关于加强乡镇统计基础工作的调研报告.docx

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1、关于加强乡镇统计基础工作的调研报告 调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。本站为大家整理的相关的关于加强乡镇统计基础工作的调研报告，供大家参考选择。关于加强乡镇统计基础工作的调研报告近年来，在区委、区政府的高度重视下，区统计局进一步加强了乡镇统计基础建设工作，为全区15个镇，3个办事处，1个农场统计所配备了1名公益性岗位统计协管员，同时配备了电脑、打印机、硬盘、U盘等硬件，并且安装了OA办公及SV独立客户端软件。并统一制定了乡镇统计所组织机构、乡镇统计所工作制度、乡镇统计所工作职责、乡镇统计所统计报表报送制度、乡镇基本情况统计等相关规章制度，上墙悬挂，进一步规范了乡镇统计基础建设。通过

2、对我区乡镇的统计基础工作调查，发现近年来我区的乡镇统计工作虽然取得了不错的成绩，统计工作环境有了很大改善，统计在经济社会发展中发挥了重要的决策咨询作用，统计事业不断健康有序发展，但也存在着许多不足和薄弱环节，具体表现在以下几方面：一、认识不足，重视不够近年来，我区不断加大统计基层基础建设工作力度，统计工作环境有了较大改观，统计工作取得了一定成效，但仍有部分镇(办)领导对农业统计工作的重要性认识不足，认为统计工作无足轻重，只不过是加加减减、计算汇总，极不起眼的重复劳动，不断将工作的重心转移，对农业统计报表数据的真实性、准确性、及时性认识不够，没将农业统计工作纳入重要议事日程，影响了统计工作的健康

3、发展。二、交接不到位 ，稳定性不强统计工作默默无闻，干部流动难度大，统计岗位吸引不了人，年轻有为、工作能力强的干部，往往在统计岗位上工作一段时间后，都调整到新的岗位。导致一些镇(办)统计人员变动十分频繁，仅2016年以来，有十多个镇的统计人员进行了调整，变动率达到60%以上。由于新老人员在交接工作时没有衔接到位，导致新统计人员业务不熟练，严重影响报表上报和数据质量，对全区汇总上报造成很大影响。三、岗位不专，随意性较大虽然配备了专职的统计协管员，由于不能做到专人专岗，导致部分基层统计工作人员业务水平不高，同时工作责任心和积极性也不高，在一定程度上影响了农业统计工作。由于乡镇工作的繁杂琐碎，导致了

4、一人身兼数职，不能够专心地投入到自己的专业业务工作当中去，很少有时间从事真正的统计工作，更不要说深入了解乡情村情，加之时有兼顾其他工作，所以往往是一人多岗的情况。乡镇统计员只是将常规性的报表报送按部就班的向村级下发报表传达其报表内容，村级统计员对于统计工作的报表任务仅凭自己对报表的认识理解填写上报，随意性较大，长此以往，村级统计工作很难保证报表数据的真实性、准确性，并不同程度地出现迟报、漏报、等现象。四、资料不完整，服务不到位部分镇(办)由于人员更换过于频繁，统计员之间交接手续不完整，致使统计资料丢失、损坏，年度统计资料和村级报表断档现象较为严重。同时统计台账和统计资料归档不够规范，这样不利于

5、农业统计资料的积累。统计人员只局限于一种简单的报表收集和初步数据汇总整理上报，不能对历年的统计数据做出应有的分析、研究，忽略了统计服务职能;不能准确反映农村经济发展的变化过程，大大影响了农业统计工作的严谨性、严肃性和科学性;不能为各级领导和相关部门提供有力的数据支撑，对领导决策的参考价值不足。五、数据来源基础不牢村级统计工作是镇(办)统计数据的源头。从目前情况看，村级没有专职的统计人员，多数村的统计工作都是由村会计兼任，他们文化程度不高，认识不足，同时兼顾家庭重担，也没有充分的时间搞调查分析研究，对统计数据上报只能估算得出。在实际工作中，往往凭经验或运用不正确、不恰当的统计方法进行数据的收集、

