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1、2022年城镇社区就业工作总结_社区就业一年工作总结)2022年度,我市城镇社区就业服务工作在上级业务主管部门的指导下,在劳动保障局党组和就业处班子的正确领导下,仔细落实上级关于做好就业服务工作的一系列指示精神,紧紧抓住全国统筹城乡就业试点的大好时机,大力推动劳动保障平台建设,大力开发就业岗位,仔细落实就业实惠政策,建立健全小额担保贷款与全民创业的联动机制,坚持以人为本强服务,完善工作措施出成效,有力促进了城镇社区就业服务工作的新发展,较好地完成了2022年各项工作目标任务。一、目标任务完成状况1、全市开发就业岗位安排12800人,实际完成14355人,占年安排的102%。2、全市安置下岗失业
2、人员年安排9500人,实际完成10514人,占年安排的109%3、全市新办社区就业实体年安排120个,实际完成149个,占年安排的110%。4、市下达全市小额担保贷款年安排3000万元,实际完成3452万元,占年安排的115%。劳动密集型小企业认定贴息贷款1645万元正在审核之中二、主要做法和特点(一)调整思路、创新机制,小额担保贷款促进就业作用明显依据国家一系列种进就业小额担保贷款政策的出台,为仔细地落实此项惠及民生的好事。在市委、市政府的高度重视下,我们主动调整工作思路,创新工作机制,规范操作流程,通过大量深化细致地工作,今年来我市小额担保贷款工作取得较大地发展,促进就业、带动就业的效果特
3、别显著。全市一年来共受理小额担保贷款820多笔,经申核合格734笔,发放小额担保贷款3452万元,通过小额担保贷款带动就业人数达13000多人,有力地促进了就业。1、狠抓政策落实,主动协调解决实际问题。由于小额担保贷款政策的完善、全民创业制度的推动和全球金融危机的影响,使更多人将目光投向于自主创业,今年来,全民创业氛围明显升温,小额担保贷款需求量明显增多,前来询问政策要求享受小额担保贷款的人川流不息。而我市小额担保贷款由于经办银行的问题,2022年7月1日才重新复原启动,启动后在贷款额度和贷款期限上都有所放宽,但小额担保贷款基金只有1200万元,基金放大倍数为1:1.5,每年能发放贷款仅为90
4、0万元,贷款规模非常有限,摆在我们面前的这种供求冲突问题将特别突出。如何以学习实践科学发展观为指导,解决群众最关切、最须要的问题,落实好实惠政策,我们主动在思索、在行动。一是主动协调,召开了专题会议。今年3月3日由分管副市长徐超文组织召开了小额担保贷款专题协调会议,召集劳动、财政、经委、人民银行、省信用联社常德办事处、劳动就业处、善德担保公司等单位,就如何贯彻好新政策,促进全民创业活动,进行了探讨探讨。形成了常德市2022年第1次小额贷款担保协调领导小组会议纪要,主要解决了以下几个问题:一是增加了小额担保贷款规模。今年全市小额担保贷款基金由1200万调整为3000万,放贷比例由1:1.5调整为
5、1:4,全市小额担保贷款年发放总额由原来的900万元增大到3000万元以上,年发放实力能达到3000-6000万元之间。二是提高了贷款额度。针对群众需求量大问题,由个人贷款最高不超过4万调整为最高不超过5万。三是拓宽了小额担保贷款借款人范围,在现行政策已经明确的小额担保贷款借款人范围的基础上,对有创业愿望和实力并经过了创业培训的登记失业人员、就业困难人员、军队退役人员、大中专毕业生、失地农夫、返乡创业的农夫等自谋职业、自主创业人员,可申请小额担保贷款。二是落实责任,明确了安排任务。市小额贷款担保协调领导小组办公室依据市政府小额担保贷款协调会议精神主动开展协调,协调市级各经办机构仔细落实协调会内
