乡镇2022年安全生产监督检查工作计划.docx

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1、乡镇2022年安全生产监督检查工作计划 为依法履行平安生产监管职责，科学规范开展平安生产监督检查工作，规范平安生产行政执法行为，提高平安生产监管执法效能，依据中华人民共和国平安生产法、职业病防治法、平安生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定的规定，依据国家平安监管总局关于印发平安生产年度监督检查安排编制方法的通知和市应急管理局关于2022年度平安生产监督检查安排要求，结合镇实际，编制我镇2022年平安生产监督检查工作安排。 一、指导思想、工作目标和主要任务 1、指导思想 高举习新时代中国特色社会主义思想宏大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，树立平安发展理念，弘扬生命至上、平安第一的思想，进一

2、步强化平安生产红线意识和底线思维，健全完善平安生产监督检查机制，坚持依法检查和规范执法，着力提升平安生产依法行政实力和水平，有效督促企业落实平安生产主体责任，为我镇高水平全面建成小康社会、高水平推动社会现代化建设供应坚实的平安生产保障。 2、工作目标 以消退平安隐患，工贸企业领域内坚决杜绝发生重大及以上事故，遏制发生较大事故，削减发生一般事故，努力促进全镇平安生产形势持续稳定好转为目标，以完善平安生产监督检查机制为重点，理顺重点监察、专项监察、平安生产与职业卫生一体化监察和“双随机”抽查等监察方式的关系，形成有利于平安生产工作实效的监督检查机制，确保全镇事故限制指标“零增长”，坚决杜绝工贸企业

3、领域内发生较大及以上事故，遏制发生一般事故，努力推动平安生产形势实现根本好转。 3、主要任务 加强平安生产行政许可工作，组织开展平安生产日常监督检查，联合开展各项平安生产专项整治和检查，严厉打击非法违法平安生产生产、经营、建设行为，开展职业卫生监管一体化工作，开展企业平安生产标准化、诚信机制建设，推动和督促企业落实平安生产主体责任，开展事故隐患排查治理工作，接着推行“双随机”抽查机制，刚好公开执法信息，推动应急救援体系建设，广泛开展平安生产法制宣扬教化培训工作。 二、行政执法人员数量和执法工作日概算 1、行政执法人员数量 以2022年1月统计，我镇安监站在编人员3人，取得执法证人员数为1人。执

4、法人员状况统计表见附件1。 2、总法定工作日(666日) 全站总法定工作日=国家法定工作日执法人员数量=222日/人、年3人=666日。 注：国家法定工作日=全年总天数-双休日-法定节假=366-572-30=222日。其中：全年总天数366天;双休日=57周2天/周=114日;元旦、春节、清明、端午、五一、中秋、国庆节等共计30天法定假日。 3、非监督检查工作日估算(286日) 其中含学习、培训(3人24日=73日)、考核(3人10日=30日)、会议(3人26日=78日)、值班补休日、公务员法定年休假、病、事假、探亲假、婚(丧)假(40日)、参与党群活动(66日，以每人每年22日计算)、科技

5、信息、事故管理、报表统计上报、开展综合监管、应急救援管理、宣扬教化培训、省、市安监局支配的其他工作任务等(235日)。 4、监督检查工作日估算(380日) 其中含实施行政许可、生产平安事故调查和处理、平安生产举报受理查处、重大隐患排查督促整改、事故隐患排查治理工作、听证、行政复议、行政应诉、各类专项整治、执法检查、企业平安生产标准化、规范化工作检查等。监督检查工作=666-286=380日，以2-3名执法人员一天检查两家(次)企业测算，380个监督检查工作日可以支配检查135-193家次企业左右。 5、测算说明 依据以上测算，根据安排每人每月至少检查4家次，可检查企业193家次，符合以上监督检

6、查工作日的测算要求。 三、重点监管领域和对象 (一)2022年度监督检查的重点领域 我镇生产经营企业主要以农产品加工为主，共有各类企业8家，其中食品加工企业2家，粮食烘干企业6家，其他各类生产经营单位191余家。依据监督检查工作实际，确定危急化学品储存、经营、运用，烟花爆竹批发、零售，人群聚集场所，生产材料加工单位，事故隐患挂牌治理，来信来电举报等几个方面为2022年监督检查的重点领域。 (二)2022年度监督检查的重点对象 1、农副产品、食品加工生产、经营单位9家。 2、教堂集会点7家。 3、水泥制品厂、木材加工厂共3家。 以上企业详细名称见附件2。 四、平安监督检查安排相关事项 镇安监所必

