国企国有企业纪委书记廉政党课讲稿.docx
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1、 国企国有企业纪委书记廉政党课讲稿 廉洁,最早出现在战国时期伟大的诗人屈原的楚辞招魂中:朕幼清以廉洁兮,身服义尔未沫。东汉著名学者王逸在楚辞章句中注释说:不受曰廉,不污曰洁,也就是说,不接受他人的馈赠的钱财礼物,不让自己清白的人品受到玷污,就是廉洁。我精心为大家整理了国企国有企业纪委书记廉政党课讲稿,希望对你有帮助。国企国有企业纪委书记廉政党课讲稿按照xxxx党委廉政教育的要求和部署,今天由我来为大家上廉政党课。党课的主题是存敬畏以致远 乘清风以破浪,在从严治党新形势下筑牢廉政防线。今天的党课一是与大家一起接受廉政教育,二是与大家探讨在全面从严治党向纵深发展的新形势下,我们基层党员干部应该如何
2、不碰红线,严守底线,做遵规守纪的明白人。?提高政治站位,明晰全面从严治党新形势(一)反腐败斗争历程。1.建国之前反腐败运动。自中共成立初期至新中国成立,我们党虽然在根据地和解放区内建立了政权,有了局部执政的经验,但总体来说还是处于被压迫,被围剿的无权状态,不具备权钱交易大规模发生的客观条件,当时面对腐败问题主要以运动式反腐和权利式反腐为主。这一时期的反腐有两大特征,一是革命党思维下的铁腕反腐,执行铁的纪律;二是民主反腐,用好了民主这一遏制权力腐败的法宝,体现在建立健全民主制度和加强群众舆论监督上。同时,反腐败的战时特点明显,最终的执行是通过中央领导集体的批示来决定的,而不是通过党纪和法律的规定
3、直接执行。2.建国初期至改革开放前夕的反腐败。由于封建官僚的余毒影响、部分资本家的糖衣炮弹、反腐制度不健全等多种因素,焕然一新的中国在反腐败工作上却面临新的考验。这一时期,以群众运动的形式来作为反腐的载体,同时保持政治高压,不论是为期三年的整风运动还是三反五反运动,单就反腐败的效果而言是很好的。但过于频繁的政治运动造成各级党组织和国家机关陷入瘫痪状态,社会主义法制遭到践踏,经济濒于崩溃边缘,代价惨重。虽然运动式反腐不能长久,也不可取,不过有腐必反、惩腐比严的理念仍然是我们今天反腐败的宝贵经验。3.改革开放至十八大前夕的反腐败斗争。随着社会主义市场经济的确立,一些党员干部手中的经济权利更加扩大,
4、某些手握人民赋予权力的意志不坚定的干部逐渐走上了贪污腐败的之路。面对日益严重的贪腐行为,中国共产党在改革开放后也加大了对腐败行为的惩治力度,查处了包括政治局委员兼北京市委书记陈希同、政治局委员兼上海市委书记陈良宇、全国人大常委会副委员长成克杰等高官。改革开放至十八大前夕,我们党在反腐倡廉工作取得了八条基本经验:重视反腐倡廉理论创新;健全反腐倡廉法律制度;改革反腐倡廉体制机制;完善反腐机构建设;加大惩治腐败工作力度;加强关键领域配套改革;开展反腐倡廉思想教育;坚持反腐倡廉群众路线。由此启示我们,在今后的反腐倡廉工作中,要做到:凡有公共权力的地方必须有约束和监督;建立反腐倡廉的成效和考核标准体系;
5、重视对守廉先进典型的激励与宣传工作。4.十八大之后反腐败斗争。党的十八大报告指出,要坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。十八大以来反腐败斗争成为一种常态性工作,具体表现在:一个基本判断,反腐败斗争形势依然严峻;一种坚强决心,保持反腐败高压态势不放松;一种鲜明态度,横下一条心纠正四风;一项明确要求,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置;一个监管重点,加强对国有企业领导班子的监督;一套治本之策,着手修订一批重要党内法规。(二)全面从严治党的新要求。?20XX年1月11日书记总书记在中国共产党第十九届中央纪委检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话。习总书记对20XX年反腐败工作新要求可从三
6、个方面解读:一是督。20XX年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。不可否认,目前中国所面临的内外风险点持续增多,习总书记此时尤为强调监督的作用,就是为了确保党中央令行禁止。二是防。习总书记以宁可得罪千百人、不负十三亿,强烈的许党许国政治担当,扶大厦于将倾,徙木立信,拉开了全面从严治党的序幕。在反腐败斗争取得压倒性胜利的同时,继续防微杜渐成为下一步工作的重点之一。习总书记在讲话中,两次提到要对不正之风的新表现、新变种进行防治。他说,要紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现,拿出有效管用的整治措施;对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打,对四风隐形变异新动向要
