[2022年市长在全市银企合作会议上的讲话] 全球市长会议.docx

《[2022年市长在全市银企合作会议上的讲话] 全球市长会议.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《[2022年市长在全市银企合作会议上的讲话] 全球市长会议.docx（12页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2022年市长在全市银企合作会议上的讲话 全球市长会议 今日，我们在这里召开全市银企合作会议，主要目的是通过“政府搭台，银企唱戏”，进一步加强银企沟通沟通，推动银行资金与企业需求有效对接，实现金融与经济发展双促双赢。为开好这次会议，市金融监管局、人行中心支行、银监分局及市发改委、经信委等部门和单位做了大量前期工作。刚才，市发改委通报了融资需求状况，人行中心支行通报了2022年货币信贷政策，市区11家银行递交了目标责任状。有关金融机构和企业还现场签订了融资协议，取得了融资173.7亿元的初步合作成果，成效明显，必将有力地促进我市企业和金融机构的共同发展。这里，我代表市委、市政府，向参与签约的金融

2、机构和企业表示热情的庆贺借此机会，就进一步加强银企合作发展，我强调几点看法。 一、充分确定成果，强化合作共识 经济确定金融，金融引领经济。在市场经济条件下，银政银企关系唇齿相依，密不行分，地方经济发展必需依靠银行大力支持，银行发展也须要与地方建设更加紧密结合起来。近年来，面对困难严峻的宏观经济形势，我们主动搭建合作平台，拓宽融资渠道，不断加大金融机构服务地方建设的工作力度。全市经济社会实现较快发展，金融工作也取得了明显成效，突出体现在三个方面一是社会融资总量增长较快。通过银企座谈会、资金供需洽谈会等多种形式深化银企合作，去年全市社会融资规模达到653亿元，增长19.7，其中新增贷款169亿元，

3、新增表外融资85亿元，新增干脆融资135亿元。至去年末，全市金融机构贷款余额达到1525.5亿元，中小企业贷款余额671亿元，基础设施类贷款余额267.04亿元。二是银政企合作力度明显加大。各金融部门坚固树立服务地方经济就是壮大自身的意识，针对不同的需求特点，创新金融产品形式，改进金融服务手段，拓宽金融服务领域，综合运用表内贷款、表外业务和干脆融资，为全市各类企业发展、重点项目推动、民生工程建设供应了优质高效快捷的金融服务。去年全市银行机构为企业在银行间市场承销发行干脆债务融资工具163.7亿元，发行量居全省第2位。在银行间市场融资的企业数由过去3家增加到9家。三是金融业发展提质增效。全市金融

4、主管部门和金融机构主动作为，有效防范化解宏观环境影响和行业金融风险，共核销和处置不良贷款53.9亿元。在计提风险拨备和核销不良贷款较多的状况下，实现金融业增加值101.101亿元，占gdp比重达到3.77，占第三产业比重达到8.46。金融业发展难中求进，呈现出“规模不断扩大，方式趋向多元，结构不断优化，体系更加完善”的良好局面。 实践证明，加强银政企合作，是共同应对困难与挑战的现实选择，是实现合作多赢的关键之举。希望各县区、各部门、各金融机构、投融资主体和相关企业，进一步提高思想相识，树立银企一家的思想，强化携手共进的意识，进一步加强银政银企合作互动，不断优化金融生态环境，推动全市经济持续健康

5、发展。 二、精确把握形势，主动主动作为 把握大势才能掌控全局。做好今年的工作，既面临着新的机遇，也面临着诸多挑战。面对当前严峻困难的经济形势，我们要保持醒悟头脑，在组织经济工作特殊是金融工作时，要突出关注以下几个方面。 一要精确把握金融改革面临的形势。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划实施的收官之年，金融改革作为重点改革之一，内容非常丰富，涵盖民营银行准入、政策性金融机构改革、普惠金融、利率汇率市场化、存款保险制度等十多个重大领域。可以预见的是，今年不仅将是各项金融改革方案密集出台的一年，也将是各种政策效益充分显现的一年，金融改革将成为整个经济体制改革的重头戏，必将对现行金融体制带来深刻影