6、整理、汇总，一些统计指标也不按照统计制度的具体要求来计算填报，严重影响统计数据的真实性。加强乡镇统计工作的对策和措施：一、强化统计法制工作机制加大对统计法制的宣传力度，拓宽宣传渠道，提高公众统计法律意识，让统计成为全民关心的事业，要让群众认识到统计数据与我息息相关。加大统计执法检查及惩处力度，严明统计执法纪律为提高统计公信力而努力。开展经常性统计执法检查，严肃查处统计违法行为。让各镇(办)领导干部明白农村统计是统计调查工作的源头和基础，是整个统计调查工作的重要组成部分，是保证源头统计调查数据质量的关键。统计数据的收集、整理、汇总、分析是为领导决策和经济社会发展服务的重要手段，是贯彻落实统计法、

7、充分发挥统计职能的必然要求，为统计工作营造良好的社会环境。二、加强农业统计方法制改革目前大多数专业开展网络直报，但农业专业，仅有镇卡为网报直报模式，其他报表种类较多且仍为传统模式发纸质报表，逐级汇总上报，造成基层工作量加大。因此，农业统计应根据各级政府需要，减少全面调查，采取抽样调查、专项调查为主，一方面减轻基层工作量，另一方面确保统计数据的真实性、及时性和可靠性。三、提高统计优质服务水平上层建筑的数据来源于基层，基层的数据决定着上层建筑对地区发展规划和政策研究，是各级党委、政府的宏观决策的重要依据。乡镇统计工作要狠抓调查研究、统计分析和统计产品的开发，为各级领导指导工作提供建设性的意见和建议

8、。为此，广大基层统计人员应深入到一线，挖掘事物的本质，揭示事物的发展规律，认识其为农村经济发展带来的效益;应站在群众的田间地头，同群众谈谈农作物种植及复种的时间、条件和施肥及产量效益等情况;应该去企业看看效益情况，了解本地区的区位资源优势，多出统计产品，为党委、政府招商引资工作建言献策。同时广泛地宣传政府产业扶持政策，为农民朋友创收增加渠道。努力打造优质的服务性农村统计，将工作重点放在统计调查研究上，让每一个群众和门店经营人员都成为我们统计工作的重点调查对象，积极创新工作思路，着力开发统计新品、精品，为社会各界提供大量丰富的统计咨询服务，赢得社会各界的理解和支撑，树立统计公信力。四、抓培训、稳

9、队伍基层统计人员不论是从业务方面，还是综合素质的提高，都需要及时加强培训。因此：1.要多举办基层统计人员统计业务培训班，集中学习理论知识、计算机程序和统计方法流程。2.要继续坚持以会代训，利用各种统计工作会议培训理论知识和工作流程。3.带出去交流学习，创新工作思路。当前乡镇统计所统计工作由文书和统计协管员共同担任，文书工作繁杂，统计协管员即担任统计工作任务，同时兼顾乡镇其他工作，大多协管员还要住村，但工资待遇较低，基本生活得不到保障，影响统计工作的正常开展，建议在政策允许的范围内适当增加基层统计人员的福利待遇。同时积极鼓励统计员考取统计专业技术职称，对取得专业技术职称的统计人员进一步提高工资待

10、遇，这样既提高了业务水平，又稳定了统计队伍，促进统计工作健康发展，为社会各界提供更加优质、高效的统计服务。由于调研时间仓促，对存在的问题对策和措施难免有不足之处和可操作之处，望各级领导和社会各界多加交流和指导，共同促进统计工作科学发展和全区经济社会的持续健康发展。关于加强乡镇统计基础工作的调研报告基础不牢，地动山摇，统计基层基础工作是根本，统计基层基础建设是统计工作的基石，基层统计基础是否坚实，事关统计数据质量的高低，事关政府统计公信力的强弱。目前合水县统计基层基础建设处于一种什么样的状态，有哪些值得推广和借鉴的经验，还有哪些值得注意的共性问题，我以开展脱贫攻坚活动为契机，带着问题、带着思考下

