2022中国最美乡村教师 2022-2022年广东广州乡村教师生活补助标准及补助政策实施方案.docx

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1、2022中国最美乡村教师 2022-2022年广东广州乡村教师生活补助标准及补助政策实施方案金融网权威发布2022-2022年广东广州乡村老师生活补助标准及补助政策实施方案，更多2022-2022年广东广州乡村老师生活补助标准及补助政策实施方案相关信息请访问金融网。2022-2022年广州乡村老师生活补助标准及补助政策实施方案2022年广州市乡村老师生活补贴标准最新规定及政策解读,日前，教化部印发关于加强乡村老师生活补助经费管理有关工作的通知(以下简称通知)，要求有关地方各级教化部门高度重视乡村老师生活费补助管理工作，确保严格规范，阳光透亮。通知要求，要结合老师实名制管理系统建设，建立以身份证

2、信息为基础的乡村老师生活补助申领信息库，实行实名制管理，防止虚报、冒领、套取补助资金。要严格落实“以岗定补，在岗享受，离岗取消”的补助原则。补助要重点向条件艰苦地区倾斜，向村小学和教学点倾斜，不能吃大锅饭、搞平均主义。要充分发挥补助政策对吸引优秀老师到乡村学校(教学点)任教的作用。通知强调，各地应主动通过便于公众知晓的方式，公开公示有关信息，保证各个环节公开透亮。要加强资金管理，确保资金运用的平安、规范、有效。要对补助实施状况进行全过程监督。各地应设立监督举报电话和举报信箱，刚好受理乡村老师投诉，广泛接受社会监督。要建立问责制度，对供应虚假数据，存在冒领、套取、挪用财政资金的单位和个人，将依法

3、依规予以处理。2022年广东省政府工作报告山区和农村边远地区老师岗位津贴省补助标准提高到人均每月700元。今年全省各级财政将投入1737亿元，其中省财政投入684亿元、增长15.6%，集中力气办好十件民生实事。一是提高底线民生保障水平。从今年1月起，将城乡居民低保补差标准分别提高到333元/月和147元/月，农村五保对象人均供给标准提高到58101元/年，孤儿基本生活集中供给和分散供给标准分别提高到1150元/月和700元/月，医疗救助人均标准提高到934元/年，残疾人生活津贴和重残护理补贴标准分别提高到600元/年和1200元/年。从今年7月起，城乡居保基础养老金人均标准提高到80元/月。二

4、是提升就业社保水平。新增城镇就业120万人，失业人员再就业50万人，促进创业10万人。组织劳动力转移减免费培训60万人。基本实现社会保障卡户籍人口全覆盖，以社会保障卡为载体推动政府公共服务“一卡通”。将城乡居民医保每人年补助标准提高到320元。组织11万渔民、1万艘渔船参与渔业政策性保险。三是推动城乡教化协调发展。山区和农村边远地区义务教化学校老师岗位津贴省补助标准提高到人均700元/月。城乡免费义务教化生均公用经费补助标准小学提高到950元、初中提高到1550元，省属一般本科学校生均综合定额标准提高到9101元。据了解，生活补助政策实施以来，中心财政依据各地实施状况，共下达综合奖补资金21.

5、14亿元。各地刚好下拨中心综合资金，保障资金投入，结合实际确定补助标准。吉林根据自然村屯、乡镇政府所在地两类状况，分别赐予每人每月500元、300元的补助。云南统一执行每人每月500元的标准。湖南按学校在自然村寨、村委会所在地、乡镇政府所在地三类状况，分别赐予每人每月不低于700元、500元、300元的补助，各县可自筹资金相应提高标准。青海、新疆的补助标准基本根据艰苦边远地区类别划分，青海从200元到600元分为5个档次，新疆从200元到800元分为7个档次。2022年上半年，已实施县平均补助标准达到每人每月352元，其中23%的实施地区平均标准在500元以上。奖补资金刚好拨付到位，补助标准逐

