中原经济区建设背景下河南农民专业合作组织发展策略探究-中原经济区名存实亡.docx

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1、中原经济区建设背景下河南农民专业合作组织发展策略探究|中原经济区名存实亡 摘 要：中原经济区建设提出要走 “三化”协调发展的路子，对我省农业农村发展提出了新要求。农夫合作经济组织是农业和农村工作的重要抓手，在中原经济区建设背景下将发挥着重要作用。如何在新形势下发展农夫专业合作经济组织？本文在分析中原经济区建设对河南农夫合作组织发展提出的新要求以及高校生村官参加农夫专业合作组织现状的基础上，提出了加强对高校生村官的培育是中原经济区建设背景下河南农夫合作组织发展的有效选择，并且提出了农夫专业合作组织自身、政府以及高校三方面要协调努力，加大对高校生村官的培育，使其更好地服务于中原经济区建设。 关键词

2、：中原经济区建设；农夫专业合作组织；高校生村官 中图分类号：F127 文献标识码：A文章编号：1018-4428（2022）01-09-02 一、中原经济区建设对河南农夫合作组织发展提出新的要求 中原经济区建设纲要提出要走“三化”协调发展的路子，这对我省农村和农业的发展提出了更高要求。目前，农村在发展中遇到四个突出问题：一是人才短缺。由于农村没有良好的发展平台，农村出身考上高校的年轻人，上完学后都到城市或其他发达地区去发展。二是资金短缺，银行贷款用于农村的不到5%，另外，政府对农业的扶持基金，大部分到了由城市到农村的企业家手里，农夫得到的很少。三是农夫信息获得途径不畅；四是农户与市场对接有困难

3、。 农夫专业合作组织是市场经济条件下党领导农业和农村工作的重要抓手，是增加农夫收入、提高农业整体素养、推动现代农业建设的有效组织形式。大力发展农夫专业合作组织，能够有效解决上述难题。通过这个平台，一是可以把人才留住，也可以吸引外来人才；二是可以汲取更多的国家财政支持和银行贷款；三是可以把更多先进技术推广到农村；四是可以建立农产品与市场的对接。在中原经济区建设的背景下，农业产业项目不断扩大增多，要求农夫专业合作组织向规范化、集团化方向发展，须要引进科技、信息、技术、管理等高科技人才，吸纳有学问、技术、信息、管理实力的高校生村官参加进来。因此，加大对高校生村官的培育力度，有利于农夫专业合作组织发展

4、，也是推动中原经济区建设切实改善民生的必由之路。 二、高校生村官参加农夫合作组织的现状分析 2022年，我国高校生村官工作全面绽开。2022年全国选聘3.6万名高校生村官。这些高校生村官在基层岗位上为农村发展传播了新学问新思想，推广了新技术新方法，对农村经济社会发展起到了特别重要的推动作用。 依据农业部管理干部学院针对高校生村官参加农夫专业合作组织的状况调查结果显示：所选择的样本中有17%的高校生村官参与了农夫专业合作组织；12%的高校生村官领办了农夫专业合作组织；有意愿将来领办或参与农夫专业合作组织的村官比例高达66%。 通过以上分析可知，在基层创业是村官带领农夫致富的一个最干脆、最有效的手

5、段。而农夫专业合作组织作为现代农村经营体制创新的一种重要形式，在目前良好的政策环境下正是高校生优先考虑选择的创业方式，这种创业形式也为身在农村的高校生们实现了在基层广袤的空间里实现个人价值的愿望。 三、中原经济区建设背景下河南农夫合作组织发展的策略选择加强对高校生村官的培育 在中原经济区建设的背景下，河南农夫合作经济组织要想得到又快又好的发展，加强对高校生村官的培育是一个特别有效的选择。 （一）高校生村官培育对发展农夫合作经济组织所起的作用 闻名的现代化问题专家英格尔斯所说：“那些先进的现代制度要获得胜利，取得预期效果，必需运用他们的人的现代人格、现代品质，无论哪个国家，只有它的人民从心理、看

6、法和行为上，都能与各种现代化式的经济发展同步前进、相互协作。这个国家的现代化才能真正得以实现”。 农夫合作组织作为联结政府、市场与农户的桥梁和纽带，要更好地发挥带动辐射作用，离不开高素养的农夫。而现代高素养高校生村官的参加和贡献，将会为农夫合作组织发展起到重要的推动作用。 1、高校生村官为河南农夫合作组织的发展供应了重要的智力资源 高校生村官思想活跃，接受实力快，他们参加农夫专业合作组织，将会为其输入现代化、科学化的新思想、新血液，更重要的是把新的科学技术加以推广和应用，使农户的科技素养得到进一步提高。在他们的带领下，一批有文化、懂技术、会经营的高素养新型农夫渐渐成长起来，一大批农夫合作经济组