11、基层，前往全县12个乡镇统计站及部分村统计室，有针对性地对统计基层基础建设工作进行了为期一周的专题调研。通过实地调研看到了一些乡镇的统计基层基础建设工作很多好做法，也有许多新思维、新亮点。一、乡镇统计工作现状1、乡镇统计人员已配备到位。全县12个乡镇均有统计站,80个行政村都有村统计室，共配乡镇统计人员12人,每个乡镇1人：80个行政村全部配了统计员。2、乡镇统计站办公室全部达标。达到了八有要求，办公设施齐全,都有微机1台,打印机1台，数据整理基本实现自动化。3、文化程度虽较高,但业务能力欠缺。目前全县12乡镇统计人员中,虽然都是大专以上毕业生,但具有统计资格证的寥寥无几,统计专业水平偏低。二

12、、乡镇统计工作存在的问题从统计事业发展历程来看,在上级统计部门和地方政府的关心支持下,目前统计工作现状与九十、00年代相比,有了较大的改善,但再上一个台阶仍有很大难度。当前乡镇统计工作难以更好开展,主要源于以下几个方面:1、人员少,任务重,工作难尽力。乡镇统计员执行乡镇综合统计功能,履行各种统计调查职责,其任务繁重,工作难度大。然而大部分乡镇统计站仅配备1名人员。2、是由于乡镇特殊的工作环境和条件,统计员一人兼数职的现象比较普遍,专心做本职工作的精力与时间受到严重影响。3、是统计队伍不稳定,县级统计部门对乡镇统计人员不管人员编制,不管经费,所以乡镇在调换统计人员时根本不与统计局协商,几乎每年都

13、是一张张新面孔或业务生疏的新手,这就势必影响到统计工作的严肃性和连贯性,影响到统计工作的统一性和一致性。三、促进统计基层基础建设的对策和建议1、提供优质服务,赢得领导支持。基层统计部门要紧紧围绕中心工作,深入开展统计优质服务活动,狠抓调查研究、统计分析,积极为各级领导指导工作提供建设性的意见、建议,为各级领导进行宏观决策提供统计依据;要做好月度、季度经济形势分析,为领导决策服务;要掌握工作动态,准确查找工作差距,积极创新工作思路。2、严格建设标准,实行规范管理。为了使统计基础建设工作有的放矢,取得实效,针对部分乡镇客观上存在着统计人员业务能力欠缺、制度落实不够到位、统计行为不够规范的问题,认真

14、研讨分析,继续严格建设标准、健全工作制度、完善管理办法、加强人员培训、规范工作程序,从而大力夯实统计基层基础。3、推广成功经验,实现乡镇均衡发展。要从制度建设、人员配备、规范运行等方面入手,及时总结统计基层基础建设先进乡镇的成功经验,大力推广好的做法,进行广泛的交流讨论和调查研究;要组织乡镇分管统计的领导通过听、看、学等方式,查找各自统计基层基础建设存在的问题和不足,采取有效措施,认真加以整改;要开展学、比、赶、超活动,促进各乡镇在基层基础建设上均衡发展,推动全县统计工作上水平。4、很抓人员培训,提高队伍素质。要加强基层统计工作,提高基层统计服务水平,没有一支高素质的人才队伍是不行的。要从基层

15、统计机构设置、人员编制等方面入手,加强统计力量。要加强统计人员的业务培训工作,一方面,要继续举办基层统计人员业务知识培训班,重点对乡镇和相关部门的统计人员进行培训,集中学习统计理论知识、计算机应用程序,以及统计工作方法和流程;另一方面,要坚持以会代训,利用统计工作会议、年报会及其它专门会议,讲解有关统计知识,规范相关统计程序,从而提高基层统计人员的素质。5、加大宣传、督査力度,促进工作任务落实。加强全县统计基层基础建设,要始终坚持依法治统的理念,广泛宣传统计法规,深入开展统计执法检查,对严格执行统计法律法规,统计基层基础建设成效显著的乡镇给予通报表扬;对统计基层基础建设较差、统计管理混乱、统计