7、时刻防范。?三是惩。惩治的关键在于准和实。习总书记在讲话中尤为提到对几种对象和行为靶向治疗、精确惩治。他说,聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象,紧盯事关发展全局和国家安全的重大工程、重点领域、关键岗位,加大金融领域反腐力度,对存在腐败问题的,发现一起坚决查处一起;向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,维护群众切身利益,要做深做实做细市县巡察和纪委监委日常监督,在实践中拓展整治群众身边腐败和作风问题工作,从具体人、具体事着手,将问题一个一个解决。中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际在中纪委工作报告中指出:20XX年反腐败工作任务一是有力削减存量、有效遏制增量,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。二是持
8、续整治群众身边腐败和作风问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。xx月xx日,xx市委常委、市纪委书记、市监委主任xx在xx届市纪委xx次全会工作报告中强调,20XX年xx将从始终保持高压态势不动摇扎实做好后半篇文章’提升执纪执法办案质效等重点工作来巩固发展发腐败斗争压倒性胜利,同时从开展民生领域突出问题专项整治坚决查处涉黑涉恶腐败扎实做好群众信访举报工作等重点工作来坚决整治群众身边腐败和作风问题。?从各级纪委对20XX年度重点工作的部署中,我们能够明显感觉到今年反腐败工作涉及领域之全面,决心之坚定。今年xx月xx公司印发了xxxxxx)。借此形成横向到边、纵向
9、到底的定期检查全覆盖的机制,进一步深化企业内部管理、落实相关主体责任,切实提高企业管理水平和防控廉政风险。我们广大党员干部在全面从严治党的高压态势下,务必提高政治站位,如习总书记所说各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题,站稳立场、把准方向,始终忠诚于党,始终牢记政治责任。(三)执纪监督的新重点。xxx市各级纪委坚持有腐必反、有贪必肃、违纪必究、失责必问,20XX年度xx市立案xxxx件,处分xxxx人,同比上升xx%;采取留置措施xx人,比20XX年两规(十九大报告指出用留置取代两规)人数上升xx%;移送司法机关xx人,同比上升xx%。通过数据可以看出20XX年度不论是立案数还是处分人数
10、较往年均有明显上升,十九大后,纪委监委执纪执法将从三个方面进行重点监督。1.重点人:三类人,一是十八大后不收敛不收手的干部,如公安部原党委委员、副部长孟宏伟;二是问题线索反映集中、群众反映强烈的干部,如华润集团原董事长宋林,长期被群众公开举报;三是现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部为重点,如青海省原省委常委毛小兵、内蒙古自治区原党委常委潘逸阳等。2.重点领域:紧盯重点领域和关键环节,加大对选人用人、审批监管、资源开发、大宗采购、土地出让、房地产开发、工程招投标和公共财政支出等方面违纪违法问题的查处力度,集中整治扶贫、环保、金融、国企、高校等领域腐败问题。今年以来,省纪委通报了xx起生态环
11、保领域典型案例、xx通报了3起扶贫领域腐败和作风问题典型案例。3.重点事:把查处群众身边不正之风和腐败问题作为主要任务,重点查处扶贫、教育、医疗、住房、养老、乡村财务等方面违纪违法问题,并倒查有关党委和纪委监委领导的失职失察责任。积极参与扫黑除恶专项斗争,深挖黑恶势力背后的腐败问题,坚决查处保护伞。今年以来,省纪委分别通报了xx起形式主义官僚主义、xx起群众身边不正之风和腐败问题等典型案例。二、常怀敬畏之心,强化严守纪律规矩新意识古人告诫我们畏则不敢放肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸,意思就是有所畏惧能修养德性,无所畏惧必定招致灾祸。党的十九大报告指出,要让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,
12、习惯在受监督和约束的环境中工作生活。(一)敬畏组织。?敬畏组织,就是要摆正个人与组织的关系。皮之不存毛将焉附?组织之于个人,犹如阳光、雨露、沃土之于草木。我们的成长、成功离不开组织的培养和组织提供的平台。书记指出:好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。宜化集团原党委书记、董事长蒋远华忘却了国企各级党组织和广大企业职工才是企业发展壮大真正的功臣,在企业内部大搞人身依附,把党的领导变为他个人领导,虚化了企业党的建设。他甚至口无遮拦地说:我不愿当党委书记,只愿当老板。一年前,湖北省纪委监委依纪依法对蒋远华进行纪律审查和监察调查,结束了他在宜化集团长达17年的掌舵生涯。