7、织明确地找到自己的发展道路，得到了健康快速的发展。 2、高校生村官有助于加快河南农夫合作组织的市场化进程 在农夫合作组织发展初期，普遍存在着形式松散、运行无序、管理混乱、带动作用不明显等问题。高校生村官富有工作热忱，并具备现代经营理念和良好的与外界沟通的实力，能为农夫搭建通向市场的平台和渠道，培育农夫良好的市场经济观念和运作实力，引导农夫进行各种改革模式的探究，提高农夫合作组织的组织化程度，推动其健康有序发展。 （二）在中原经济区建设背景下加强高校生村官培育，促进农夫专业合作经济组织发展的对策 培育高校生村官是一个系统工程，须要国家、政府、社会各界共同努力，在实际中应当实行以下对策措施： 1、

8、农夫专业合作组织要高度重视高校生的思想教化工作 目前，很多高校生到农村当村官，并非出自对农村和农夫的酷爱，而带有志愿性和短期性。因此，农夫合作组织要高度重视高校生的思想教化工作，引导高校生村官转变观念，酷爱农夫、酷爱农村事业，扎根农村，使他们“下得去、用得好、留得住”，把农村作为自己建功立业的舞台。 2、政府要建立高校生村官培育的长效机制，引导、激励高校生村官参加、合办、领办农夫专业合作组织。 政府要引导和激励那些干的精彩的高校生当农夫专业合作组织的领头人，并逐步建立和完善实力提升、联动帮扶、政策扶持、典型示范“四位一体”长效机制，主要从以下几个方面做起：一是注意实力提升，搭建良好平台。高校生

9、从“校门”出来进入“农门”，缺乏阅历和技能，因此，要把加强教化培训作为首要工作来抓，加大对“三农”政策、农夫专业合作社法等的宣扬教化力度。同时，要突出培训的实践性特色，设立高校生村官技能培训基地，通过实地熬炼，有效增加高校生村官的工作实力，为高校生村官领办、合办、参加农夫专业合作组织奠定基础。全面推行“高校生村官导师”制度，形成“1+N”的培育模式，“1”就是一名企业家，“N”就是若干名高校生村官。利用企业家的资源、阅历、资金、场地等作为平台和载体，对高校生村官的工作进行现场指导、专题辅导，刚好有效解决工作中遇到的困难和问题；二是运用政策扶持，营造良好氛围。政府可从建立创业基金，优化服务环境，

10、开拓绿色通道、开展竞赛活动，加强组织引导，调动高校生村官的主动性和主动性，推动高校生村官创办农夫专业合作组织工作向纵深发展；坚持从点上培植、面上示范入手，大力推广“高校生村官+农夫专业合作组织”的创业模式，邀请创业胜利人士和身边高校生村干部创业典型现身说法，相互学习，取长补短。同时，充分利用新闻媒体，主动宣扬，营造良好氛围。 3、高校要建立完善的村官人才培育体系 高校是高校生村官的输送来源，肩负着高校生培育的重要责任。因此，各高校要建立完善的村官人才培育体系：一是要明确培育目标，进行订单培育。农村人才供求严峻脱节，高校对高校生村官的培育要符合农村实际工作的须要，对志愿去农村工作的高校生实行定单

11、式培育。二是要注意见习实践，实现学问对接。中原经济区建设背景下农夫专业合作经济组织要想得到快速发展，须要一大批懂技术、会管理的高校生，高校在教学过程中应注意实践环节，把农村典型的专业合作组织典型作为见习基地，组织“模拟管理”，让有志的高校生真正深化基层，强化理论与实践的对接。一方面提升他们的实力，同时可为其今后的高校生村官发展之路实现学问的对接。 参考文献： 1 郭婧.新农村建设视角下高校生村官培育探讨 J.农业经济，2022,(03):30-33 2 刘志坚，韩新宝.基于高校生村官培育视角的农夫合作组织发展策略探究J.学会，2022,(03):13-15 3 蒋永忠，张颖，李红梅.8省市高校

12、生村官参加农夫专业合作社状况调研 Jhttp:/www.cfc.agri.省略，2022-12-13 4 王风光.中国县域经济论坛以合作社为引擎，助推农业增效农夫增收太康农夫专业合作社发展高层研讨会发言摘要Jhttp:/www.XYSHJJ.CN，2022-12-26 5 中共山西省长治市委组织部 .山西省长治市扶持高校生村干部创办农夫专业合作社其次届全国基层党建创新典型案例征集 J.中国农经信息网，2022-9-13 作者简介： 剧小贤，女，河南省唐河县人，郑州牧业工程高等专科学校助教，探讨方向：农业经济管理、连锁企业经营管理； 孟俊辉，男，河南省驻马店人，郑州牧业工程高等专科学校助教，探讨方向：农业经济管理。 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页