16、资料不全、乡镇领导不重视统计工作、不严格执行统计调查制度、基础资料不全的乡镇给予通报批评。要充分引起乡镇政府领导的高度重视,为推动了全县统计基层基础建设创造良好的法制环境。在统计执法检查的基础上,还要进行巡回检査,督促有关乡镇对查出的问题进行认真整改,确保工作不走过场,为我县统计工作向规范化、标准化迈进创造条件。关于加强乡镇统计基础工作的调研报告统计是国民经济的晴雨表，是国家科学决策和宏观调控的重要手段。随着社会主义市场经济的不断发展，统计的信息、咨询和决策服务作用日益凸现，越来越引起各级党政领导的高度重视。乡镇统计工作是统计体系的重要组成部分，是政府综合统计的重要基础。但是，由于各种因素的制

17、约，乡镇统计基础薄弱、统计队伍不稳、管理体制不顺等问题日趋凸现，影响了基层统计数据质量，严重阻碍了统计事业的健康发展。借助深入学习科学发展观活动之机，*县统计局班子成员深入王子树乡进行专题调研，以此探求加强双基建设、提升源头数据质量的有效措施，为促进*统计工作科学发展奠定坚实的基础。一、乡镇统计工作现状2008年，*县统计局根据省、州、县人民政府的总体部署，完成了乡镇统计体制改革工作，全县9个乡镇统计站于2008年在各乡镇人民政府相继挂牌运行。9个乡镇统计站有编制19名，现实有统计人员11人，其中：新招录2人、调入1人、所属乡镇统计改革自然过渡8人。其中陇把镇统计站统计员用工方式为聘用。根据统

18、计法规定，乡镇统计员主要负责农村基层统计工作，配合完成国家统计调查和地方统计调查任务。二、乡镇统计工作存在的主要问题乡镇统计是政府综合统计的重要基础，乡镇经济在全县总体经济中占有很大比重。积极推进乡镇统计基础建设，健全统计保障体系，对于提升统计数据质量，提高统计的科学性、准确性、权威性至关重要。但是，经过实施乡镇统计体制改革后形成的乡镇统计工作现状依然不容乐观。(一)改革不彻底，改革目标不到位纵观省、州、县出台的乡镇统计体制改革政策所明确的指导思想、目标、要求、基本原则都很理想，但由于各地的条件以及对统计工作理解、重视、支持的程度不一样，因此乡镇统计体制改革的效果也不尽相同。就*乡镇统计体制改

19、革的情况来看，仅仅是人的理论归属问题和统计工作的安排上有了结果，改革政策上明确的其他改革目标尚未完全实现。(二)激励机制与约束机制不匹配，统计人员不安心工作统计工作无论是在统计干部的切身感受上还是在社会公众的理解认识上，都是一项非常清苦、枯燥的工作，特别是处于统计最基层的乡镇统计员，为完成繁重的统计调查任务，常年抛家离子奔走于乡村之间，却由于统计工作经费的严重不足，与其他行业岗位相比，乡镇统计员没有得到应有的回报，导致乡镇统计人员身心疲惫，厌烦情绪趋重。因此，乡镇统计员不安心工作形成两种倾向：一是各使奇招要求调离统计岗位;二是在工作上忽悠，有令不行，有禁不止，难以保证统计报表的及时性和准确性。

20、(三)统计人员加强学习的自觉性不够，统计业务水平亟待提高乡镇统计站人员基本是从原乡镇统计人员过渡而来，没有更多的机会参与统计专业知识的培训和学习，对统计专业知识和计算机技术的掌握基本上处于初始状态，因此不能满足现代统计工作的要求和需要。导致乡镇统计站统计员学习不够、业务素质不高的主要因素：一是乡镇统计员在乡镇统计体制改革进入统计站时缺乏竞争性，属自然过渡，少数既没有专业知识又没有工作责任心的同志也进入了统计岗位;二是虽然在乡镇统计改革的方案中明确了人、财、物归属于县统计局管理，但由于乡镇统计基础设施建设及工作经费奇缺，加之乡镇人民政府人少事多的矛盾日趋突出的实际，乡镇统计站统计员在时间上、精力

