职业教育集团耗散结构熵及其协同治理机制的研究.docx

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1、职业教育集团耗散结构熵及其协同治理机制的研究 摘要职业教化集团是开放性、困难性的系统组织，具有多样治理模式、多层治理结构及多元治理主体等特征。本文首先基于治理理论、熵论和耗散结构理论，分析职业教化集团治理正熵与治理负熵的生成因素，尝试构建职教集团耗散结构治理熵模型。其后通过对模型的分析，阐述了职教集团治理有效性演化的机理，提出职教集团应重视治理负熵的作用、弱化内部环境治理正熵的相关策略，建立了职教集团TRMI协同治理机制。 关键词 职业教化；治理熵；耗散结构；协同治理机制 中图分类号 G73 文献标识码 A文章编号1015-584308-0051-08 DOI10131010/jcnkixdj

2、ykx202208010 一、引言 随着国家对职业教化的重视，各地职业教化蓬勃发展，以教学、科研、生产等为主要活动，由学校、教化机构、企业、社会团体等共同组建的职业教化集团在不断增加。但是整体上看，我国大部分职教集团还处于起步阶段，其资源共享、优势互补、合作共赢等效应并不显著，在发展过程还存在组织关系松散、集团凝合力弱、协同效应缺乏、集团治理机制不健全等问题1。在这些问题中协同性、治理机制问题是职业教化集团发展的关键点。 众多学者围绕职教集团治理问题做了深化探讨。夏学文对我国职业教化集团治理结构和发展模式探讨进行了回顾，分别以区域性和行业性职教集团为探讨对象，分析其治理特点及发展模式，并引入第

3、三部门理论、企业治理等理论指导职教集团构建科学的治理模式2。余荣宝以湖北省为例指出面对集团组织结构不健全，缺乏运行保障制度和绩效评价机制等问题，职教集团应通过构建科学、合理、操作性强的组织架构，约定集团组织的责任、权力及义务，细化运行保障制度等措施3。张俊青等则分析了职教集团治理结构所面临的制度环境及发展瓶颈，提动身挥市场机制的确定性作用、创新政府的最适作用、创建职教集团治理结构等对策4。周晶对广东省食品药品职教集团的法人治理结构做了具体分析5。毛志伟提出对法人型职教集团的治理结构应进行合理设计，解决职业教化的“教学链、产业链、利益链”三链融合的问题6。矫天育则认为集团运行好坏的关键是实现有效

4、治理，提出对行业型职教集团应实行双层董事会治理机构的观点7。 学者们运用不同方法从多个角度对职教集团的治理结构及机制进行了很多有益的探究。也有一些学者运用耗散结构理论、管理熵等理论对公司治理进行了探讨。吕荣杰等分析了影响公司内部治理机制发展的内外因素，提出了制定公司内部治理机制的耗散结构模型8。邓富民等针对区域协同创新实力探讨系统性不强、缺乏有效定量测度等问题，提出基于协调度管理熵的区域协同创新测度方法9。史建梁运用熵理论分析了公司治理的保障体系10。公司治理的探讨较为成熟，但是相关理论对职业教化集团的治理结构与机制探讨较少。 职业教化集团是具有开放性、困难性的系统组织，构建有效、完整、科学的

5、治理机制，有助于加快集团的可持续发展。理论上讲，职教集团运行状态已经具备形成耗散结构的条件。构建职教集团治理熵模型，分析其治理结构体系内在机理及影响因素，对丰富治理机制的相关理论并指导职教集团治理实践有着重要的现实意义。 二、职业教化集团治理内涵及特征 职业教化集团治理内涵 治理概念源于政治学领域，通常指国家治理。治理理论的主要创始人之一罗西瑙的将治理定义为一系列活动领域里的管理机制，这些管理机制“虽未得到正式授权，却能有效发挥作用”。治理不是一整套规则，也不是一种活动，而是一个过程；治理过程的基礎不是限制，而是协调；治理不是一种正式的制度，而是持续的互动。 广义上讲职教集团治理包括外部治理和

6、内部治理两个方面。外部治理是指对职教集团组织使命的界定、权力安排及决策过程的规范；内部治理是指对集团组织的设定，即股东大会、董事会、理事会制衡关系的组成。职教集团的治理机制即治理体系，由治理结构和和监控体系构成。主要包括股东大会运作机制、董事会运作机制、监事会运作机制、激励机制、约束机制、监管机制、运行机制、评价机制等内容。 职业教化集团治理特征分析 耗散结构理论是比利时物理学家普利高津，在1969年“理论物理学和生物学”会议上提出的。耗散结构是指一个远离平衡态的开放系统，在与外界有物质或能量交换的状况下，自动从原来的无序状态转变为时间、空间和功能上的有序结构。当外部条件发生改变时又会出现新的

7、结构状态，这种远离平衡状态下形成的新的有序结构就称为耗散结构11。一个系统形成耗散结构应具备四个条件：系统是与外界进行物质和能量交换的开放系统；系统处于远离平衡状态；系统内要素间存在非线性作用机制；系统中存在涨落即某变量偏离平衡值状态。 职教集团治理系统具备形成耗散结构的条件，能够运用耗散结构理论来分析其治理机制。第一，职教集团是一个开放系统，由多个不同的利益相关者组成。多元利益相关者相互制约、相互影响，在相互冲突与相互冲突中，不断融合，进而形成新的秩序与结构。其次，职教集团治理机制是一个非平衡性系统。非平衡状态是使系统从无序走向有序的必要条件。治理机制体系须要打破集团成员内部固有模式和界限，

8、由原来各自孤立的个体转换为彼此关联的系统，从稳定状态走向不稳定的非平衡状态。第三，集团治理系统存在着的非线性作用。主要表现为三种特性：相关性、非匀称性与非对称性。相关性是指职教集团是由很多相互联系、相互作用的协同子系统组成的困难组织系统。各子系统之间的联系和作用不是简洁的数量叠加，而是一种彼此合作、相互制约的关系。非匀称性及非对称性是指各子系统，由于在治理过程中所处的地位与作用不同，彼此间存在不均衡、不对等的关系。第四，系统存在涨落。涨落是职教集团形成的主要外部动力，这种力气能使系统状态变量偏离平均值，形成一种新的状态。面对困难多变的外部环境，为实现共同目标和共同利益，系统通过涨落促使集团成员单位协同合作，以组建集团组织来应对环境改变。 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页