2022年瑞安市人民法院执行局_市人民法院执法检查情况汇报.doc

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1、2022年瑞安市人民法院执行局_市人民法院执法检查情况汇报某某市人民法院执法检查情况汇报 一、法院基本情况 某某法院位于某某市某街，占地 亩。现有编制 人，有法官资格的干警103人。编制内设机构35个，实有34个，下设 个人民法庭，辖 个乡（镇）办事处 ，个自然村，辖区面积 平方公里，辖区人口 万。 2012年至今年8月，全院共审、执结各类案件 件，办结信访案件 件，诉前调解民事案件 件，民事案件调撤率 %，执结率 %。先后被某市委、市政府评为“某市文明单位”和“十八大安保工作先进集体”，被某中院评为“全市法院安保工作先进集体”，机关党委被某某市直机关工委评为“创先争优先进基层党组织”。201

2、2年、2013年连续两年被某某市委评为实绩突出单位。某某市人大评议我院民事、审判监督和刑事审判工作，满意率均为100%。全院干警共有67人次获三等功等多项奖励，8个庭、室、队荣获上级表彰。涌现出了全省“十佳亲民法官”、“人民满意的公务员”王某某，“为民服务创先争优群众满意窗口”立案庭等先进人物和先进集体。 2012年4月20日 ，某某市委主要领导对我院的做法做出长篇批示，批转市“四大班子”、公、检、法县级干部和政法战线班子全体领导传阅，称我们的工作“连着民心，公道办事，慎用权力，珍惜职务，用实际行动赢得了民心”，特别指出“对法院的同志们提出表彰”。 二、近期主要做法 （一）规范办案，建立健全并

3、推行了一系列新举措 一是规范了办案秩序，从源头上遏制了“人情案”。实行民事案件立案移交制度，严格立案、移送、合议等规则，各庭依职能、按地域审理，不再由办案人自找案件和当事人自找办案人，切断了办案人与代理人长期形成的固定关系，审判人员不能自行随意“拼凑”合议庭，全面规范了涉案款物的管理，从根源上遏制了“人情案”，对“不放心”的干警调离业务部门，不再办案，有效防止了不作为、乱作为问题。 二是开展庭审和裁判文书“两评查”活动。持续组织庭审观摩，经过观摩、评议、整改、再观摩、再评议、再整改，全面规范了庭审活动，先后组织庭审观摩32次。定期从全体办案人员裁判文书中抽取正反典型，我逐篇研究，然后通过视频系

4、统显示，给全体审判人员讲解、点评，图文并茂，边讲边议，两年来共讲34篇。同时强调主管领导和庭长的责任，实行了法律文书“审批签”，责任明晰、各负其责。目前上述工作仍在继续，我院7个庭审和18篇裁判文书被某中院评为优秀，其中2期刑事庭审和4篇裁判文书被推荐到省院。 三是实行民事上诉案件研讨制度。针对民事案件质量不高、民事审判人员素质不齐的问题，由我主持组成研讨组，对每一起上诉案件，在向中院送卷后，由主办人向研讨组报告案情和判决依据。虽然不能改变裁判结果，但想办“人情案”的人员会想到如果有一方不服，将来还要在院长主持的研讨组面前公开亮相、接受评判，就会有所顾忌，增强了办案人责任心。两年以来已研讨8次

5、，研讨案件28件。 四是实行执行案件交叉审查制度。出台关于当事人、利害关系人听证的若干规定，对执行异议的案件，实行执一庭、执二庭交叉审查，减少了当事人对办案人的抵触情绪，进一步体现了程序公正。 五是召开拒执案件研讨会。针对存在的对拒不执行人民法院判决裁定罪追究难的问题，我组织执行和刑事干警进行深入研讨，通过深入讲解、研讨，强调对每件执行案件从立案开始就注意收集拒执的证据材料，增强拒执罪对被执行人的震慑力，促使当事人履行生效裁判确定的义务，进而推进执行工作。 六是开展“提效提质”专项行动。“提效”，即全面排查久拖未结、久拖未执、超期羁押、超审限等拖延办案、办事、影响效率的案件，对重点办案流程节点

6、进行管控，让“抽屉案”无生存空间，让隐性超审限无藏身之地，并形成长效催办、督办机制，坚决杜绝形成新的超期办案；“提质”，即强调所有应开庭的案件都要开庭，杜绝在办公室开庭或以询问代替开庭，杜绝同类案件不同判现象，所有案件不经评查不得“归档”，所有上诉案件必须研判点评，让办案人有所触动。 （二）针对问题，开展专项检查 在日常工作中，我们注意从涉法涉诉信访案件、群众反映强烈的案件等当中发现司法行为中存在的问题，及时开展专项执法检查。今年8月份开始，针对涉及执行的信访案件反映出来的变更执行主体、终结案件执行不规范等问题，我们开展了执行案件质量专项检查，主要检查了三项内容。一是对有财产可供执行的案件，对

7、已查明的被执行人可供执行的财产，是否已采取了相应的执行措施。二是对无财产可供执行的案件，是否已穷尽对被执行人财产状况的相关调查措施，有无工作记录、调查（询问）笔录、谈话笔录、当事人书面确认材料，被查询单位出具的书面查询结果，以及其他能证明被执行人财产状况和执行法院进行了相关调查工作情况的材料。三是已结案件有无程序和实体上的纰漏。检查的范围是2010年以来至今已结的执行案件和现在未执结的全部案件。 开展这次专项检查的目的，一是切实保护当事人合法权益，维护法律尊严。二是消除执法司法瑕疵，及时发现问题、及时堵塞漏洞，防止小事拖大，易事拖难。三是使执行人员严格依据法律程序、养成良好的工作习惯，避免受到

8、责任追究。这次专项检查也按自查、互查、检查验收开展，目前，这项工作正在进行中。此前，全院对涉案款物管理、合议庭组成方式等问题，也开展过多次专项检查。 （三）严格管理，加强队伍建设 始终把队伍建设作为重中之重。一是加强政治教育，引导全体干警忠诚、为民、公正、廉洁，旗帜鲜明地坚持党的绝对领导。二是讲求实干，端正用人导向。倡导“贡献面前论英雄”，以用人导向带动工作导向，主动与管理部门争取，调整了6名副庭长、 4名审判一线人员，让干成事的人担重任，让能干的人受尊敬，让惹事生非的干警不接触案子、不接触涉案款物、不接触当事人。三是敢抓敢管，所有批评均为实名制。共批评 人次，对 名庭长、副庭长诫勉谈话，对一名书记员给予了处分。四是强化培训，提高业务技能。定期组织干警研讨交流接访技巧，不断提高法官能力水平。其中我讲的原则性和策略性相结合，提高接访技巧和水平被省院转发。五是定期开展警示教育，增强敬畏意识。对本院发生的负面典型案例和接到的反映，随时通报情况，剖析原因，提出警示。两年来，全院共开展警示教育 次。今年艺术月 日，某某市领导到法院调研，对法院近期工作和队伍管理给予了高度评价。 二一三年九月二十五日 第 6 页 共 6 页