[2022年司法局基层工作总结及下步工作计划]个人司法局基层工作总结.docx
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1、2022年司法局基层工作总结及下步工作计划个人司法局基层工作总结*县司法局二00九年基层工作 总结及下步工作安排一年以来,我们根据基层司法行政职能和各项目标责任制开展工作,抓基层、打基础的工作思路,将工作的重心下移,在司法所建设、人民调解、基层法律服务方面做了大量的工作,取得了肯定的成果,现将工作汇报如下: 一、人民调解工作状况: (一)、调解经费落实状况: 我县人民调解工作相关经费列入县级财政预算,共计392400元。 (二)、创新考核机制: 对人民调解实行“一事一案、一卷六表”以案定补考核,一是简易在2022年5元的基础上增加到每件定补10元,二是对疑难纠纷每件定补50元,三是对热点纠纷每
2、件定补101元,四是对重大热点纠纷每件定补200元,特殊重大热点纠纷每件定补300元。每个季度进行一次考核, 并把考核经费干脆兑现到调解人员手中,同时将人民调解委员会考核状况在全县范围进行通报。年终对优秀工作人员及先进集体进行表彰嘉奖。 (三)调解队伍组织建设状况: 遵循“好中选优、优中择能”的原则,把品德好、有文化、驾驭肯定法律学问、熟识当地状况和群众公认的1582名优秀党员和年轻干部举荐为人民调解员,建立健全了县乡村组人民调解组织,壮大了人民调解工作队伍。目前,全县8个乡镇109个村(居)民委员会791个村民小组均设立了乡(镇)、村、组人民调解委员会或村民调解小组,并在县焦化厂等企业建立了
3、人民调解工作室,形成了县乡村组四级调解网络。做到“四有”,即有房子、有牌子、有印签、有桌椅,保障了人民调解工作的有序开展。创新体制机制,想方设法解决工作激情、工作责任心和工作信念问题。在建立健全冲突纠纷集中统一排查、信息联络反馈、领导定期接待接访、社会重大热点难点问题联合调处、已调冲突纠纷回访反馈和责任追究落实六个方面的人民调解工作长效机制的基础上,把落实人民调解员酬劳与调处解决冲突纠纷有机结合起来,主动推行“以案定补”调处工作机制,调动了人民调解员的工作主动性,推动了人民调解工作的高效开展。社会冲突纠纷通过人民调解得到妥当处置和化解,创建了*人民调解有史以来调解案件最多、调处胜利率最高的历史
4、,最大限度保障和维护了人民群众的合法权益。人民群众对人民调解工作的满足度明显提升,人民调解基本达到了为县委政府分忧、为信访分流、为公安减压、为法院减负、为群众解愁的工作目的。 (四)规范操作程序,想方设法解决创新调解方法和提升调解水平的问题。首先强化业务培训,提升工作实力。根据“重在基层、立足岗位、注意实效,缺什么补什么”的原则,组织一批基层调解主任到上级进行专业培训和辅导。同时,由司法局牵头,以乡(镇)为单位,实行集中培训、以会代训等多种方式,分批组织调解人员对人民调解工作适用的法律法规、调解工作的性质任务、人民调解组织的受案范围以及人民调解工作的原则、程序、技巧和调解格式文书制作等进行现场
5、授课,面对面辅导讲解,提高了基层调解人员的法律法规应用水平,为调处化解各类冲突纠纷打下坚实基础。组织科室负责人及全体工作人员到局上进行培训10期,受训人员320人次。再次对村(居)调委会调解主任、调解委员实行集中到乡(镇)培训的方式进行培训21期;受训人员885人次;对村(居)、调解小组 实行以会代训、调解培训、司法所工作人员下乡培训;据不完全统计,受训人员2101余人次。例2022年5月5日至5月10日,县司法局、财政局、纪工委、司法所组成工作队一行8人分别到各乡镇及村委会召开培训会,共培训9期,受训人员150人次,在培训中详细做好5方面的工作,一是仔细组织村级调解员及全体司法干警学习各级关