13、20XX年9月,蒋远华被开除党籍、开除公职,移送司法机关依法处理。曾经的全国人大代表、全国劳模,头顶光环、意气风发,却因丧失党性、违纪违法黯然落马。敬畏组织,就是要强化个人的服从意识。四个服从是我们每位党员干部处事的基本准则,即党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。目前,党内无组织无纪律的问题还比较多。一些党员干部,拿功劳当资本,自恃能力强贡献大,端架子开条件,精于算计;一些领导干部,拿资历要待遇,组织没提拔有意见,岗位不满意有牢骚,待遇不合意有怨言,甚至闹情绪撂挑子,搞软对抗;还有的领导干部,把分管领域当私人领地,针
14、插不进水泼不进,搞起独立王国,进行非组织活动。凡此种种,严重损害了党的威信,侵蚀了党和人民的整体利益。对党员干部来说,必须把个人服从组织、下级服从上级摆在更高位置,这是组织原则;重大事项必须向组织请示报告,这是党性要求;组织交办的任务、作出的决定,贯彻落实不打折扣,这是组织纪律。书记指出:必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定 。原中央政治局委员,重庆市委书记孙政才就是台上信仰马列主义,私下里却极力诋毁轻渎;口头上坚定四个意识,但私下以中国最年轻的政治人物自居,对党中央阳奉阴违、另搞一套,把个人主张凌驾
15、于党中央精神之上,严重破坏党的集中统一领导。最终受到党纪法规的处理。(二)敬畏权利。权力是把双刃剑,运用得当,可以披荆斩棘为民开辟幸福康庄道,为己留得生前身后名。反之,轻者丢官解甲,惨淡收场,重者身陷囹圄,遗臭万年。敬畏权利,要有所不为。回看近年来查处的案件,权权交易、权钱交易、权色交易等等,都是对权利的亵渎和迷失,最终导致自我的沦陷。我们必须时刻牢记权利非己所有,宪法规定:中华人民共和国的一切权力属于人民。权力的运用必须体现人民的意志和愿望,所有的领导干部只能掌权为民,绝不能以权谋私。同时,要主动接受监督,把监督看成是一种离不开的防护罩,把接受监督变成一种习惯,自觉做到在聚光灯下行使权利,在
16、放大镜下开展工作,确保权利正确规范运行。敬畏权利,要有所为。如果权利运用不当会有危险,我们是不是可以整天就喝茶、看报、刷朋友圈就安全了呢?当然不行。党员干部的履职尽责也有要求。也许我们做不到居庙堂之高则忧其民,处江湖之远则忧其君,但是我们的本职工作一定要有责任、有担当的完成,不然也会受到责任追究。(三)敬畏法纪。无规矩不成方圆。遵纪守法是我们每位党员干部不能逾越的红线,必须坚守的底线。敬畏法纪,须知法纪。2014年12月习总书记提出四个全面战略布局,其中就提到全面依法治国、全面从严治党。近年来我国法律体系在不断健全,党纪愈发严格。今天我们主要就中共共产党纪律处分条例中规定的六大纪律、xx市纪委
17、在日常监督检查中发现的突出问题、八项规定细则出台后要注意的问题、全市作风建设交叉检查发现的问题等四个方面的内容进行解读。1.六大纪律。一是政治纪律,与中央保持一致决不能含糊。有人错误地认为,政治纪律是个抽象概念,只有公开反党地等极端行为才是违反党的政治纪律。但党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争实践表明,搞任人唯亲、排斥异己,自行其是、阳奉阴违,妄议中央大政方针、信谣传谣,对党不忠诚不老实、对抗组织审查,搞封建迷信活动,参加会道门或者邪教组织等都是违反政治纪律的具体表现,在一些人身上存在,有的还十分严重。二是组织纪律,不请示报告不是小事。对于党员来说,对党忠诚老实和坚持四个服从是应有的觉悟,
18、必须严格组织观念、组织程序、组织纪律。根据各级纪委查处的案件通报分析,违反党的组织纪律主要表现在以下几个方面:(1)不执行上级党组织的决议决定;(2)违反民主集中制原则,违反议事规则,个人或者少数人决定重大事项;(3)不如实报告个人有关事项,篡改伪造个人档案资料;(4)在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、贿选、助选等非组织活动;(5)在组织进行谈话函询时不如实向组织说明问题;(6)违反规定办理因私出国(境)证件、未经批注出入国(边)境。三是廉洁纪律,对歪风邪气亮起红灯。部分党员干部认为礼尚往来的歪风邪气是小问题,实际隐藏着大祸患。事实证明,对党员领导干部来说,各类礼尚往来的钱物极
19、易成为权钱交易的媒介、滋生腐败的温床。所谓破法必先破纪,腐败问题往往以作风问题开端,作风问题的背后是纪律问题。对此类歪风决不能姑息纵容,必须用严明的纪律加强约束。我们总结了常见的违反廉洁纪律的情况有:(1)收送可能影响执行公务的礼品礼金、明显超出正常礼尚往来的礼品礼金;(2)大操大办;(3)公款吃喝、娱乐;(4)经商办企业;(5)有偿中介或兼职取酬;(6)利用职务便利为子女、亲友谋取利益;(7)利用职务影响侵占公私财物;(8)滥发津补贴、奖金。四是群众纪律,对罔顾民意的政绩工程说不。人心向背是最大的政治。人民群众对我们党的形象观感来自于每一个党员个体的行为表现,党的形象需要每一个党员来维护。党
