关于在教育领域开展的实施意见_煤炭领域腐败问题专项治理自查自纠实施意见.docx

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1、关于在教育领域开展的实施意见_煤炭领域腐败问题专项治理自查自纠实施意见关于煤炭领域腐败问题专项治理自查自纠阶段的工作看法各镇、街道党委（党工委），各镇人民政府，各街道办事处，市委各部委，市直机关各单位，市重点企业，高等院校，各人民团体：依据市委办、市政府办济源市煤炭领域腐败问题专项治理工作方案（济办文202221号）的统一部署和支配，目前我市正处于自查自纠阶段。自查自纠是集中开展煤炭领域腐败问题专项治理的重要环节，为了确保此项工作的扎实推动，现将有关看法支配如下：一、总体要求自查自纠要坚持以教化为主，坚持依纪依法办事，坚持自查与整改并举，坚持自查自纠与查办案件相结合。通过深化开展自查自纠，使广

2、阔干部职工得到深刻的教化，违规违纪行为得到订正，涉煤（非煤矿山）领域腐败现象易发多发势头得到有效遏制。二、主要工作内容（一）快速传达，领悟文件精神。各单位要在全市会议后，快速将会议精神向本单位主要领导做好汇报，并结合济办文202221号文件，组织有关人员进行学习，详细探讨和部署此项工作的落实。要结合单位实际，刚好成立领导小组，制定详细具体、操作性强的工作方案，建立工作台账，仔细组织实施。各单位的实行会议精神状况、领导小组名单、工作方案、工作台账要于5月10日前报专项治理办公室（第1行政区2号楼2409室，联系电话6835755）。（二）突出重点，深化开展自查自纠。1、对党政机关工作人员是否存在

3、违规投资入股煤矿或者以配偶、子女及其他特定关系人名义投资入股的问题进行仔细自查。存在违规投资入股煤矿问题的，于6月30日前主动向省纪委监察厅执法室报告并自觉订正。存在投资入股非煤矿山、小柳叶煤问题的，干脆向市专项治理办公室报告（填写附表12）。2、各有关镇要针对本辖区、市直单位要依据职责范围，对全部的煤矿、非煤矿山和煤炭经营企业的名称、地点、开采（运销）实力、注册资金和股东构成等基本状况进行一次具体的摸底调查（附表35），并深化进行自查。3、各有关镇和市直单位要对全部偷采盗采柳叶煤的数量、地点、盗采人员成分、现有管理机构、组织等基本状况和现状进行一次具体的摸底调查（附表6），对打击偷采盗采柳叶

4、煤工作中存在的问题和成因进行分析，并提出对策和建议。国土、安监、各有关镇政府要仔细组织探讨如何有效打击非法盗采柳叶煤现象，实行有效措施开展拉网式检查，摸清底数，找准问题。4、2022年1月1日以来全部审批、煤炭（非煤矿山）资源整合和兼并重组、征收和运用资金、执法执纪等基本状况，是否存在违规审批、违规实施煤炭（非煤矿山）资源整合和兼并重组、违规征收和运用涉嫌资金、违规执法执纪等五个方面的问题：审批状况：重点是煤炭（非煤矿山）资源审批、项目核准、生产实力核定、证照办理等环节的基本状况，是否存在违规审批、设租寻租、暗箱操作等问题。煤炭资源整合状况：重点是煤炭资源整合和兼并重组的基本状况，党政领导干部

5、是否存在违反规定插手、干预和阻挠兼并重组问题，是否存在煤炭资源整合和兼并重组期间弄虚作假、暗箱操作、侵吞国有资产等问题。征收和运用涉煤资金状况：重点是煤炭（非煤矿山）采矿权价款、采矿权运用费、矿产资源补偿费、平安生产保证金、关闭矿井补偿费等煤炭税费和资金的征收、管理、运用状况，是否存在随意减缓免、截留挪用、违规批拨、权钱交易等问题。执法执纪状况：重点是在煤矿（非煤矿山）监管、行政执法工作中是否存在违规执法、擅自减缓免和截留挪用罚款；在平安生产监管、平安生产事故调查等工作中是否存在徇私舞弊、贪赃枉法等问题。社会中介组织状况：重点是涉煤社会中介组织在煤矿资源评估、储量核实、平安评价、检测检验、环境

6、评价等过程的基本状况，中介服务方面是否存在违规操作、弄虚作假、商业贿赂等问题。各有关单位要仔细进行自查，并结合本单位、本辖区实际，查找出12方面的突出问题，进行深化剖析，分析问题的成因和根源，制定出切实可行的措施。同时要建立工作台账，汇总有关状况，刚好将检查和案件查处的动态上报市专项治理办公室。三、主要途径各有关单位要根据市委、市政府关于煤炭领域腐败问题专项治理的部署和要求，实行自查自纠、走出去、请进来、主动申报、边查边改、广纳谏言、互查互评等方法进行，并结合实际状况实行主动稳妥的措施，推动自查自纠工作的深化进行，主要实行以下方式和途径开展自查自纠：（一）周密部署。各级各部门各单位要高度重视，

7、领导带头，统一思想，制定方案，责任到人，大力宣扬，周密支配部署自查自纠阶段的各项工作。（二）加强教化。各单位要把思想教化放在首位，仔细做好思想发动工作，组织党员干部职工仔细学习省、市煤炭领域腐败问题专项治理的文件、讲话精神和自查自纠工作支配看法，明确此次工作的目的和意义，引导和促进自查自纠工作。通过教化，解开党员干部职工的思想包袱，给犯错误的同志一个改过自新的机会。（三）主动申报。根据现行管理体制和干部管理权限，根据分级负责的原则，主动申报违规违纪违法问题。各单位要依据个人自查自纠状况建立自查自纠台账，并仔细汇总上报。（四）广纳谏言。要通过座谈会、发放征求看法表等方式，听取和征求各方看法，公布

8、举报电话、设立举报信箱，接受群众举报。要做好举报保密工作，激励实名举报，对供应重大线索且查实的要给以嘉奖。（五）边查边改。各单位要依据自查的问题和实际状况，对查出来的问题尽快整改，让人民群众切实感受到此次专项治理工作的成效。自查自纠工作涉及面广、政策性强、工作难度大。各单位要切实加强思想教化、综合协调、检查指导、政策探讨等工作，建立相应的责任追究制度。要畅通信息沟通渠道，刚好汇总分析工作进展状况，总结沟通工作阅历，探讨解决存在问题，并刚好将本单位工作开展状况以书面或电子版形式报市专项治理办公室（电子信箱：JYMTZL5001）。自查自纠工作结束后，各单位要进行仔细总结，并将相关表格（所附表格请到mtlyffb下载，密码111111)和自查自纠总结于6月10日前报专项治理办公室。附表：1投资入股非煤矿山(柳叶煤)自查申报表2投资入股非煤矿山(柳叶煤)状况汇总表3煤矿企业基本状况登记表4煤炭经营企业基本状况登记表5非煤矿山企业基本状况登记表6小柳叶煤基本状况登记表2022年5月9日 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页