6、于冲突纠纷排查相关文件,二是县局分管领导从5个内容对调解员进行培训并提出要求,三是县第一纪工委徐书记就当前国内外经济形势等内容进行了深化浅出的讲解。四是结合各村各寨的地方特点,编制具有地方文化特色的“二十四孝图”、“普法四季歌”、“人民调解温馨提示语”以及民间群众自编自创的宣扬社会稳定和谐的戏曲小品印发给大家。在人民调解室惹眼的位置绘制邻里和谐、家庭和谐、尊老爱幼、以和为贵等宣扬图画,在乡(镇)农村人口密集场所组建法制宣扬文艺队,利用农闲、节庆和大型活动广泛开展贴近农村、贴近生活、通俗易懂寓教于乐的法制文艺宣扬活动,使群众在陶冶情操的同时,自觉接受法制宣扬教化。 五是播放司法部基层工作指导司制
7、作的人民调解工作程序。其次是明确各级职责,严格调解程序。始终遵循“冲突不上交、责任不推卸”的原则,充分发挥基层调解组织人熟、地熟、状况熟的优势特点,节约当事人经济开支,立足一般纠纷基层一线解决,困难疑难纠纷乡(镇)人民调解委员会解决,重大热点难点问题逐级上报联合调处解决,做到一般纠纷不出村、困难纠纷不出乡、热点难点问题不出县。2022年以来县乡两级司法行政部门、人民调解组织共排查调处各内冲突纠纷6068件(其中婚姻家庭1155件,赔偿860件,房屋宅基1115地件,邻里1066件,生产经营446件,债务345件,其它947件, 调处胜利5933件,调解胜利率101.7%)。防止民间纠纷引发刑事
8、案件23件251人次,防止群众性械斗37件 11016人次,防止群众上访42件 410人次,防止民间纠纷引发自杀42件42人次。在调解工作中,避开和挽回经济损失 133万元。再次是规范文书格式,注意痕迹管理。本着对群众负责、对历史负责的工作原则,严格根据卷宗规范化、文书格式化的要求,全面收集人民调解工作中产生的各种材料,规范制作卷宗,建立台帐,实行一案一卷管理。 (五)强化信息搜集,想方设法解决调解工作的针对性、刚好性和有效性问题。各地在冲突纠纷排查调处工作中,充分依托和发挥当地村组干部、基层调解组织扎根基层、联系群众,人熟、地熟、状况熟的优势,刚好搜集驾驭冲突纠纷信息源头,实行领导联挂乡(镇
9、),乡(镇)领导和基层司法所、派出所等维稳单位联村,随时随地发觉新状况,驾驭新动向,在一线遏制消退冲突纠纷苗头。各地对排查梳理出来的冲突纠纷信息情报,根据刚好精确、客观真实的原则,提出相应的预防限制措施,按月进行上报分析,做到冲突纠纷情报信息来源精确刚好,为预防和刚好有效地化解各类社会不稳定不和谐因素供应了牢靠的信息资源。 (六)狠抓协调协作,想方设法解决协同作战、增加合力、提高效率的问题。一是全力整合调解资源。司法、公安、法院、土地、林业、民政等相关部门与各乡(镇)党委、政府亲密协作,开展了人民调解进法院、进公安、进土地、进林业、进企业活动,有效整合人民调解资源,多家互联共通,根据冲突纠纷的
10、性质属性,共同协作解决处理涉及山林、土地、资源争吵等群众关注的热点难点问题。二是坚持县级领导联系调处冲突纠纷。对于问题困难、调解难度大或涉及部门多的冲突纠纷,由县级领导牵头联系,协调部门联动调处,最大限度地做到了小冲突不出村、大问题不出乡,困难疑难问题不出县。三是仔细抓好人民调解与诉讼程序的连接协作。将人民调解协议履行与诉前民事纠纷调处有机结合,对于调解程序合法、适用法律精确、事实清晰明白的调解协议,在立案前和起诉时依法依理说法疏导,教化引导,讲清说明调解协议的法律效力,开导督促双方自觉维护调解协议的肃穆性。人民调解与司法调解的有机结合,使很多民事案件通过人民调解与诉讼调解的联合互动得到有效化
11、解和刚好处理。今年以来,通过诉前引导,31件冲突纠纷以人民调解方式结案;121件纠纷以诉讼调解方式结案;79名当事人通过诉讼维护了自己的合法权益。四是开拓维权绿色通道。在县残联、劳动和社会保障局、县工会等群团组织和各乡(镇)建立法律救济工作站,对老年人赡养就医、未成年人抚养就学、侵害残疾人和农夫工合法权益等冲突纠纷进行法律救济。五是仔细抓好法律询问服务和来信来访答复办理。在全县8个乡镇司法所开通“148”法律服务询问电话,接受群众的法律询问和答复办理群众的来信来访。 (七)工作效果 一是调解组织的主观能动性和工作主动性充分调动。二是体现了政府公共财政为社会管理和公共服务的人民调解工作“埋单”的