6、步提高。同时，部分实施县结合本地实际，制定了较高的补助标准，如安徽金寨县、云南绥江县，湖南泸溪县、凤凰县等地的最高补助标准达到或超过了1010元。较高的补助标准使得这些地区农村老师的职业吸引力显著增加，出现了城镇老师争相到乡村学校任教的可喜局面。泸溪县洗溪镇中心完小校长张贤彪说：“我们县对农村教化特别重视，农村老师的生活补助最高达到1400元。每年我们都有几十个城镇老师写申请要求到其他乡镇村小去支教，我们只能择优批准12个。”湖南凤凰县茶田镇和平教学点老师曾令忠说：“现在我每个月有1400的津补贴，加上基本工资和绩效工资，我每年能够拿6万多块钱，这在我们贫困山区算高工资了，我安心了、满意了。”

7、攸县鸾山镇漕泊小学老师杨云清说：“自从我们老师的待遇提高以后，主动性也高了，不用再为经济条件去操劳，只想把学教好，把学问教给学生，把我们的欢乐和华蜜传给学生。”江西省永修县燕山中学老师刘毛生说：“国家有这个政策下来了，那么就是国家对你承认，国家对你确定，我希望更好地在农村这块土地上工作。”局部地区成效喜人，乡村老师职业吸引力显著增加。乡村老师生活补助充分体现了党中心、国务院对乡村老师的关切和重视，是提高乡村老师职业吸引力，推动义务教化均衡发展、推动教化公允的有力措施。乡村老师支持安排(20222022年)为深化推动全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局，

8、仔细贯彻党中心、国务院关于加强老师队伍建设的部署和要求，实行切实措施加强老少边穷岛等边远贫困地区乡村老师队伍建设，明显缩小城乡师资水平差距，让每个乡村孩子都能接受公允、有质量的教化，特制定乡村老师(包括全国乡中心区、村庄学校老师，下同)支持安排。一、重要意义 到2022年全面建成小康社会、基本实现教化现代化，薄弱环节和短板在乡村，在中西部老少边穷岛等边远贫困地区。发展乡村教化，帮助乡村孩子学习成才，阻挡贫困现象代际传递，是功在当代、利在千秋的大事。发展乡村教化，老师是关键，必需把乡村老师队伍建设摆在优先发展的战略地位。党和国家历来高度重视乡村老师队伍建设，在稳定和扩大规模、提高待遇水平、加强培

9、育培训等方面实行了一系列政策举措，乡村老师队伍面貌发生了巨大改变，乡村教化质量得到了显著提高，广阔乡村老师为中国乡村教化发展作出了历史性的贡献。但受城乡发展不平衡、交通地理条件不便、学校办学条件欠账多等因素影响，当前乡村老师队伍仍面临职业吸引力不强、补充渠道不畅、优质资源配置不足、结构不尽合理、整体素养不高等突出问题，制约了乡村教化持续健康发展。实施乡村老师支持安排，对于解决当前乡村老师队伍建设领域存在的突出问题，吸引优秀人才到乡村学校任教，稳定乡村老师队伍，带动和促进老师队伍整体水平提高，促进教化公允、推动城乡一体化建设、推动社会主义新农村建设、实现中华民族宏大复兴的中国梦具有非常重要的意义

10、。二、总体要求(一)基本原则。师德为先，以德化人。着力提升乡村老师思想政治素养和职业道德水平，引导乡村老师带头践行社会主义核心价值观，加强乡村老师对中国特色社会主义的思想认同、理论认同和情感认同。重视发挥乡村老师以德化人、言传身教的作用，教化学生酷爱祖国、酷爱人民、酷爱中国共产党，形成正确的世界观、人生观、价值观，确保乡村教化正确导向。规模适当，结构合理。合理规划乡村老师队伍规模，集中人财物资源，制定实施实惠倾斜政策，加大工作支持力度，加强乡村地区优质老师资源配置，有效解决乡村老师短缺问题，优化乡村老师队伍结构。提升质量，提高待遇。立足国情，聚焦乡村老师队伍建设最关键领域、最紧迫任务，打出组合

11、拳，多措并举，定向施策，精准发力，标本兼治，加强培育补充，提升专业素养，提高地位待遇，不断改善乡村老师的工作生活条件。改革机制，激发活力。坚持问题导向，深化体制机制改革，拓宽乡村老师来源，激励有志青年投身乡村教化事业，畅通高校毕业生、城镇老师到乡村学校任教的通道，逐步形成“越往基层、越是艰苦，地位待遇越高”的激励机制，以及充溢活力的乡村老师运用机制。通过实施乡村老师支持安排，带动建立相关制度，形成可持续发展的长效机制。(二)工作目标。到2022年，力争使乡村学校优质老师来源得到多渠道扩充，乡村老师资源配置得到改善，教化教学实力水平稳步提升，各方面合理待遇依法得到较好保障，职业吸引力明显增加，逐