20、的十九大报告一开篇,就号召全党要永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。但是现实中,一些党员干部的所作所为背弃了为人民服务的宗旨,有的职位上升了,离群众反而远了,干事决策习惯于独断专行,罔顾民意、不与群众商量甚至凌驾于群众之上;有的处于和群众面对面的基层一线,不但不好好服务群众,反而与民争利、雁过拔毛、吃拿卡要;有的面对群众疾苦冷漠淡漠,不肯正视群众的合理诉求,这些都严重败坏了我们党的形象、损害了党群关系。违反群众纪律的主要表现有:(1)吃拿卡要;(2)优亲厚友;(3)对待群众态度恶劣、简单粗暴;(4)不按规定公开党务、政务,侵犯群众知情权。五是工作纪律,不担当就要被问责。从党的十八大以来正风
21、反腐和巡视情况看,全面从严治党主体责任落实不到位,党的建设失之于宽、失之于松、失之于软,党的领导虚化弱化淡化,是许多地区和单位的共性问题,也是导致各种乱象出现的总病根。对此,中央多次强调要抓住主体责任这个牛鼻子,用好责任追究作为杀手锏,督促各级党组织扛起管党治党的政治责任。违反工作纪律的情况主要表现在:(1)对党和国家大政方针不传达不贯彻;(2)不履行全面从严治党主体责任和履责不力;(3)党员受到纪律处分不执纪到位,不加强日常教育管理和监督;(4)上级检查不如实报告情况造成不良影响的;(5)插手干预市场经济活动、司法活动、执纪执法活动和公共财物、资金分配的。六是生活纪律,刚性约束八小时以外行为
22、。奢靡之始,危亡之渐。无数案例表明,党员干部耐不住寂寞、经不住诱惑,沉湎于奢靡享乐,极易导致世界观、人生观、价值观的偏离,正所谓因玩物而丧志、丧志而致腐,滑向违纪违法的深渊。奢靡享乐之风盛行,不仅腐蚀干部群体,而且败坏党的形象,损耗党的公信力、凝聚力和战斗力,还会对社会风气带来不良的示范和影响。违反生活纪律的表现主要有:?(1)搞婚外情;(2)违背公序良俗。2. xx市纪委在日常监督检查中发现的突出问题。(1)带彩娱乐。xxxxx例子。(2)酒驾醉驾。xxxxx例子。?(3)大操大办。xxxxx例子。(4)收受礼品。xxxxx例子。(5)滥发津补贴。xxxxx例子。(6)公款吃喝或接受可能影响
23、公务的私人宴请。xxxxx例子。3.八项规定细则出台后要注意的问题。?一是经费管理。(1)严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。(2)严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。(3)严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼(慰问困难群众职工不在此限)。二是公务接待。 (4)严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请;严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动。(5)禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研,禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。(6)不得在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动,不得跨地区迎送,不得张贴悬挂标语横幅,不得安
24、排群众迎送,不得铺设迎宾地毯。(7)公务接待费用应当全部纳入预算管理,单独列示。(8)禁上在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用,禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支;禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用,禁止在非税收入中坐支接待费用;禁止借公务接待名义列支其他支出。(9)接待单位不得组织旅游和与公务活动无关的参观,不得组织到营业性娱乐、健身场所活动,不得安排专场文艺演出,不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。三是会议活动。(10)会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。(11)会议费由会议召开
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