_安检局长参加党校领导干部培训学习心得体会.docx

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1、_安检局长参加党校领导干部培训学习心得体会 根据XX市委组织部的支配，我于5月29日至6月4日，在XX市委党校参与了为期一周的全市领导干部第14期培训班。一周以来，通过对科学发展观、突发事务应急救援与危机管理、平安生产文化建设、平安生产法律法规以及中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、实行XX市科学发展规划纲要应把握的几个问题等理论精髓的仔细学习和系统领悟，感觉切实受益匪浅。现结合工作实际，就如何做好我市的平安生产工作谈几点个人看法。 一、坚持以科学发展观为指导，促进我市平安生产状况的不断好转以科学的发展观统领我市平安生产领域的各项工作，把学习领悟科学发展观的成果转化为促进平安发展的科学思路

2、，转化为各级领导干部搞好平安生产工作的实际实力，转化为职工群众平安生产的自觉行动，举全市之力突破平安生产瓶颈的制约，促进我市平安生产状况的持续稳定好转。二、进一步提高相识，坚固确立科学的政绩观平安生产关系人民群众生命财产平安，关系改革发展和社会稳定大局。近年来，市委、市政府高度重视平安生产工作，实行了一系列有效举措，实现了全市平安生产形势的稳定好转。但平安生产基础还很不坚固，工作中仍存在很多薄弱环节。各级各部门各单位要把平安生产作为一项长期艰难的任务，始终坚持“抓经济发展是政绩，抓好平安生产也是政绩”、“发展听从质量、质量听从平安和把隐患当事故来处理”的理念，把实现平安发展、保障人民群众生命财

3、产平安作为重大政治责任，切实做到思想上警钟长鸣、工作上常抓不懈、制度保证上更加严密有效、监督检查上更加严格细致、事故处理上更加肃穆仔细，全面履行平安生产职责，以对党、对人民群众高度负责的精神，扎实做好平安生产工作。三、加强企业平安生产管理，严格落实主体责任企业是平安生产的责任主体，企业法定代表人是平安生产第一责任人，必需对本企业的平安生产全面负责。要在我市重点行业（领域）全面推行法定代表人平安生产承诺制，由企业法定代表人把企业应担当的平安生产责任和义务，向政府、社会和职工进行公开承诺，接受社会和职工群众监督，全面履行平安生产主体责任。生产经营单位要仔细贯彻执行平安生产法律法规，健全平安生产规章

4、制度，落实各项平安防范措施，依法设立平安生产管理机构，配备平安生产管理人员。要按规定提取和运用平安生产费用，严格执行平安设施“三同时”和平安许可制度，推广应用平安性能牢靠的新技术、新工艺、新设备和新材料。要开展平安标准化活动，依法组织从业人员参与平安生产教化培训，严格执行上岗资格制度。要做好作业场所职业危害的辨识、申报、限制、综合治理和统计上报工作，依法为从业人员缴纳工伤社会保险，主动投保平安生产责任险。主动采纳科学管理方法，提高平安生产管理水平。四、严格落实政府监管责任，强化平安监管健全完善平安生产“一岗双责”体系，各乡办及有关部门主要负责人为第一责任人，对本辖区、本部门平安生产工作负总责；

5、分管平安生产的负责人要帮助主要负责人全力抓好平安生产工作；其他负责人要抓好分管行业领域的平安生产工作。要把平安生产纳入经济社会发展战略规划，始终做到平安生产与经济社会发展各项工作同规划、同部署、同推动。要进一步加强平安生产目标管理，强化平安生产责任落实，不断完善平安生产限制考核指标体系，健全奖罚制度，形成平安生产工作激励约束机制。各乡办及有关部门每季度至少召开一次专题会议，探讨解决平安生产重大问题，落实政府、部门、企业平安生产责任制，逐级签订平安生产责任书和承诺书。政府领导要下基层、进车间、上工地，靠前指挥，每月不少于两次。各负有平安生产监管职责的部门要仔细履行职责，根据“分级、属地”管理的原