6、容,督导完成了整体担保合同的签订和放贷比例的扩大等多项工作。针对小额担保贷款的工作特点和相关要求,仔细开展调查探讨,制定了小额担保贷款促进全民创业带动就业工作方案、小额担保贷款工作考核方法、小额担保贷款限时办结方案等多个文件。4月20日,召开了全市小额担保贷款工作会议,各区、县(市)就业处主任、各经办人员、市担保公司、信用联社常德办事处等相关人员参与了会议,布置了2022年小额担保贷款工作任务,下发了全市小额担保贷款任务安排,明确了激励全民创业、推动创业促就业工作要求。三是开展工作,解决了实际问题。各区、县(市)小额担保贷款协调领导小组办公室针对年度任务安排仔细部署工作,分别召开专题会议和劳动
7、保障协理员会议探讨落实市小额担保贷款工作会议精神,都能与当地经办银行和市劳动部门、市担保公司进行主动连接,解决工作中的政策宣扬、贷款对象把握及落实反担保措施等方面面临的突出问题。2、坚持以人为本,贴心服务上水平科学发展观核心是以人为本,我们的工作人员在开展工作中始终把服务对象的反映作为第一信号,把服务对象的看法作为第一动力,把服务对象的满足作为第一目标,主动服务、热忱服务、贴心服务,不断优化服务质量,提高服务水平,得到了群众的好评。一是加强宣扬,改进宣扬方式。随着小额担保贷款政策的调整,今年以来,此项工作一度成为社会的热点,大力激发了民众的创业热忱,询问了解政策的人员川流不息。我们不仅通过各级
8、媒体宣扬解答政策,更重要的是通过学习实践科学发展观,创新工作方法,结合我市今年举办的一百零一场聘请会活动,利用聘请会现场人群较集中、了解政策欲望强的特点,设立小额担保贷款政策询问台,建立政策询问台帐,有针对性的收集群众最关切、最须要了解的政策,印制了小额担保贷款明白卡向社会发放。二是建立台帐,做到心中有数。我们进一步完善了小额担保贷款工作台帐,市、县两级建立小额担保贷款促进就业台帐、发放管理台帐和贴息资金台帐,做好了小额担保贷款统计和信息反馈工作。市小额贷款担保协调领导小组办公室对全市小额担保贷款工作状况、带动就业状况进行定期收集和通报。三是简化程序,保证工作效率。为了进一步简化贷款程序、优化
9、贷款服务。今年以来,针对贷款审批时间长的问题,我们实行了限时办理跟踪制度,每个工作阶段都有时间限制和责任人,各单位必需在规定的时间内进行办结,每笔贷款从市协调领导小组办公室出具“三堂会审”审批表起先,到发放贷款的时间进行限制,大大缩短了贷款的手续办理时间。四是创新方法,实施“三堂会审”预约制。针对贷款考察多次、重复考察的问题,我们以科学发展观为指导,创新工作方法,建立科学工作机制,实行了区、县(市)就业部门负责初审,然后由市协调领导小组办公室统一组织“三堂会审”、实地考察的方式,实施“三常会审”预约制,提高作好支配,集中时间、分区县(市)进行“三堂会审”,不允许各个部门分别上门考察,从而减轻了
10、贷款对象的负担。各个经办部门也都能将实地考察状况在最短的时间内提请各单位进行探讨,提高了办事效率。3、廉洁扎实工作,让劳动者实现创业幻想学习实践科学发展观活动,激励干部满怀激情干事业,全市各级经办人员的扎实工作,努力奋进,全年全市共考察申报户数850笔,受理小额担保贷款金额5462万元,审核通过贷款笔数为730笔,审核通过贷款金额为4130万元;发放贷款金额为3452万元,带动就业12000多人。一是扎实工作,主动服务在一线。开展小额担保贷款工作是党和政府亲密联系群众的“民心工程”。为把这一工作落在实处,全市从事小额担保贷款的工作人员以科学发展观为指导,情系各类服务对象,热忱周到地接待每位服务
11、对象,不厌其烦地做好小额担保贷款政策的宣扬和说明工作,由于今年提高了贷款总量,申请户数是去年的3到4倍,而工作人员却没有增多,在集中开展“三堂会审”工作时,我们的工作人员一天要跑几十户,有时忙得连饭都顾不上吃,就深化乡、村、社区对申请贷款户进行实地调查了解,并依据贷款户的经营场地,经营规模,经营状况,发展前景来确定贷款,为各类失业人员开拓绿色通报。二是廉洁自律,始终树立好形象。小额担保贷款工作干脆涉及到群众的切身利益,各级经办人员经常是做了工作却得不到理解,一些群众认为办个事要找个关系、走个后门才办得好,我们的工作人员始终坚持廉洁自律,不拿群众一针一线,不给群众增加任何麻烦,真正做到以人为本,