6、响。我们要醒悟看到，这些金融改革政策的实施，长远上有利于强化金融机构竞争、倒逼银行改革创新，但短期内原来主要靠利差收入的盈利模式也将受到挑战，银行经营中的利率风险加大，银行之间的竞争格局将更激烈。当前金融改革对银行而言是挑战也是机遇，有压力也有动力。在大改革、大发展的背景下，我们金融机构要看得准、见事早、行动快，刚好驾驭市场经济发展的规律，刚好捕获国家宏观形势的改变，刚好跟上地方加快发展的步伐，完善金融产品、拓宽融资渠道、优化金融服务，主动抢占发展先机。 二要精确把握当前金融政策的导向。中心和省经济工作会议、全国和省“两会”对经济工作作了全面部署，对于金融而言，主要透露出两个方面的重要信号一方

7、面是稳健的货币政策。这种稳健的货币政策不是全部收紧、全面限制，而是调整有度、结构优化、有保有控。对此，各地、各部门包括各金融机构，都要正确分析形势，不但要精确把握国家金融政策总的基调，更要结合我市实际吃透金融政策的敏捷性，把实行宏观调控政策与支持地方经济发展相结合，实行更加有力的措施，盘活存量、优化增量，真正把政策的空间用足用活，努力使信贷资金总量与实体经济须要相匹配。另一方面是防控债务风险。中心经济工作会议和全省经济工作会议都要求，把限制和化解地方政府性债务风险作为经济工作的重要任务，充分体现了中心和省里对地方政府债务问题的高度重视。对此，我们要有醒悟的相识，实事求是分析和评价我市政府性债务

8、问题，既要保持应有的定力，看到我市政府性债务规模不大，对风险总体可控要有足够的底气。又要树立底线思维，不能有丝毫的麻痹，对可能出现的风险点做到心中有数，切实做到加强管控，有效化解。 三要精确把握我市良好的发展形势。我们要看到，去年我们的主要经济指标接着保持了相对较快的增长，全市地区生产总值增速列全省第3位，利用外资增速居全省首位，工业增加值、服务业增加值、工业用电量、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入增速居全省第2位，外贸出口、固定资产投资、工业投资、农夫人均纯收入增速居全省第4位，公共财政预算收入增速居全省第2位。一些重点工作的顺当推动，将推动我市将来经济发展驶上快车道，也将为金融业

9、搭建广袤舞台、供应肥沃土壤、创建增长空间。 三、突出工作重点，务实推动合作 大发展须要大投入，推动银企合作，促进金融经济良性互动，保持投资的强力拉动和增加资金的有效供应，始终是确保我市经济社会又好又快发展的重要方向。各地各部门特殊是金融机构要围绕全年目标任务特殊是新增贷款、干脆融资、新引进金融机构数等方面指标，进一步增加信念，突出重点，扎实推动，努力开创全市金融工作新局面。 一要全力做大信贷规模总量。今年，全市年末贷款余额要力争达到2600亿元，新增各类融资不低于650亿元，其中新增贷款不低于380亿元。各金融机构要进一步加大信贷投放力度、扩大投放规模，做到“早贷、快贷、贷好”。各商业银行、政

10、策性银行要加强向上对接汇报，全力做好信贷政策和指标的争取工作，切实增加信贷投放实力，确保贷款投放增长的持续性。要依据2022年全市重点项目融资需求状况手册，量身定做金融产品，主动对接港口、城市、园区、交通水利等基础设施建设和重点产业项目，合理支配融资支持方案，为全市发展供应更为有力的金融支撑。相关企业和投融资主体要探讨信贷政策，比照金融机构融资政策简介手册，加强与银行的沟通对接，提高融资的针对性。市金融监管局、人行中心支行、银监分局要依据各自工作职责和工作重点，加强对全市金融工作的组织协调，明确全市金融工作目标任务，制定切实的工作措施；要引导金融机构将信贷资源向符合国家和省市产业政策、符合我市

11、产业定位的战略性新型产业和支柱产业倾斜，向对我市改善环境、影响长远发展的重点建设发展项目倾斜，向效益好、信誉好的小微企业倾斜，向范围广、对象多的涉农领域倾斜。 二要努力拓宽干脆融资渠道。围绕全年干脆融资额不低于300亿元的目标，市金融监管局、人行中心支行、银监分局等部门要加强政策指导，引导企业充分利用各类干脆融资渠道融资，改善负债结构。要在股权融资上做文章，激励企业充分利用资本市场加快改革、新三板全面扩容的有利时机，探讨和制订全市新三板挂牌扶持政策，加强对拟上市企业的辅导，推动更多的优质企业到资本市场融资，年内要力争太平洋石英在主板上市，每个县区实现至少3家企业在新三板挂牌的目标。要在债券融资

