有1400的津补贴，加上基本工资和绩效工资，我每年能够拿6万多块钱，这在我们贫困山区算高工资了，我安心了、满意了。”攸县鸾山镇漕泊小学老师杨云清说：“自从我们老师的待遇提高以后，主动性也高了，不用再为经济条件去操劳，只想把学教好，把学问教给学生，把我们的欢乐和华蜜传给学生。”江西省永修县燕山中学老师刘毛生说：“国家有这个政策下来了，那么就是国家对你承认，国家对你确定，我希望更好地在农村这块土地上工作。”局部地区成效喜人，乡村老师职业吸引力显著增加。乡村老师生活补助充分体现了党中心、国务院对乡村老师的关切和重视，是提高乡村老师职业吸引力，推动义务教化均衡发展、推

10、动教化公允的有力措施相关阅读云阳乡村老师岗位生活补助实施方法云阳县乡村老师岗位生活补助实施方法，从2022年1月1日起，我县乡镇(街道)农村义务教化学校在编在岗教职工将获补助，我县农村义务教化学校在编在岗教职工每月可获200元，1010元。为优化老师队伍结构，加强乡村老师队伍建设，促进义务教化均衡发展，方法规定，我县乡镇(街道)农村义务教化学校在编在岗教职工(不含县城建成区域和街道办事处所在地学校，即城区中小学、职业学校、特教学校、幼儿园、盘石中学、盘石小学、立新小学和原道湾村校除外)。经教化行政部门批准到补助范围学校连续工作一学期及以上的沟通老师、支教人员，以及纳入补助范围学校中因公外出学习

11、培训(1年内)的在编在岗教职工属于补助对象。其他在编不在岗、离退休等人员不属于补助对象。依据我县老师工作、生活条件的艰苦程度、学校规模、海拔高度、离中心城镇和县城距离等因素，制定不同补助档次和标准，其中中心校分五类，月补助分别为200元/人、230元/人、280元/人、380元/人、700元/人;村校分五类，月补助为350元/人，无量古佛村校、团坝咸池村校、清水民族岐山村校、上坪复娅村校等月补助标准为1010元/人。经学校填报、职能部门审批、公示等程序兑现岗位生活补助。方法要求，各相关单位要高度重视，切实加强组织领导，把乡村老师岗位生活补助这件好事办好办实;严格审查补助范围和对象，严禁虚报、漏报、重报和冒领、套取补助资金的行为。 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页