12、想服务对象之所想,急服务对象之所急,优质服务,热忱接待每一笔贷款业务,让群众真正感受到党和政府对他们的关怀和帮助,得到了群众发自内心的感谢。三是扶持创业,典型带动有影响。一批小额担保贷款户,经过资金扶持,滚动发展,成为了各地再就业基地,得到了持续发展。秦阳东原是澧县生资公司职工,下岗后本靠打临工维持生计。3年前,该县新河社区了解到他的家庭困难后,帮助他在工商部门申请了免费注册登记,并在劳动保障部门申请了2万元小额担保贷款,使他成为该县第一批小额贷款户。虽然数额不多,但对他来说却无无是“雪中送炭”。就这样秦阳东的“秦源轿车快修中心”正式挂牌成立。由于他有过硬的修理技术和阅历,经过一年的艰苦打拼,
13、他的汽车快修中心很快占据市场,生意蒸蒸日上,一家人过上了舒坦的日子,同时还吸纳了当地30多人就业。安乡县孙竹清,作为一名返乡创业的农夫工,在当地政府和劳动保障部门的支持下,2022年,租赁了原安昌乡粮管站,创办了安乡县裕博贝壳工艺品厂,通过他自身克难奋进,主动学习汲取现代管理理念,到各地了解市场行情,并依据市场的须要开发出纽扣、家居饰品、服装饰品、贝壳墙砖等10多类新产品,确保市场份额。几经打拼,现在的裕博贝壳工艺品厂产销两旺,务工人数达到了70多人,干脆为周边农户增加收入达20多万元。(二)整体推动、注意实效,劳动保障平台服务功能得到发挥基层劳动保障服务站(中心)是服务一百零一姓的干脆平台。
14、今年以来,我们根据我市统筹城乡就业试点工作要求,扎扎实实打牢基础,整体推动再上台阶的工作思路,仔细协调、分类指导、强化服务、规范运作,大力营造劳动保障“示范乡镇”和“星级”社区平台的创建氛围,全市全部乡镇劳动保障站,社区劳动保障中心设立了劳动保障协理员,全部劳动保障站(社区劳动服务中心)都能按“六到位”的要求加强建设,并取得初步成效,全市信息平台建设达到85%以上。1、以点带面抓建设,实现整体提高。今年,依据我市统筹城乡就业试点的工作要求,各区、县(市)的劳动保障服务平台已全面对行政村一级进行推动。武陵区、鼎城区、津市市、临澧县对基层劳动保障平台建设做好长远规划,坚持高标准、高投入抓建设,整体
15、建设水平较高。安乡县、德山开发区、石门县、柳叶湖旅游度假区依据当地区划调整,仔细构思基层平台的建设,使一大批社区劳动保障服务中心的基础建设得到较大的改观。2、开展培训促规范运作,实现优质服务。为了提高劳动保障协理员的业务素养,强化工作职责,今年10月份,在全市开展了劳动保障协理员业务培训。共编制培训教材6000本,培训对象达到5000多人,取得了较好的效果。全市通过对劳动保障协理员的业务培训,使基层协理员工作任务明确,工作流程清楚,业务技能娴熟,服务职能强化,真正是实现了“一站式”社会保障服务平台。3、开展创建活动,基层平台争先创优氛围浓。今年以来,我们把基层劳动保障工作“示范乡镇”和“星级社
16、区平台”的创建活动始终贯穿于基层平台建设之中。各区、县(市)依据创建的工作要求制定创建方案,把平台建设的各项指标进行量化,把劳动保障工作的详细任务进行细化,使基层劳动保障平台工作人员干有目标,干有标准,有力地提高了基层的工作主动性和责任感。全年全市共评比“示范乡镇”50个,“星级平台”40个。(三)加强探讨、仔细打算,启动就业失业登记管理工作服务就业。一是探讨政策,做好工作打算。仔细探讨湖南省就业失业登记管理试行方法精神,加强与上级业务主管部门和兄弟市州联系,驾驭工作动态;利用基层劳动保障协理员业务培训班平台,提前开展就业失业登记管理工作业务培训,刚好向各县市区下发就业失业登记证,做好启动打算