7、需充分相识平安生产监督检查安排的重要性，根据分类分级监督管理的要求，强化领导，组织开展2022年度平安生产行政监察监督检查安排的编制工作，并分解落实责任到每一个执法人员，务必确保2022年监督检查安排落到实处。在编制和实施过程中，必需留意以下事项： (一)监督检查事项 坚持查平安生产必需查职业健康，将职业健康纳入平安生产监督检查的必查内容。建立健全平安生产和职业健康一体化监管执法工作机制。根据中华人民共和国平安生产法、中华人民共和国职业病防治法以及国家安监总局第24号令等有关规定，重点监督检查以下内容： 1、生产经营单位的责任制、规章制度、操作规程、作业规程的建立和落实状况; 2、平安设施“三

8、同时”建设状况; 3、平安生产投入及平安生产费用提取状况; 4、平安管理机构设置和人员配备(注册平安工程师)、从业人员(接害员工)教化、培训(职业健康教化培训)、持证状况; 5、事故隐患排查治理状况; 6、应急预案制定、实施、备案及应急救援组织和装备配备、维护保养状况; 7、事故隐患排查治理及报备状况; 8、作业现场平安管理状况; 9、职业病危害项目检测、申报状况; 10、劳动者职业健康检查状况。 镇安监站要结合季度特色和我镇实际，结合各类专项行动、平安生产大检查等，制作各类执法文书。 (二)安排编制 镇安监站年度监督检查工作安排必需要结合我镇行业特色和企业实际状况制定更加细化的监督检查工作月

9、度安排，并与市应急局的年度监督检查安排进行连接，编制的任务数原则上不得低于市应急局确定任务数，的确有退休、病休等状况的，需报告市应急局并征得同意。 (三)服务指导 镇安监站要转变执法理念，坚持“执法即是服务”。定期召开企业负责人执法预报会议，在执法检查前提前告知行政执法对象检查时间、重点内容、法律法规依据及联系人员，并在监督检查前，通过电话、短信、qq群、微信群等多种形式向行政相对人提前预报，尽量避开不必要的冲突和纠纷。 (四)安排实施 1、明确监察执法频次 重点监管对象(19家)必需要做到一年检查一次以上，全年检查次数不少于19次。其他一般生产经营单位也应当根据安排年度检查量和企业数，明确普

10、查周期，即明确辖区内监管对象检查全覆盖的周期，确保合理期限内实现全镇生产经营单位平安生产监察执法全覆盖。的确无法明确基本全覆盖周期的，应当要将未检查过的企业纳入安排，解除执法人员人为缘由的避重就轻，确保安排合法合理。 2、确保安排高质量完成 镇安监站务必要将安排做实做细，切勿出现为完成任务而走过场、玩形式的状况，要真正发挥监督执法的作用，切实做到监督检查一家，督促整治一家。对发觉安排实施状况质量差，甚至造假的，一律予以通报。 五、组织实施和考核 1、审核和批准要求 本平安监管执法安排经市应急局审核后，报市镇人民政府批准，并报市应急局备案。 2、考核要求 镇安监站站长为监督检查工作的责任人，督促

11、监督检查工作安排按期完成，详细承办人员为责任落实人。平安监督检查安排执行状况作为年度责任制目标考核的最重要指标，纳入全年度平安生产目标考核体系，未完成年度监督检查任务或年度监督检查任务完成质量差的，年终考核不合格，个人取消评先评优资格。 3、跟踪监管要求 加强上下级的沟通联系，确保监督检查安排实施的合理、科学，避开在监管对象、内容和时间上重复或者脱节，并对本监督检查安排执行状况进行跟踪监督，定期分析监督检查中发觉的问题，有针对性地探讨对策措施，不断完善全镇平安生产监督检查工作安排的制定和实施，进一步强化监督管理，促进全镇平安生产形势根本好转。 第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页