12、理念和要求。三是注入了维护社会稳定新的活力。四是推动了大调解工作格局的开展。五是人民群众满足度明显提升。 二、司法所工作状况: (一) 对年初与司法所签定目标责任制进行考核,通过查痕迹、阅卷宗、看档案、听汇报、瞧试点等多种形式检查考核,以文件的形式对发觉的问题和存在的不足进行通报,根据领导联系科室联挂对口督促整改落实。 (二)开展司法所长业务培训沟通活动,一是开展“一事一案、一卷六表”的制作规范人民调解卷宗沟通,把各乡镇制作的卷宗统一到局上相互进行沟通,抓两头促中间,沟通过程中,把比较规范的乡镇存留在中心调解室作沟通。二是抓综合亮点工作沟通,谁的亮点多、特色新,就定其为先进典型的沟通点。通过沟
13、通对前名者到年终进行表彰嘉奖。 (三)抓好业务培训与村委会主任签订工作目标责任书的落实,做到年初有安排、年中有检查、年末有考核,把人民调解员的培训工作纳入司法所年终考核的一项重要内容。 (四)、抓司法所规范化建设考核: 2022年司法所规范化搬迁工作前部完成。内部管理上做好九个方面的完善工作:一是每个司法所统一设立六个办公室:所长室、办公室、会议室(含法律服务室)、值班室(接待室)、档案室、调处室。二是门口统一挂牌子:即*县司法局司法所;三是统一运用四枚公章:*县司法所;*县乡(镇)人民调解委员;*县乡(镇)法律服务所;*县乡(镇)社会冲突调处中心。四是调解室统一悬挂司法部监制的微章。五是统一
14、建立规范化建设事项及每日轮番值班制度,并把值班人姓名及联系电话号码做成牌子挂在大门的旁边。六是各所统一为十三本台帐。七是文件及相关材料每年都要分类装订成档案资料保存。八是规范制作调解文书并由各司法所统一审核管理各村人民调解。九是按上级要求在司法所办公楼悬挂司法行政微章。 三、法律服务工作状况: 立足为民服务的宗旨,做细做实基层法律服务文章。在加强法律服务队伍执业道德,纪律作风建设,法律法规和理论业务学问学习,提高自身综合素养和履职实力的基础上,围绕社会主义新农村建设、重大工程建设、工业化发展、城市建设和企业改制以及群众的所需所求,拓展延长法律服务领域,开展基层法律服务工作。2022年以来:担当
15、法律顾问101家,民事诉讼代理206件,代理非诉讼事务12件,调解民间纠纷212件,办理见证83件,代书312份,解答法律询问4257人次。 四、接边联防联调工作: 接边联防联调工作总共排查213件,调处213件,其中跨州市之间 21件(赔偿6件、土地13件、生产经营1件、家庭1件),跨县之间10件(财产赔偿5件、婚姻2件、土地3件),本县乡与乡之间41 件(土地14件、赔偿8件,期它19件),村与村之间141件(赔偿14件、婚姻家庭纠纷16件、土地山林81件、其它30件。 五、存在的问题 (一)人民调解在通信、交通、办公等费用上没有经济来源。 (二)调解室整体发展不平衡,建议把基层调解室规范
16、化建设纳入财政预算,有特地的建设经费,保证每个村都有独立调解室,使人民调解工作能够正常运转。 (三)各级调解组织培训工作势在必行,没有必要的专款培训经费。 (四)基层司法所行政人员编制不足,缺乏办公用费,司法所建设下差经费缺口大。 六、今后的主要工作安排: (一)抓创“四无”工作,把创“四无”防激化作为人民调解工作的重点。 (二)抓好调解人员的再次培训,提高调解人员的业务水平和整体素养。 (三)抓接边地区冲突纠纷联防联调。 (四)抓冲突纠纷排查工作,始终贯彻“调防结合、以防为主”的工作方针,抓预防重调处,排解清除各种社会不稳定和谐因素,维护社会稳定。 (五)抓法律、法规、规章和政策的宣扬工作,
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