2022年度农 委工作总结暨2022年工作设想.docx

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1、2022年度农 委工作总结暨2022年工作设想 2022年度农 委工作总结暨2022年工作设想 2022年，农委在市委市政府的关切领导下，围绕两个领先和建设富有和谐的现代化苏南强市目标，仔细实行中心、省市各级文件精神，求真务实，主动探究，开拓创新，以农业项目建设为抓手，以技术服务为手段，加快转变农业发展方式，用现代装备武装农业，加快农业科技创新步伐，促进农业转型升级和农夫持续增收，推动农业提质增效，走产出高效、产品平安、资源节约、环境友好的现代农业发展道路，农业经济呈现良好的发展态势，三农事业健康平稳提升。 2022年度完成工作： 2022年主要指标完成状况：实现农业总产值86.64亿元，同比

2、增2.64%;实现农业增加值60.6亿元，同比增长2.45%，农村居民人均可支配收入21736元;农产品进出口总额3000万美元，其中出口2000万美元。 一、统一思想，明确任务，农业生产求突破 (一)粮食生产稳步发展 因地制宜，因田制宜，加强田间管理，突出沟系配套，优化肥水运筹，大力开展粮食高产创建活动，全年共建成水稻高产万亩片8个。粮食总产49.33万吨，基本实现年初制定的50万吨的总目标。 (二)养殖业发展态势良好 1、主动响应农业部标准化示范场及江苏省生态健康养殖示范场的创建号召，以江苏省2022年动物卫生监督三化一整治工作为重点，依据省农委对外发布的主导品种与主推技术，结合我市养殖结

3、构，在全市范围内指导推广新技术、新品种、新模式。2022年，全市生猪出栏27万头，存栏14万头;家禽出栏2500万羽，存栏433万羽;羊出栏1.8万只，存栏1.5万只;奶牛存栏782头;生猪大中型规模养殖比重57%，畜牧生产形势总体保持稳定。 2、水产生产围绕调结构、抓管理、促增收绽开工作，优化产业结构，调整养殖模式，扎实推动渔业现代化进程。新增高效设施渔业面积1031亩，水产放养面积11.13万亩，完成水产品总产量40905吨，较去年增长801吨，完成水产业总产值21.2亿元，较去年增加0.13亿元。 (三)林桑工作砥砺前行 受苗木市场供大于求影响，林苗两用林发展空间受限。林业部门遵循因地制

4、宜、适地适树原则，大力宣扬绿化造林，主动开展生态林建设工程，做好古树名木调查工作，抓好种苗两证发放，做到应栽尽栽，全面完成镇江市下达的造林任务，2022年全市共完成造林面积0.75万亩，更新和完善农田林网限制面积4.2万亩，森林抚育面积1.5万亩，胜利获得全国绿化模范县称号。 (四)园艺生产全面推动 加强蔬菜园艺分类指导，提升我市园艺产业市场竞争力，新增高效设施农业面积37341亩，新增蔬菜基地面积2030亩。茶叶质量显著提升，在今年举办的江苏省第十七届陆羽杯名优茶评比活动中取得了三个特等奖的佳绩。 (五)农业综合开发水平稳步提高 仔细实行江苏省农业开发条例，大力推动高标准农田建设和丘陵山区开

5、发项目，合理制定项目实施与完成安排，保证安排的实践性和可操作性，高标准农田比重超过55%，有力促进了我市丘陵山区现代高效农业发展。接着落实江苏品山特色花木基地建设扩建项目、丹阳现代农业产业园果蔬、苗木种植基地项目、丹阳经济开发区麒麟农业生态园建设项目和丹阳市九苑生态农业建设一期项目，项目总规模5952亩，总投资1485.45万元。 (六)精准施策，精准扶贫 根据省和镇江市的统一部署，主动开展精准识别、建档立卡工作，根据组织培训、农户申请、入户调查、民主评议、公示告、建档立卡六个工作法，严格识别标准，确立了我市这一轮扶贫工作目标。围绕创新机制、精准扶贫的工作思路，将我市77个集体经营性收入80万