6、则，依法对本行业领域内生产经营单位进行监督管理。要落实平安监管责任承包制，把本行业部门负责的每个企业的监管责任真正落实到各个监管部门、分管领导和详细监管人员，“三落实”率要达到101%，确保该关闭取缔的企业有人负责督促关闭取缔，停产整顿的有人负责整改治理，正常生产经营的有人强化日常监管。要依法加强对各类生产经营单位平安生产状况监督检查，严格落实行政执法责任制，关口前移，重心下移，做到严格执法、公正执法、文明执法，全年对高危急性企业至少进行两次现场检查，对一般企业至少进行一次现场检查，严厉查处各种平安生产违法行为。安监部门要仔细编制2022年度执法安排，经市政府批准后严格实施，做到执法检查工作常

7、态化、制度化、规范化。五、落实各项工作制度，刚好解决平安生产重大问题各乡办、各部门和各企业要结合各自实际，仔细落实市政府平安生产工作十项制度，通过制度管人、管事，确保各项制度运行的权威性和有效性，刚好解决各单位平安生产工作中存在的突出冲突和问题，实现平安生产工作的制度化和规范化。市安委办要加强协调，统筹探讨、部署平安生产工作，针对工作中存在的问题组织开展平安生产大检查和督查。各牵头部门要针对本行业领域内平安生产存在的突出问题，刚好召开联席会议，进行联合执法，协调协作，提高工作效率，形成抓好平安生产工作的合力。各乡办、各部门和各企业都要加强隐患排查治理和重大危急源监控管理，落实平安防范措施。要通

8、过落实平安生产约谈、专项督查、平安生产行政问责等制度，促进各乡办、各部门平安生产责任落实到位。要仔细执行平安隐患和事故举报制度，激励群众举报平安生产重大隐患和平安生产违法违规行为，扩大群众对平安生产工作的参加权和监督权。六、接着深化“三项行动”和平安生产专项整治，有效规范平安生产秩序要把国务院部署的平安生产“三项行动”与我市开展的各行业、各领域、各级、各类生产经营单位平安生产专项整治紧密结合起来，同步向纵深推动，确保活动不停、力度不减。接着深化执法行动，始终保持打击非法违法生产经营和建设的高压态势，坚持不懈，一抓究竟。要健全联合执法机制，加强监督检查和巡查，对无证非法生产、经营、建设和关闭取缔

9、后擅自复原生产、经营和建设的，依法严厉打击。要加强现场执法检查和各类重点督查、专项督查，刚好查处各类平安生产违法行为，通过执法行动大力推动企业遵纪遵守法律，强化平安管理。接着深化治理行动，结合产业结构调整，大力淘汰落后的、不具备平安生产条件的企业。各类企业要以开展平安标准化活动为抓手，深化隐患排查治理工作，建立隐患排查治理台账，完善企业隐患和危急源分级管理、监控和整改机制，做到隐患排查治理责任、措施、资金、时间和预案“五落实”。各乡办、各部门要加强对重大隐患治理挂牌督办，限期整改，刚好销号。接着深化宣扬教化行动，加强平安发展理念教化和平安文化建设。围绕“关爱生命，平安发展”的主题，组织开展好“

10、平安生产月”等群众性平安文化创建系列活动；主动发挥各类媒体在宣扬平安生产工作方面的作用，组织开展好宣扬报道活动。各乡办、各部门要开展本质平安型社区、本质平安型企业创建活动，营造有利于平安生产工作的社会氛围。强化对各类从业人员的平安教化培训，仔细落实企业全员平安教化培训制度，加强对农夫工、临时工、外包工、派遣工的上岗、转岗平安学问培训，严格执行企业负责人、平安管理人员和特种作业人员持证上岗制度，全面提高从业人员平安素养。要把深化平安生产专项整治作为全面推动“三项行动”的重要抓手，对2022年平安生产整治状况进行全面检查，在对全市全部生产经营单位无一遗漏排查摸底的基础上，全面进行分类整治，不留死角