21、上、工作任务上更多的服从于乡镇党委政府的统筹安排，在办公及生活条件上更多的依赖于乡镇党委政府的帮助。因此乡镇统计站及统计人员没有实现真正意义上的独立，其学习的自觉性在时间上没有得到保障，统计专业水平的提高也就无从谈起。(四)统计经费严重不足，影响统计工作的正常开展根据州、县出台的乡镇统计体制改革政策明确：乡镇统计站的人员工资、办公等经费全部纳入县级财政预算，除正常的公务经费外，每个乡镇统计站每年的工作经费不低于2万元。2008年每个乡镇统计站的工作经费按1万元的标准由财政支付，从2009年开始按每个乡镇2万元的标准纳入年度财政预算安排。但由于县财政困难，无法将政策规定的经费标准纳入年度财政预算

22、并及时拨付。在经费难以保证的前提下，乡镇统计站的基础设施建设、日常办公条件、统计人员的培训、外出调查等因缺乏资金的支持而无法得以正常开展。三、加强乡镇统计工作的建议(一)继续完善乡镇统计体制改革要以法律形式具体明确乡镇统计机构的合法地位，建立健全具有行政管理效能的乡镇统计机构，并将村级统计正式纳入统计法律体系的框架之内，进行全方位的统计管理体制改革。目前，从网上了解到，吉林、北京、新疆、辽宁等省、市正在进行统计改革试点，实行统计垂直管理。这是统计发展的一种趋势，对稳定统计队伍，强化统计管理，加快信息化建设，全面提升统计水平是十分有利的。实行统计垂直管理，其有益之处非常明显，其关键之处是可以实现

23、依法统计，从源头上保证数据质量。(二)改善乡镇统计工作条件一是将乡、村两级统计经费分别列入县级财政部门的常年预算，或直接列入中央、省级预算，然后逐级拨付;二是千方百计解决好统计人员的经济待遇问题，建议发放农村基层统计人员岗位津贴，以调动统计人员的工作积极性;三是加大乡村两级统计员的培训力度，切实提高基层统计队伍的素质。考虑到基层的经济承受能力，任何统计培训都必须实行免费培训，以提高基层参与培训的积极性及统计培训的实效性;四是改进统计工作手段，要努力实现乡镇统计计算机联网直报，促使乡镇统计信息化、网络化水平的全面提高。(三)改革农村统计方法制度要遵循市场经济规律，大胆破除那些陈旧落后的统计制度、

24、统计方法和统计指标体系，建立既符合实际，又符合国际一般规则的统计方法制度。具体来说，就是在国家统计报表的基础上，尽量减少农村统计的全面调查，取而代之的是以方案简单、指标较少，符合国际规则，能及时满足各级政府需要的抽样调查、专项调查和一次性调查。这既可以减少人力、物力、财力的投入，又有利于提高统计数据质量。(四)强化统计法制工作机制。坚持依法治统，建立健全统计法制工作机制，全面推动统计工作的健康发展是十分必要的。一要加大统计法制宣传力度。增强社会公众和领导的统计法律意识，为统计执法创造良好的社会氛围。二要加大统计执法检查及惩处力度。通过开展经常性的统计执法检查，严肃查处统计违法行为，为统计工作营造良好的社会环境。此调研报告由于调研时间仓促，存在问题及建议难免缺乏深刻认识和可操作之处，但我们真诚希望借助学习实践科学发展观之机，认真解读和破解乡镇统计工作中存在的问题和困难，以期促进*统计的科学发展和全县经济社会的持续健康发展。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第14页 共14页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页