6、元以下的村和3411户年收入8000元元以下的农户作为帮扶对象，集中力气予以帮扶。对3411户低收入户，通过支部结对、帮助创业、政策保障的措施集中力气予以帮扶，据统计，我市共有1068户2732人已脱贫。对77个经济薄弱村，根据宜农则农、宜商则商、宜工则工、宜游则游原则，通过创新财政资金运用方式，加大资金整合力度，以重点帮扶项目为载体，将专项帮扶资金和相关涉农资金、社会帮扶资金捆绑起来运用，改大水漫灌为精确滴灌，增加资金运用的针对性和精准度。全市2022年共落实帮扶项目140个，正式开工的项目37个，占比26.4%，完工项目13个，占比9.3%。其中物业项目60个，占比42.8%;农业项目24

7、个，占比17.2%;民生设施类项目28个，占比20%;其他类项目28个，占比20%，预料增收2930万元,村、户达标率分别为33.7%和31.3%。 (七)农业科技工作目标逐项落实 紧抓科技入户工程，围绕园艺、畜牧、稻麦三大类农业优势主导产业，确定重点创建12个乡镇农技推广综合服务示范中心、101个村级规范化农业科技服务示范站，在培育的1500名科技示范户中筛选150名农业科技核心示范户。仔细开展基层农技人员培训和农村教化培训工程，举办专题培训班3期，分别是在无锡现代农业培训班32人，在苏州举办的农技骨干人员培训班36人，在宁波举办的农技干部专题培训班31人;市级已举办培训班14期1519人。

8、加快国家长江中下游农业综合试验站建设，目前试验站土地已经流转到位，基础建设逐步进行，并开展了小麦、水稻相关试验，为我市现代农业更快更好发展，奠定了良好的基础。 二、认清形势，突出重点，农业结构求转变 (一)一二三产业融合发展 围绕我市粮油加工、木业加工、苗木蔬果等主导产业，重点打造八大农业园区，培育有基础、有特色、加工实力强、生产水平高的农业龙头企业，做到培育优势产业，树立区域典型，带动一片农户，逐步达到规模化、集约化经营。仔细开展三资投农、农业和外向型农业工作，三资投农项目合计118个，总投资额达12.15亿元，其中500万元以上规模项目73个，总投资额达11.18亿元。实现园区总产值151

9、.12亿元，增幅达10.44%，初步形成阶梯状分布、集群型发展、动态化管理的良性局面。农业产业化龙头企业的实力显著提升，全市现有国家级农业龙头企业3家，省级11家，镇江市级35家，丹阳市级52家，县级以上农业龙头企业实现销售收入278.85亿元，同比增长8.3%;带动农户数68.18万户，增幅达9.2%。 (二)农机化建设稳步提升 紧紧围绕粮食生产全程机械化这一中心，以农机装备发展、秸秆综合利用、农机管理、农机服务体系建设等工作为重点，主动参加省粮食生产全程机械化整体推动示范县创建，针对薄弱环节，细心策划建设方案。切实做好农机购置补贴工作，从组织领导、政策扶持、制度建设、和监管考核四个方面入手

10、加以推动。以农机专业合作社、家庭农场、种田大户等新型农业生产经营主体为重点，做好机具管理、跨区作业证发放、作业组织调度和农机具报废更新监管工作。根据以秸秆机械化还田为主体，以秸秆能源化利用为主攻方向，主动激励其它利用形式发展的工作思路，充分调动全社会力气，推动秸秆还田和农机利用协调发展。2022年全市完成秸秆机械化还田集成水稻机插秧面积44.2万亩，水稻机械化种植水平达91.2%，麦秸秆机械化还田率达91.6%，秸秆综合利用率达95.33%，全市粮食生产全程机械化水平达90%以上。 (三)农业生态建设扎实推动 围绕省级生态农业市、国家级生态市创建，深化开展绿化造林，大力实施农业面源污染防治和环

11、太湖流域治理工程，农村环境不断改善。仔细开展畜禽养殖污染治理工作，全市各镇(区、街道)禁养区养殖场(户)514户已签订关停协议508户，协议签订率101.8%，关停清栏408户，关停清栏率80%，非禁养区须要整治的养殖场(户)769户，已完成治理162户，整治率21.1%。对镇江下达的11个生态环境建设类项目，指派专人负责，明确时间节点，确保整治工作按安排实施完成， 11家养殖场已关闭拆除10家(云阳6家，珥陵2家,导墅1家，1家在珥陵金坛交界处，属于金坛)，剩余珥陵1家已签订协议，即将完成关闭。循环农业项目已完成工程量的80%以上，丹阳市司徒镇农业面源污染综合治理示范区项目工程建设已经完成，