11、、不留空档。凡在2022年排查摸底中遗漏的企业，要根据要求整治并补充上报名单。各行业牵头部门对2022年没有进行三级联动检查、分类整治的，或联动检查、分类整治不全面存在遗漏的，以及“回头看、再检查”开展不到位的，要进行“补课”。对无证非法生产经营的“一类企业”，要在规定期限内关闭取缔，对存在重大隐患不具备平安生产条件停产停业整顿的“二类企业”，要确保按期整改到位，对正常生产的“三类企业”要加强日常监管，督促企业不断提高平安生产水平。要逐级组织对“三项行动”和平安生产专项整治工作进行检查验收，确保各乡办、各部门和各企业根据市政府规定要求全面进行整治，并达到整治要求的目标效果。要坚持进行回头看，反

12、复抓，抓反复，巩固整治效果，实现长治久安。要把深化平安生产专项整治与深化推动平安生产“三项建设”、加强平安生产基层基础工作结合起来，与依法落实生产经营单位平安生产保障制度、落实部门平安监管责任、仔细执行各项平安生产规章制度、建立平安生产长效机制结合起来，确保整治工作取得实效。七、突出重点，全力抓好危急化学品等重点行业领域的平安生产工作危急化学品和烟花爆竹行业要以防范爆炸、泄漏事故为重点，加强易燃易爆危急化学品生产、储存、运输、经营、运用、废弃物处置等各环节的平安监管。加强对重大危急源的监控。涉及到危急工艺的现有危化企业，要在年底前全部完成生产装置自动化改造工作，提高本质平安生产水平，推动危急化

13、学品生产企业“进园入区”。要严厉打击烟花爆竹非法、违法生产经营运输、燃放行为。非煤矿山要完善各类证照手续，建立健全各项平安生产规章制度，加强平安生产培训教化工作，接着推动台阶式开采，严厉打击非法开采、越界开采等行为，接着深化“风暴”行动。冶金、有色、建材和机械制造等行业要以防范钢水包倾覆、高炉烧穿、煤气泄漏、机械损害等事故为重点，推动平安生产标准化建设，推行平安生产无缺陷管理和生产现场精细化管理，提升平安生产水平。道路交通运输要以防范危急化学品运输事故和客运事故为重点，加强道路交通管制，严厉查处超限超载、超速行驶、酒后驾车和疲惫驾驶等严峻违法行为。加大对危桥改造、危急路段和事故多发地段的治理，

14、完善交通标记、标线和平安防护措施。人员密集场所平安要以防范火灾事故和踩踏事故为重点，加强消防日常平安监管，严禁占用和堵塞疏散通道、锁闭和遮挡平安出口。建筑施工要以开展工程建设领域平安生产突出问题专项治理工作为重点，坚持自查自纠与督促检查相结合，集中治理与加强日常监管相结合，促进平安责任和监管责任落实到位。民爆、电力、水利、铁路、教化、旅游、农机、特种设备等行业和领域，都要结合本行业的特点，明确重点，实行针对性措施抓好平安生产工作。八、全面推动平安生产“三项建设”，加强基层基础工作加强平安生产法制体制机制、平安保障实力和安监队伍“三项建设”，是加强平安生产基层基础工作、构建平安生产依法科学监管长

15、效机制的重要举措。在法制体制机制方面，要进一步创新完善平安生产工作考核评价激励约束机制、联合执法机制、职业病防治工作协调机制、事故责任追究机制，把保险机制引入平安生产领域，推行平安生产责任保险，建立安保互动机制。在保障实力建设方面，要加强平安生产应急管理，推动各级平安生产应急平台应用系统、救援体系建设，整合现有应急救援资源，建设应急救援基地和综合培训演练基地。要进一步加大公共财政对于平安生产的扶持性、引导性投入，根据财政总收入的肯定比例，提取平安生产专项资金，重点用于平安监管投入。根据省政府安委会办公室关于进一步做好平安监管装备配备工作的通知的规定，为平安监管部门配备监管检查装备设备，提高监管