12、上做文章，主动引导中小企业利用企业债、集合票据、中小企业私募债等工具开展债务融资，加快推动符合条件的大型企业到银行间市场发行干脆债务融资工具，主动探究基于bt、融资租赁等基础资产的资产支持票据创新模式试点。 三要大力发展各类金融主体。坚持引进和培育两手抓，努力构建类型多样、优势互补、完备高效的金融服务体系。在银行机构引进上，主动争取恒丰银行、民生银行等外地金融机构来我市设立分支机构，力争国开行分支机构组建工作在年内取得突破，争取外地有实力的金融机构在我市设立村镇银行。在完善农村金融服务体系上，激励各类金融机构到县区和重点乡镇设立分支机构或服务网点，加强农村合作金融机构改制步伐，推动东海、灌南农

13、村信用合作联社尽快改制为农村商业银行。在小贷公司设立上，要放宽农村小贷公司准入门槛，主动招引有实力的投资者到乡镇设立小贷公司，确保年内新增小贷公司6家以上。 四要着力提升银企合作成效。各县区、各相关部门要围绕产业集聚、企业发展和项目建设，超前谋划，主动对接，努力供应优质高效的金融服务。在银企合作方面，市发改委、经信委要刚好仔细梳理融资需求，尤其是重点企业、产品和技改项目的资金需求状况，与人行中心支行沟通，定期不定期向各银行机构进行发布，通过举办银企洽谈会、项目推介会等活动，开展多层次、多形式的银企对接，促进银企双方的彼此了解和信息对称。市金融监管局、人行中心支行等金融主管部门要抓好合作成果的督

14、促落实，确保银企对接活动收到实实在在的成效。在银行和担保公司合作方面，要规范发展融资性担保公司，提高国有担保公司担保实力，创新融资担保抵质押登记方式，简化手续、削减流程，切实解决小微企业缺乏有效抵质押物的融资难题。引导银行与担保机构加强合作沟通，共同开发多种形式担保的信贷产品。在应急互助服务方面，根据市场化原则，组织小微企业探究设立小微企业应急互助协会和应急互助基金，解决小微企业贷款周转难题。 四、加强组织领导，营造良好环境 金融发展环境对于一个地区的可持续发展特别重要。一个地方金融发展环境好了，信贷资金、投资资金就会源源不断地流向这个地区，增加地方经济发展的后劲。反之，就会影响对资金的吸纳效

15、应，进而制约地方经济的可持续发展。我市金融机构不良贷款率全省最高，金融环境问题许多，这一点值得我们高度关注，必需想法设法甩掉这顶帽子。 一要加强组织协调力度。各级政府要加强对金融工作的领导，健全机构，明确责任，完善经济金融分析制度和工作协调机制，努力提高金融工作水平。要充分发挥政府的协调力和推动力，加大对金融发展的政策引导、组织协调和行政监管。充分发挥财政资金对银行资金、社会资本的引导放大作用，健全行政资源向投放多、贡献大的金融机构倾斜的有效机制，强化激励引导，进一步亲密地方发展与金融机构相互支持、互利共赢的良好关系。 二要优化金融生态环境。我市金融生态状况已经引起省级金融机构的高度重视，加强

16、金融生态环境建设刻不待时。各级政府要高度重视金融生态环境建设，扎实推动信用环境、司法环境建设，加强金融政策宣扬，打造良好金融生态城市。要依法制止企业逃废金融债务的行为，帮助金融机构加快处置银行不良债权，尽快降低全市不良贷款余额和比例。人行中心支行要会同市金融监管局等相关部门抓紧完善我市加强金融生态环境建设的实施看法，尽快报市政府探讨。 三要维护金融运行平安。金融渗透到社会各个领域，一旦出事，就是大家的事。各县区、各部门、各金融机构都要不遗余力，深化排查并刚好治理金融领域存在的风险隐患，保障金融高效稳健发展。要进一步规范民间融资行为，完善金融稳定评估预警机制和金融突发事务应急处理机制，主动稳妥做

17、好金融风险防控工作。市金融监管局、公安局要探讨完善打击和处置非法集资工作机制，加大对非法集资等各类金融犯罪活动的打击力度，切实维护正常的经济金融秩序和社会稳定。 金融是现代经济的核心，我市近年来经济的快速发展，金融战线的同志功不行没，实现新的腾飞，更加须要金融的引领和支撑。各县区、各部门都要加倍关切、关注和支持金融工作，主动探究和推动银企合作的新途径、新方法，努力拓宽投融资渠道，加大资金支持力度，为全市经济社会科学发展、跨更加展作出新的更大贡献 第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页