12、农业面源污染防控再上新台阶。接着开展农产品产地土壤重金属污染防治工作，编写2022年农产品产地土壤重金属污染监测项目实施方案并通过省级专家评审，目前采样工作已基本完成，共计采集样品290个。 (四)农产品质量平安专项整治落实到位 实施农业标准化示范区建设、农产品质量检测体系建设、农产品全程质量限制等十大工程，加强农业标准化生产体系、农产品质量检测体系、农产品质量监管体系等三大体系建设。全市农产品质量平安水平得到了整体提升，截止目前，我市累计三品有效数243个(其中无公害1101个，绿色39个,有机5个)。为确保广阔人民群众舌尖上的平安，根据属地管理、分级负责的原则，与各镇(区、街道)签订责任状

13、，加强组织领导，强化各级监管责任，落实农产品、农业投入品质量平安告知和承诺制度，强化网格化巡查，共检查各类生产经营企业906家，各基层监测点共抽检各类农产品样品4449个，合格率101%。依据市政府关于成立丹阳市检验检测中心的通知精神要求，主动主动协作市检验检测中心移交相关仪器设备，2022年9月已完成全部移交工作。 (五)才智农业创新发展 依托互联网+发展模式，围绕农村信息化促进农夫增收的新途径，发展农村电子商务这一新兴经济业态。优化资源配置，建立农产品电子商务行业协会，统筹协调解决推动农产品电商工作中遇到的问题，制定行业规范和质量标准，严把农产品质量关，组织带动广阔农户抱团开展电子商务，引

14、导农产品电子商务健康发展。制定和实施丹阳市农产品电子商务规章制度，加强农产品电子商务主体的管理。充分发挥协会的纽带作用，做好创业农夫网店开设、营销客服、售后服务等农产品电子商务技能培训，全市已经建立农产品各种电商销售平台50余家，销售农产品渠道进一步拓宽。2022年我市被省农委认定为物联网技术应用示范县，皇塘白兔村成为江苏省农业电子商务一村一品示范单位，胜利举荐上一道、江南生物、嘉贤米业入驻苏宁易购江苏馆。 (六)农经工作主动推动 一是土地确权工作基本完成。全市共完成入户调查49101个组，占应确权组数的101%;完成测绘制图4939个组，占应确权组数的101%;完成公示结果归户4875个组，

15、占应确权组数的101%;已完成证书打印119个村，占82%。二是三资管理健康发展。针对农村三资管理体制不顺、制度不够健全、管理尚未到位等缘由，出台丹阳市农村集体经济组织三资管理制度，从队伍建设、制度建设、民主理财和财务公开以及会计基础工作、监督程序等方面进行了明确的规定。三是进一步提高家庭农场、农名合作社等新兴经营主体数量和质量，目前累计发展家庭农场388家，今年新增家庭农场73家，新增省级示范家庭农场12家，镇江市家庭农场7家。四是主动探究农村集体产权股份制改革，对云阳街道的石城村、留雁村和曲阿街道的华甸村、晓墟村、双庙村、高楼村进行调查摸底，成立改革筹备小组，各项工作正在有序绽开。五是推动

16、农业保险平稳发展，2022年农业保险覆盖面积达51.02%。六是主动开展省级扶持村级经济发展试点项目，科学规划运用好省级扶持资金3000万元。 三、锐意进取，开拓创新，依法行政求提升 (一)加强组织领导，着力推动综合配套改革 依据江苏省机构编制委员会关于开展综合行政执法体制改革试点评估工作的预备通知(苏编办通202213号)文件要求，在全省领先开展农业综合执法体制改革试点工作。在市政府出台的丹阳市农林综合行政执法体制改革试点方案基础上，成立农业委员会综合执法体制改革领导小组，起草详细实施方案和工作方案，明确了工作目标和任务。结合农业系统实际，刚好向市委、市政府汇报有关机构组建和编制落实状况，市