12、步形成“下得去、留得住、教得好”的局面。到2022年，努力造就一支素养优良、甘于奉献、扎根乡村的老师队伍，为基本实现教化现代化供应坚毅有力的师资保障。三、主要举措(一)全面提高乡村老师思想政治素养和师德水平。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装乡村老师头脑，进一步建立健全乡村老师政治理论学习制度，增加思想政治工作的针对性和实效性，不断提高老师的理论素养和思想政治素养。切实加强乡村老师队伍党建工作，基层党组织要充分发挥政治核心作用，进一步关切教化乡村老师，适度加大发展党员力度。开展多种形式的师德教化，把老师职业志向、职业道德、法治教化、心理健康教化等融入职前培育、准入、职后培训和管理的全过程

13、。落实教化、宣扬、考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制。(二)拓展乡村老师补充渠道。激励省级人民政府建立统筹规划、统一选拔的乡村老师补充机制，为乡村学校持续输送大批优秀高校毕业生。扩大农村老师特岗安排实施规模，重点支持中西部老少边穷岛等贫困地区补充乡村老师，适时提高特岗老师工资性补助标准。激励地方政府和师范院校依据当地乡村教化实际需求加强本土化培育，实行多种方式定向培育“一专多能”的乡村老师。高校毕业生取得老师资格并到乡村学校任教肯定期限，按有关规定享受学费补偿和国家助学贷款代偿政策。各地要实行有效措施激励城镇退休的特级老师、高级老师到乡村学校支教讲学，中心财政比照边远贫困地区、边疆民族地

14、区和革命老区人才支持安排老师专项安排赐予适当支持。(三)提高乡村老师生活待遇。全面落实集中连片特困地区乡村老师生活补助政策，依据学校艰苦边远程度实行差别化的补助标准，中心财政接着赐予综合奖补。各地要依法依规落实乡村老师工资待遇政策，依法为老师缴纳住房公积金和各项社会保险费。在现行制度架构内，做好乡村老师重大疾病救助工作。加快实施边远艰苦地区乡村学校老师周转宿舍建设。各地要按规定将符合条件的乡村老师住房纳入当地住房保障范围，统筹予以解决。相关阅读教化部网站6日消息，2022年，22个省份6101个连片特困地区县中，已有21个省份604个县实施了乡村老师生活补助，覆盖县数达到86%，比2022年增

15、加55%;享受补助学校6.7万所，受益乡村老师94.9万人。据了解，目前，有连片特困地区县的21个省份及新疆生产建设兵团都出台了省级层面实施方案。河北、内蒙古、黑龙江、安徽、江西、湖北、湖南、广西、重庆、四川、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆、兵团等16个省份实现了连片特困地区县全覆盖。中心地方加大资金投入，补助标准逐步提高。2022年，604个实施县共投入乡村老师生活补助资金33.2亿元，比2022年增加23.2亿元，增幅为232%。中心财政相应下达综合奖补资金22.8亿元，比2022年增加10.78亿元。人均月补助标准为307元，比2022年增加49元，其中500元及以上的占13%，300-5

16、00元的占46%。据悉，教化部将结合乡村老师支持安排(20222022年)的实施，进一步加强对地方的督促与指导，主动推动地方尽快实现连片特困地区县全覆盖，逐步提高补助标准。有关省、自治区、直辖市教化厅(教委)，新疆生产建设兵团教化局：为规范乡村老师生活补助经费管理，依据教化部 财政部关于落实2022年中心1号文件要求对在连片特困地区工作的乡村老师赐予生活补助的通知(教财函2022106号)要求，特通知如下：一、切实加强组织领导乡村老师生活补助是针对条件艰苦的乡村学校特地设立的补助政策，体现了党和国家对乡村老师的关切，对农村教化的重视。有关地方各级教化部门要高度重视，加强组织领导，主动协调同级财

