[提高军队机关公文写作质量应注意的问题] 公文写作培训视频.docx

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1、提高军队机关公文写作质量应注意的问题 公文写作培训视频 军队机关公文，是军队机关在处理公务中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是军队机关履行职能的重要途径和形式。军用公文写作是指撰写军队机关公文，从而组织管理军队各级公务，对部队实施领导的过程。军用公文写作是一项困难而又艰苦的工作，做好这项工作是对军队各级机关工作人员的基本要求。这项工作入门易，精通难，在军用公文写作中应留意以下几个问题。 一、公文写作存在的主要问题 军队机关公文写作中存在的主要问题有： （一）格式运用不规范。机关公文有其特定而严格的格式规定。这既是机关公文的权威性、约束性和规范化在形式上的体现，也是提高行文效率和质量的牢靠保

2、证。尤其格式是必备项，每份文书都不行缺少。如：发文机关标识、发文字号、隐私等级、公文标题、主送机关、正文、署名、成文日期、主题词、抄送机关、承办单位、联系人等项，在每份文件中要素都应按规范写全。目前，机关公文写作中的格式规定最简单运用错误的主要有：发文字号、密级、公文标题、用纸规格及版面、印章位置等方面。如位置依次错误、字号不对、密级两字间没有空一格、自造文种和错用文种等。如：“关于事的请示报告”，条例中是没有“请示报告”这一文种的，只能用“请示”或“报告”。还比如“给连队记集体三等功的吩咐”，而“吩咐”在宣布奖惩事项时，只适用于授予荣誉称号这种状况。 （二）文种运用相混淆。新条例在公文种类中

3、，去掉了布告这一公文种类，将布告与通告合并为通告，其他文种基本上没有改变，只是做了相应的调整。但其中有些文种比较接近，在平常运用过程中简单出现混淆，特殊是请示与报告、通知与通报以及确定、吩咐与指示这三种状况最简单混淆。如：有时明明是需请示上级机关解决某一问题的“请示”类公文，却选择了状况“报告”。 （三）正文要素易遗漏。正文要素易遗漏主要表现在拟制会议通知时，时间、地点、人员、会议内容、要求这几项没写完整或者遗漏，还有的由于校对不仔细，错别字、标点符号运用不当等状况也时有发生。另外，对首长意图领悟不准是在拟制公文时简单出现的最严峻的错误。比如，有些机关人员在受领任务时记录不全或在整理过程中没有

4、正确地领悟意图，归纳的思想与首长意图不符，这些都简单违反领导意图。对首长意图领悟不准，那么拟制的公文就不能体现首长的决心，无法作为部队行动的依据，甚至简单对下级单位造成误导，耽搁工作。 （四）文字叙述有重复。公文叙述用精确精练的语言表达完整的内容。表达精练，问题集中，能给人以显明的形象；而冗长繁琐，拖泥带水，叙述重复往往会使公文表达不清。刘勰在文心雕龙中说：“文以辩洁为能，不以繁琐为巧。”现在不好的文风在机关公文中仍旧存在。有的公文一个问题反复讲，却只会“画龙”，不会“点睛”；有的公文语言缺乏提炼和反复推敲，无病呻吟，无话找话，凑字数凑篇幅，干脆影响公文写作质量。我们在撰写公文时，肯定要抓住重

5、点，简明扼要，直截了当，单刀直入“捞干货”，不要搞“穿靴戴帽”，这样才能使人一目了然。 （五）语法概念多混乱。起草机关公文要遵守语法规范。句子结构要完整，必要的主语、谓语、宾语及附加成分应完备，单句、复句必需分清。假如违反了语法规范，就会出现种种文理不通的现象，影响机关公文内容的精确表达。如这样一句话：“法院对判决，实在是罪有应得。”是谁“罪有应得”呢？作者本意是指罪犯，但只因在表达中不恰当地省略了后一句话的主语，将两句话揉在一起，从而产生了歧义。所以，系统地驾驭语法学问并在写作中正确地运用，是机关干部应当具备的基本素养之一。 出现上述问题的缘由是多方面的，但主要应有以下几个方面：一是写作理论

6、学问不扎实。主要表现在：在日常工作中不注意写作理论学问的学习和积累，对新条例、新规定驾驭不准。二是工作看法不仔细。对提高公文拟制质量的重要性相识不足，存在得过且过思想，工作看法不够端正。比如出现错别字、拟制文件时照抄照搬、应付差事等问题。三是领悟首长意图不精确。如有些机关人员对首长意图领悟不准，在拟制文件过程中掺杂个人感情，随意加入个人的见解等等。 二、机关公文写作的主要方法 简洁性是现代公务活动求实、求简、求快的一种反映。随着信息化社会对信息传递效率要求的提高，公文的简洁、精炼成了现代公文发展的必定趋势。 （一）行文删繁就简。现在有些文件的开头不是开宗明义，直入主题。有的认为机关公文不能太详