17、政府常务会议就组建农业综合行政执法队伍做了专题探讨，同意整合原农林行政执法大队、渔政监督大队、农机平安监理所等农业执法机构，成立新的财政全额拨款的副科级事业单位丹阳市农林行政执法大队，定编35名，内设1个综合科和5个执法中队，担当农、林、牧、渔、农机等农业领域法律法规给予的行政执法职能，把分散在农、林、牧、渔各个层面的执法力气整合为一支精干、专职的综合执法队伍，通过整合执法力气，变更了过去分领域、多头执法的体制，为全省农业综合执法改革起到了很好的示范作用。 (二)深化推动依法行政，加快法治机关建设 仔细落实行政权力清单制度，规范行政权力。依据省、市政府关于建立行政权力清单的精神，比照三级四通一

18、分一压缩的工作要求目标，制定了行政权力标准化责任清单，规范重大行政决策程序，印发了领导班子集体决策重大问题议事规范制度、党政联席会议制度，修订完善党委三重一大集体决策制度实施方法。严格执行党委议事决策程序，坚持做到全部重大决策必需经委党委会多数通过，凡是涉及农业农村经济发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，都要将公众参加、专家询问、风险评估、合法性审查和集体探讨确定作为决策的必经程序。不断更新完善农业信息网，通过农业信息网站和政务公开栏等公布我委主要职能、领导分工、各部门职责、行政执法依据、行政许可事项的办理条件、程序，虚心接受服务对象和社会各界监督，规范行政权力阳光运行。 (

19、三)保障农夫权益，主动开展法治惠民实事工程 依据全国农资打假护农的有关精神，切实加强领导，仔细履行职责，拓展服务功能，充分发挥农业综合执法的主力军作用，刚好组织开展了种子、肥料、农药、农机、渔业等专项整治行动，打假护农，维护农夫群众的合法权益。仔细做好12345政府公共服务热线平台答复和信访举报工作，解决好各种民生诉求。对群众投诉举报的涉农问题做到第一时间介入、第一时间处理、第一时间反馈;对群众投诉的违反相关农业法律法规的行为，坚决根据相关规定肃穆处理;对群众投诉的涉农纠纷，主动帮助协调、解决，做细当事人的思想工作，维护广阔农夫的合法权益，防止冲突激化;紧扣群众投诉的热点难点问题，协调相关部门

20、齐抓共管，保障群众涉农利益。 四、提高相识，落实责任，机关建设求实效 (一)严格落实党风廉政建设主体责任 严格执行中心和省市县关于实行党风廉政建设责任制的规定，仔细落实第一责任人的职责，坚固树立抓党风廉政建设的政治责随意识，坚持从严治党，全面落实中心、省、市纪委会议精神，严明政治纪律和政治规则，肃穆仔细执行中心八项规定，驰而不息订正四风，加强反腐倡廉制度建设，高度重视反腐倡廉教化，建立层层负责廉政责任体系，坚决不移推动党风廉政建设和反腐败工作，为推动全市农业工作顺当开展供应坚毅纪律保证。 (二)努力提升党建工作水平 以两学一做学习教化、双型党组织创建等活动为契机，紧紧围绕服务三农工作中心，引导

21、党员干部深化学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，切实让党章党规和系列讲话精神入脑入心，化为实际行动。抓落实，严管理，进一步规范完善了党建工作硬件和软件设施，健全党员活动室设施，营造深厚的党建工作氛围，推动党组织基础建设。在双型党组织建设中，严格标准，注意实效，2022年创建2个四星级双型党支部，2022年新申报了1个创四星级双型党支部，完成了预定目标。 (三)持之以恒加强机关作风建设 坚持以人为本、依法行政、规范廉洁、文明高效的工作思路，切实加强作风建设，不断强化责随意识、大局意识，以制度建设为抓手，完善管理制度，建立长效机制。制定出台农委规章制度汇编，将作风建设纳入考核，建立健全过错责任

22、追究制度。建立完善内外结合的监督机制，委监察室不定期对机关作风进行监督检查，检查结果在全委通报。向社会聘请行风监督员，每年召开行风监督员看法征询座谈会，征求对我委机关作风建设的看法和建议。通过电台行风热线，现场为群众解难释疑，自觉接受群众监督。 2022年工作总体思路： 2022年是全面推动农业现代化的关键时期，我们将坚持城乡统筹发展战略，以十八大和习总书记讲话精神为指导，以增加农夫收入为中心，以确保粮食平安和主要农产品的供应为目标，主动推动农业供应侧结构性改革，稳步提高农业综合生产实力，力争2022年在省内领先基本实现农业现代化。 主要目标是：加快农业供应侧结构性改革，实现农业增加值增幅4%