17、工作。二是主动调研,以点带面逐步启动。召开专题会议,领先在武陵、鼎城、德山试点,依据实际运行状况,转发了省厅文件,提出工作要求,明确了时间、阶段支配,印发了启动公告,规范了相关台帐和统计报表。(四)分类指导,贴心服务,促进劳动就业服务企业吸纳就业的效果增加一年来,市就业促进会对劳动就业服务企业和各类安置型企业开展指导与服务工作,刚好帮助企业了解国家政策,探讨企业发展路径,为他们排忧解难。全年共认定各类安置型企业30多家,安置就业人数达3000多人。共实现税费减免310多万元,有效地促进了企业的发展,充分地发挥了市就业促进会与企业的桥梁与杻带作用。三、存在的主要问题1、促进就业小额担保贷款工作机
18、制不够敏捷,程序不够简捷,繁杂的工作程序与为一百零一姓便利快捷的服务、政策性贷款与商业化运作、降低贷款门槛与防范贷款风险的冲突依旧非常突出。2、基层劳动保障平台建设功能发挥不够充分,虽然平台建设标准在进一步的提高,便由于业务工作人员素养低、年龄大、详细事务多的问题依旧存在。、总结和推广创业人员运用小额担保贷款政策自主创业、自谋职业的典型阅历不够。四、2022年工作思路2022年,我市城镇社区就业工作将以实行新一轮就业实惠政策为主线,进一步规范街道社区工作运行模式,大力开发社区就业岗位,仔细落实就业实惠政策,扩大促进就业小额担保贷款规模,健全就业失业登记管理制度,加强吸纳失业人员企业的指导,实行
19、更多的人就业。一、 小额担保贷款工作调整机制、扩大规模、全面推动1、扩大贷款规模,拓宽小额担保贷款对象范围。现行的小额担保贷款政策基本上己经覆盖到全体创业人员,但在政策运行过程中,要把握重点,实施分类指导,特殊是要做好高校毕业生、妇女创业对象等类型的小额担保贷款扶持工作,主动扶持其创业。2、调整工作模式,做好小额担保贷款审核下移工作。由于贷款规律的扩大,对象的拓宽,目前的审核程序己不利于我市小额担保贷款工作的推动和发展。在2022年,拟对小额担保贷款的审核和相关业务程序实行下移,真正做到刚好申请、简化、快捷办理的要求。3、加强工作协调,主动推动业务经办机构的工作效率。健全各种机制,用制度推动工
20、作,进一步强化各级经办单位的责任,做到分工负责、责任明确、按制度办事、按原则办理、杜绝各种不良风气的发生。二、 就业失业登记管理典型带路、健全制度、全面绽开1、加强工作指导,使业务经办人员尽快上手,实行开展业务培训,媒体宣扬等形式,宣扬讲解就业失业登记管理工作的操作程序和要求,使业务经办人员尽快熟识政策、融会贯穿,成为行家里手。2、开展工作调研,驾驭工作动态。实行统计报表,状况汇报,工作简报等形式,刚好收集办理就业失业登记管理过程中遇到的困难和问题,提出解决的方法和建议,消退工作中的障碍。3、严格要求,主动办理。工作中要对经办人员提出要求,要把好人情关、面子关等,做到符合规定的刚好办理,不符合
21、规定的一律不办,特殊是对就业困难人员的认定,必需做到按要求申报、按规定审定。三、公益性岗位的开发管理工作完善政策、合理开发、严格管理公益性岗位的开发管理工作发生了重大调整,为把此项工作真正落实到实处,起到促进就业的作用,我们将依据上级政策的要求,调整工作模式。1、制订公益性岗位开发管理的详细操作方法,明确政府开发公益性岗位的要求、范围、管理程序、资金拨付等详细内容。2、实行动态管理,刚好理清。利用网上公示,分季申报等形式,平常驾驭公益性岗位动态。3、把好人口关。对于公益性岗位安置人员,建立人力资源市场聘请上岗,用人单位必需完善用人制度。四、社区平台建设工作巩固成果、规范运作、提升服务街道、社区平台建设工作要进一步巩固统筹城乡就业试点成果,充分发挥“星级平台”的典型带动作用,做到整体推动、全面提高。在服务功能上,力求责任明确、工作到位。在服务质量上,力求热忱服务、贴心办事。 第15页 共15页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页
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