7、细、太实际，不然就会缺乏普遍指导意义，因而起草公文时，总是追求原则化、理性化的东西。表面上看，这样的材料立意很高，理论性很强，但事实上却很“虚弱”，内容多是大话、空话、套话，这样的文字材料写得再多再好，也只是应景文章、表面文章，对工作起不到有效的指导作用。这是一种不好的文风，应删繁就简，真正体现出公文实效性。机关公文是用来指导实际工作和解决实际问题的，要言之有物，不讲废话。而有些机关公文是要务“虚”的，但必需有的放矢，避开泛泛而谈，空话连篇，要做到言简意赅，保持精确、显明、生动的文风，反对空洞无物、似是而非的空话、假话和废话。同时，由于公文主旨和观点的须要及文种的不同要求，材料应详略得当，否则

8、会让人感到内容宽泛，不得要领。总之，公文的好用性要求公文语体要讲求效率，正如刘勰在文心雕龙议对中说：“文以辨洁为能，不以繁缛为巧；事以明核为美，不以深隐为奇，此纲领之大要也。” （二）?语言简短精练。文件内容肯定要一语道破，开宗明义，使人一目了然，不要绕圈子；主题要集中、突出，不要四平八稳，应有尽有，不能什么问题都要在一个公文中解决，最好是一事一文，切忌意义重复和交叉；同类观点和内容要集中写到一处，语言要平易、朴实、简洁，要讲究语法修辞，讲究文法，文字要精确、精练。公文是好用性极强的文体，为了干脆说明状况、提出要求，便于受文者理解和办理。这就要求在公文中常采纳陈述句和祈使句，因为这两种句式能增

9、加语言的表意功能，并且使人一看就明白，做到了文字简洁明白，干净利落。同时，要力争做到用完量少的语言表达尽量多的内容。撰写公文，要力戒过多运用长句。 （三）用好专用语言。公文专用语一般都有特定的含义，在长期写作实践中形成了言简而意丰的特点。能起到简练作用的公用专用语汇大致有以下几个方面。一是开头用语：兹、据、经等。二是称谓用语：本、贵、该等。三是表态用语：同意、照办、即办、当即执行、坚决贯彻等。四是引叙用语：闻、悉等。五是谦敬用语：承蒙、不胜等。六是总结用语：总之、综上所述、对此、为此等。七是希望用语：希、请等。八是结束用语：此、特此、望、盼等。以上表述，词简意准，便于理解。 （四）恰当运用古语

10、。大量的古语精华正合乎公文语言简洁凝练、表意准确的要求。如论语中的“温故知新”“见贤思齐”“不耻下问”，孟子中的“天时”“地利”“人和”“苦其心志”“浩然之气”，魏征谏太宗十思书中的“居安思危”等，诸如此类数不胜数。假如把这些古词语恰当运用到公文中，不仅使文章表达精练，而且还增加了文章的文化底蕴。 三、机关公文写作的基本要求 机关公文写作的基本要求是： （一）材料要精确真实。机关公文中所用的材料、史料、数据必需肯定真实牢靠。所引用的事实状况必需完全符合事物的原来面目，所用数字必需精确无误。材料只有真实精确牢靠才具有权威性和指导性。否则，就会起误导作用，甚至会犯政治性错误。所以，在起草公文之前，

11、要广泛搜集材料，充分查找依据，并反复对材料进行核实。 （二）观点要显明正确。机关公文的主旨要明确，要解决什么问题？达到什么目的？怎样解决？提倡什么？反对什么？要非常明确详细，不能模糊其辞，模棱两可，似是而非。特殊要留意文件内容所表达的政治观点、政治方向、政治原则等大是大非问题是否正确，同党和政府的政策、法规是否相一样。每一项公文都是针对其要解决的详细问题制定的。这些问题往往涉及到各个方面，受详细政策所制约。机关干部不仅要留意政策的提法是否精确地体现中心的方针政策，而且要留意与其它方面的详细政策协调一样。不能只顾本机关、本单位而忽视、违反上级和其它部门的文件规定。 （三）思路要清晰合理。分析问题

12、、阐明道理是公文写作中的重要内容。公文要做到以理服人，关键在于要合乎逻辑、译述严谨。要符合事物的客观规律，具有科学性。同时要符合人们思想的一般规律，便于人们接受。机关公文要归类合理、条理清晰、层次分明，要讲究章法，要留意事物的自然依次、概念之间的归属和前后左右的制约关系，假如思路不清晰、不合理，文件的内容则会像一团乱麻，让人无所适从，无法执行，公文的执行性就会大打折扣。 （作者单位：解放军装备指挥技术学院） 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页