中国农业发展前景分析.docx
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1、中国农业发展前景分析加速推动XX工业经济跨越式发展对XX工业现状分析及发展对策与探讨工业是县域经济之本,财力之源。近年来,我县围绕“工业兴县”的发展思路,加快推动工业化建设进程,工业经济取得了较大发展。但因多种因素制约,全县工业经济仍旧是县域经济的一条“短腿”,与兄弟县市比差距较大,与本身固有的资源优势、发展潜力也不相匹配。本文结合实际,对当前我县工业发展存在的问题进行深化探讨、仔细思索,主动探究加快推动XX工业发展的新举措。一 、我县工业经济发展的现状“十一五”期间,XX工业经济得到长足发展,规模以上工业总产值从2004年的6700万元增长到2022年的9.84亿元,增长了近15倍,初步形成
2、了矿产品精深加工、生物制药、食品加工、电子工业等主导产业体系。今年1-10月份,全县规模以上企业累计完成工业总产值10.19亿元、工业增加值2.38亿元,同比分别增长29.3%和16.5%。但是,XX工业总量小、底子薄、基础弱、产业地位不突出,主要经济指标多项在全市排名靠后。2022年,我县工业增加值占国内生产总值的17.7%,比全市低7.8个一百零一分点;二产所占比重仅为24.8%,比全市水平低17.5个一百零一分点。同时,全县工业基本上都是“五小”工业,规模以上企业仅20家,平均产值5000万元,产值超亿元的企业只有1家。二、我县工业发展存在的问题及成因分析1、思想上不够重视。由于我县是一
3、个典型的传统山区农业县,农耕文化千一百零一年来主导当地的经济发展,相当部分干部和群众对发展工业重要性的相识仍停留在“口头”上,制约的部门及要素较多,发展工业方法不多,存在有畏难心情,工业工作往往简单被处于从属次要地位,客观上影响工业经济的发展。一是发展工业的紧迫感和责任不强。相当部分干部群众对工业发展的相识还比较肤浅,没有找到经济落后的根源。对工业发展规律相识不清、探讨不足、方法不多、支持不够,一些领导干部“谈农业滔滔不绝、讲工业寥寥数语”,甚至极少数群众将企业视为“唐僧肉”,为了个人不正值利益而在征地、拆迁等方面一百零一般刁难。二是工业思路不清。一些干部对我县县情,特殊是对工业当前形势相识不
4、清,发觉不了存在的问题和差距。在详细工作中思路不清楚,思维狭隘,对我县工业发展的优势和前景也相识不到位,推动工业超常规发展的方法也不多。三是工业业务不熟。一些干部对工业发展的基本规律相识不足,探讨不够,缺乏专业学问,在制订工业发展规划和详细措施上有所偏差,在扶持企业发展上服务不到位。四是存在吃、拿、卡、要等“梗阻”现象。目前,我县仍旧存在影响企业发展的人和事,少数部门大局意识较薄弱,目光短浅,过分看重自身利益,尤其在企业引进创立之初,对县委、政府出台的安商实惠政策不主动、不主动、不落实,办事程序多、时间长,尤其是少数部门单位的中层股级干部服务看法较差,办事等“吃饭”、做事磨“烊工”、有事推领导
5、,一些客商也调侃“不怕大车小车,就怕摩托车”。“一站式”服务并非“一站到位”,“拿表交钱在中心、签字审批在局室”的服务模式反而人为地更加繁琐。2、工业经济投入不多。一是政府投入少。从2002年起先,县委、县政府提出了“山上再造一个XX”的号召,根据“五年搭框架、十年成体系”的要求举全县之力发展脐橙产业,凡是能够聚集的社会生产要素都投向了脐橙产业,没有更多充裕的资金投入其他行业。根据脐橙产业6至7年才能实现资本缓慢回笼的规律,作为国家贫困县的XX须要集中6至7年的政府和民间可支配资本投入该项产业的扶持,也就意味着XX工业从2002年至2022年基本处于的“保基本”的状态,一些扶持工业发展的政策未
6、能有效落实。政府资金投入少,同时也导致工业基础设施建设缓慢。如版石工业园区从开工到现在已有几年时间,但目前基础设施建设仍旧滞后,虽已拉出基本框架,但水、电、路等配套设施建设进度缓慢,企业配套的购物、消遣等生活设施缺乏,硬环境建设进度缓慢,影响了项目引进、企业落户的成效。二是民间资金流向工业少。随着脐橙产业集中收益期的到来,驾驭在群众手中的民间资金越来越雄厚,但这些资金更多的是用于购买房产、汽车等消费用品,真正流向发展工业的少之又少。据统计,1-10月我县各项存款余额为33.4亿元,而1-10月工业固定资产总投入只有5亿元。三是信贷资金流向企业少。前10月,我县各项贷款余额为17.1亿元,流向企
7、业的信贷资金只有1.5亿元。一方面,我县金融部门对XX支持力度不均。据10月份显示,农信社、工商银行对XX支持较大,存贷款比例分别为74.28%和67.23%;但农业银行、邮政银行的存贷款比例却为37.25%和3.9%,两家还有75382万元房贷实力,占全县储蓄存款余额的36.23%。另一方面,金融部门对工业贷款爱好不足,且工业贷款门槛高、审批严格,主要投贷方向为农业产业生产和购房、购车等个人消费贷款。3、主导产业培育缓慢。我县主导产业规模不大,产品没有延长,部分企业资源奢侈较严峻,集约化程度不高、深加工实力不强,导致部分资源未得以有效地综合利用,没有产生高附加值。一是工业布局不合理。受历史条
8、件制约,我县工业园区规划起点不高,随着入园企业的增加,越来越突显布局的不合理性。如在九龙工业园建设方面,该园已投入建设资金约4500万元,实有企业21家,平均每年支配就业岗位约 4000个、税收700万元、工资收益5000万元,为XX工业发展做出了较大贡献。但是,随着时间的推移、企业的发展,园区现状与其发展初衷有些相悖而驰,近50%的入园企业或明或暗的转变了主营业务,相当部分企业没有按合同承诺扩大再生产,土地闲置严峻、利用率低、容积率低,“圈地”现象明显。如,唐氏塑管厂、高云山矿业等7家企业已转产或新增脐橙仓储打腊的农业初加工业务,变成“非农非工”的“四不象”园区,对整个园区功能产生肯定的负面
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