23、以上;农村居民人均可支配收入增长8.5%以上;林木覆盖率达19.1%;完成全市农村土地确权登记颁证工作;深化贯彻中心精准扶贫工作要求，巩固其次轮 扶村帮户活动成果;努力使农业现代化指标达到2022年规定值。 (一)调整优化产业结构，提升农业发展水平。 1、提升主导产业，扩大特色产业，优化产品结构。坚持以提高农业综合生产实力和促进农夫增收为目标，推动综合开发，促进农业可持续发展。面对国际国内市场，针对消费需求，优化品种布局，加强农机农艺结合，推动粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展，实现粮食平安、农业增效、农夫增收。稳定水稻生产布局，注意产能建设，深化实施绿色高产高效创建，加大水稻集中育供

24、秧工作力度，推广水稻毯苗机插、抛秧等种植方式，进一步提高水稻集中育供秧规模和质量水平。主动开展稻田种养结合的引进示范工作，示范推广水稻+N种植模式。做大做强特色产业，依托现有一村一品、一乡一业特色产业，强化导向，集中优势打造一批规模适度、特色显明、产品质优、产业融合的特色产业聚集区。依托现代农业产业园区，推动循环农业优势产业，打造一批特色化、高效化、品牌化的园艺作物标准园，增加辐射带动实力，形成竞争优势。 2、加大资金投入，加快农业创新人才的引进和培育。围绕农业供应侧改革，主动开展各种农业好用新技术推广应用，进一步加大农业和科技培训工作，通过广泛开展各种形式的科技培训工作，进一步提高农夫科学文

25、化素养，努力培育一批有文化、懂技术、善经营的新型农夫，培育农村好用人才，在农业生产经营中充分起到示范带头作用，促进农业新科技的转化应用。主动推行院地合作、所市合作、农企联合等产学研结合模式与机制，打造科技合作平台，强化农业科技创新，增加农业核心竞争力。以一百零一名专家队伍为主体，深化农技推广人才素养提升工程，探究建立政府购买农技推广服务的竞争机制。加快农业信息化建设全覆盖，加强农产品电子商务建设，以信息化推动农业创新与推广。 3、以农业园区为载体，加快农业产业转型升级。始终以农业增效，农夫增收为根本，着力重点打造1-2个重点示范园区。一是针对目前重点园区的产业基础，根据推动一二三产业融合发展的

26、总体思路，打破产业界限，把新的理念、新的技术、新的产品、新的模式引入农业，实现农业接二连三效应，延长农业产业链，拓展价值链，提高附加值。二是加大农业招商力度，增加农业招商的服务跟踪理念和行为，制定相应的农业产业发展、农业园区建设、农业信息化、农产品电商激励政策，筹建全市电商平台的农产品展销中心，扩大园区效应。三是整合各类项目和资源，进一步加大园区公共服务的倾斜投入力度，提高保障实力，提升园区公共服务功能，进一步丰富重点园区的公共服务内容，增加园区信息化建设，以互联网+为契机，主动打造才智型农业园区，通过1-2年的努力，争创1-2家国家级示范园区。 4、以实施粮食生产全程机械化示范创建为核心，全

27、面推动农机化发展。围绕创建这个核心，强化四个方面的工作，一是调优农机装备结构，着力推动收获机械的更新换代，大力发展高效植保机械，主动扶持秸秆收集装备这条短腿。二是主攻小麦机播推广，力争全年小麦机播水平达到30万亩以上。三是打造农机社会化服务新亮点，大力推行供种、机耕、机播、田管、烘干、还田的七统一服务模式，进一步提升社会化服务的规模效应。四是主动做好迎接省里的考核验收。做好各类台账资料，力争在省中期考核和促进期末考核中取得较好的成果。 5、合理布局农业产业发展规划，因地制宜发展观光休闲农业。把休闲农业作为一个产业纳入到现代农业、纳入到农业产业发展规划中来谋划，有重点、有步骤地推动，引导相宜发展的地区有序发展。坚持以促进农夫就地就业和增收为目标，紧紧围绕农业生产过程、农夫劳动生活和农村风情风貌开发休闲产品，突第16页 共16页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页