17、政部门，稳步推动乡村老师生活补助工作。地方是落实乡村老师生活补助的责任主体。省级教化部门要会同省级财政部门，切实加强统筹和指导，根据要求制定本行政区域内乡村老师生活补助实施方案。市级教化部门要加强协调监督，指导市县制定实施方法，加强实施过程的监督检查。县级教化部门要结合本地实际，制订切实可行的实施方法，明的确施时间、补助范围、发放对象、补助档次标准、发放形式以及公开公示方式等，报上级两部门备查，并尽快落实到位。集中连片地区中的部分民族聚集区、灾后重建等地区，因地广人稀、交通不便，办学相对集中，已无村小和教学点。对这些特别困难地区，要实事求是、因地制宜地探讨解决方法，不搞一刀切。二、实行实名制管

18、理，严格“以岗定补”各地要结合正在推动的老师实名制管理系统建设，建立以身份证信息为基础的乡村老师生活补助申领信息库，实行实名制管理，对补助人数、补助标准和发放等状况进行动态监控，防止虚报、冒领、套取补助资金。要严格落实“以岗定补，在岗享受，离岗取消”的补助原则。补助标准要依据老师工作、生活条件的艰苦程度等因素分档确定，重点向条件艰苦地区倾斜，向村小学和教学点倾斜，不能吃大锅饭、搞平均主义。要充分发挥补助政策对吸引优秀老师到乡村学校(教学点)任教的作用。三、坚持阳光操作各地应主动通过当地主流媒体和学校公开栏等便于公众知晓的方式，对实施方案、补助享受人员、人数、档次标准和发放等状况刚好进行公开公示

19、，保证各个环节公开透亮、阳光运行。当地教化部门网站要开拓专栏对老师申领状况进行常年公示，保证老师人人知晓，全过程接受老师监督。同时，各地要高度重视乡村老师生活补助政策的宣扬工作，充分利用各种媒体，采纳多种形式，主动主动地宣扬政策，让更多的人关注农村教化、关切农村老师，努力营造全社会尊师重教的良好氛围。四、加强全过程监督各地要加强资金管理，确保资金运用的平安、规范、有效。补助资金要按时干脆发放到老师个人工资账户，削减中间环节。地方各级教化部门要亲密协作同级财政部门，严格执行有关政策，切实负起审核责任，健全有效的监督检查机制，对本行政区域内实施状况进行全过程监督，重点是管理制度、实施方案，以及补助

20、对象、人数、档次标准和发放等公开公示状况，保证补助发放不走样，取得实效。各级教化督导部门要把各地实施状况作为重要工作内容，定期进行督导。各地应设立监督举报电话和举报信箱，刚好受理乡村老师投诉，广泛接受社会监督。我部将组织对各地政策落实状况、资金运用状况进行抽查。同时，建立问责制度，对供应虚假数据，存在冒领、套取、挪用财政资金的单位和个人，将依法依规予以处理。五、完善配套措施各地要根据党的十八届三中全会精神要求，结合实际实行综合措施，从根本上提高乡村老师队伍素养。加大乡村老师培训力度，将乡村老师培训学习、对口帮扶等措施规范化、制度化。建立农村老师聘请补充机制和县域内老师定期轮岗沟通制度。探讨完善

21、老师职称评定和职务晋升向村学校和教学点倾斜的政策措施，落实老师职称评定和职务晋升时要求有乡村学校任教经验的规定。实行切实措施改善乡村学校老师工作和生活条件，努力提高乡村老师的职业吸引力。六、按时报告实施状况和工作安排每年3月底前，各地要刚好将本省(区、市)上一年度连片特困地区乡村老师生活补助政策落实状况、审定的补助实际支出状况，综合奖补资金拨付运用状况，以及本年度工作安排上报我部。各地上报材料应包括补助范围、标准、人数、资金来源等实施状况，要分乡、村学校和教学点，详细到校;各级下达补助资金文件及运用状况;在当地报刊、网站上的公开公示状况;取得的成效;本年度安排实施范围、补助标准等材料。上报信息要真实、完整，严禁弄虚作假。请各地在本省(区、市)乡村老师生活补助政策出台后1个月内，将实施方案抄报我部备案。 第14页 共14页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页