16、装备水平。要充分运用标准规范和政策引导手段，激励和促进生产经营单位采纳各类先进好用的平安生产技术，切实把平安生产保障实力的提高建立在依靠科技进步的牢靠基础上。在机构和队伍建设方面，要结合政府机构改革，健全完善平安监管机构，充溢平安监管人员编制数量。乡办要设立安监站，村（社区）要指定专人负责平安生产工作；政府各职能部门要落实平安监管内设机构和工作人员。要增加专职执法队伍编制，加大专职执法队伍经费投入，保证执法工作正常开展。接着加强对各单位领导及平安监管人员的平安培训，提高其平安工作业务素养。解决好基层安监人员工作、生活中的困难和问题，增加队伍的凝合力。九、肃穆事故处理，严格责任追究和行政问责要根

17、据“依法依规、实事求是、注意实效”的要求和“四不放过”的原则，对发生的每一起事故要仔细查处，不仅要追究事故干脆责任人的责任，同时还要追究相关部门和相关责任人的责任，有责必究、有过必罚、一查究竟，真正做到事故缘由水落石出，责任追究依法依规，吸取教训刻骨铭心，整改措施举一反三。要加强对事故查处工作的统一领导，进一步完善事故调查处理牵头部门负责、相关部门亲密协作的工作机制。要仔细执行事故处理确定，落实事故防范措施，防止同类事故重复发生，切好用事故责任追究和事故教训推动平安生产工作。要加大对事故隐患的事前责任追究和问责力度，肃穆查处平安生产工作中的失职渎职行为，对不执行上级机关、主管部门有关平安生产的

18、吩咐、确定、指示，不能全面履行平安监管职责，打击非法违法行为不力，防范措施落实不到位，隐患排查治理不彻底的乡办、部门和企业负责人，视同发生平安生产责任事故进行肃穆处理。要把严格平安生产行政问责同改进平安生产工作、强化平安生产教化结合起来，不断完善防控措施，教化、警示广阔干部群众，不断提高全社会的平安意识。十、齐抓共管，努力构建平安生产工作新格局推动建立健全“党委重视、政府监管、企业负责、全社会关切平安发展”的平安生产工作新格局，形成齐抓共管的机制。平安生产工作事关经济社会发展全局，要始终坚持和依靠党的领导。各级领导要定期听取平安生产工作状况汇报，探讨解决影响社会稳定的重大平安问题，督促部门和企

19、业落实各项平安生产责任。要把对平安生产工作的领导、决策、指导、协调水平，作为衡量领导班子和领导干部执政水平的重要标准，把能抓好平安、保一方平安的高素养干部支配到重要领导岗位。把平安生产宣扬教化纳入宣扬思想工作的总体布局，坚持正确的舆论导向，主动引导宣扬部门和新闻媒体大力宣扬党和国家平安生产方针政策、法律法规及加强平安生产工作的重大举措，营造全社会关切平安生产的良好氛围。充分发挥工会、妇联、共青团等群众组织在平安生产工作方面的作用，加强民主决策、民主管理、民主监督，调动职工依法参加、监督本单位平安生产和维护自身权益的主动性，组织开展群众性的平安生产监督检查和法制宣扬教化，有效保障职工平安健康方面的合法权益。动员社会各界高度重视平安生产工作。各职能部门要向社会公布平安生产举报电话和信箱，接受社会监督。刚好探讨解决群众反映的平安生产问题，爱护举报人合法权益。通过各方面的努力和扎扎实实的工作，实现全市平安生产状况由明显好转向根本好转的转变，为推动全市转型发展、平安发展、和谐发展做出贡献。 第14页 共14页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页