2022年在2013年全市安全生产工作会议上的讲话_全国安全生产工作会议.doc

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1、2022年在2013年全市安全生产工作会议上的讲话_全国安全生产工作会议在2013年全市安全生产工作会议上的讲话 同志们： 这次全市安全生产工作会议，是在中央、省、市全面倡导改进工作作风、密切联系群众、精简会议活动的情况下，市政府专门研究决定召开的一次重要会议。这次会议的目的，就是动员全市上下，攻坚克难，强化监管，努力实现今年安全生产工作良好开局，确保我市安全生产形势稳定好转。刚才，XXX作了工作报告，总结了2012年工作，对今年工作进行了具体安排，希望大家认真抓好落实。下面，我强调三点意见： 一、认清形势，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感 过去的一年，全市安全生产形势异常严峻、不容

2、乐观，安全生产事故死亡人数出现了大幅上升。2012年，全市共发生各类安全生产事故XX起，死亡XX人，死亡人数同比上升了XX%，突破省下达年度控制指标的XX%。去年安全生产事故频发、死亡人数上升的主要原因，就是一些地方、一些部门和一些企业存在“三个不到位”：一是思想重视不到位。一些地方、部门和企业，对发展和安全的关系认识不清，重发展、轻安全，重效益、轻安全，重速度、轻安全，没有真正树立起科学发展、安全发展的理念，没有把安全生产摆在紧之又紧、慎之又慎的重要位置加以研究，抓好落实。二是责任落实不到位。一些地方和部门没有充分认识到安全生产的极端重要性，政府属地监管责任、部门监管责任、安全生产“一岗双责

3、”没有得到有效落实。一些生产经营单位对安全生产的主体责任认识不清，安全基础薄弱，安全投入不足，生产技术和经营管理水平低，安全防范意识差，抗风险、防事故能力弱。三是监管措施不到位。一些地方和部门对打击非法违法生产经营行为的态度不坚决，措施不执行、不严格，打击不彻底，发现问题整改不到位。 因此，今年各地、各部门一定要充分认识安全生产的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性，牢固树立科学发展、安全发展理念，把抓好安全生产作为当前和今后一段时期最紧迫、最重要的政治任务，时刻绷紧安全生产这根弦，决不能心存丝毫侥幸，决不能有半点麻痹松懈情绪。必须采取更加有力、更有针对性的措施，自觉地把安全生产各项制度措施落实到每

4、个行业、每个领域、每个环节、每个责任人，坚决遏制较大以上安全生产事故发生，努力扭转全市安全生产被动局面。 二、突出重点，扎实做好2013年安全生产各项工作 党的十八大报告指出，要强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故发生，努力保障人民生命财产安全。全省“两会”强调，要严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大事故发生。这些都对我们抓好安全生产工作提出了更高要求，为下一步工作指明了方向。为此，做好今年安全生产工作，各地、各部门要突出抓好以下五个重点： （一）突出抓好责任落实。关于落实安全生产责任制，江西省安全生产监督管理职责暂行规定和鹰潭市安全生产监督管理职责暂行规定都已写的非常

5、明确，我也在多次会议上进行了强调，这里不再重申。总之就是一句话：安全生产工作是一项横向到边、纵向到底、上下齐抓共管的系统工程，每个政府、每个部门、每个领导、每个干部职工、每个企业都有责任，各地、各部门一定要在落实责任上下足功夫。刚才，市政府向各县（市、区）政府颁发了2013年安全生产目标管理责任书，会后还将与市直有关部门和企业签订责任书。各地、各部门要按照责任书确定的具体内容，进一步健全安全生产指标控制体系、监控体系和落实体系，层层分解安全生产目标责任，确保安全生产各项措施、规章制度、监管责任全面贯彻执行到位。 （二）突出抓好重点行业领域专项整治。各地、各有关部门要牢牢抓住非煤矿山、危险化学品

6、、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备、消防安全、校园安全等重点行业领域，针对安全生产上存在的突出问题，分行业、分地区开展安全专项整治。要扎实推进非煤矿山整顿，全面提高矿山安全生产水平和安全保障能力；要强化对危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等各个环节的监管，逐一排查整治各类隐患；要加强对客货运车辆、学生接送车辆的管理，继续深入开展道路交通安全隐患排查整治，扭转道路交通领域的严峻形势；要加强建筑施工安全管理，进一步落实建筑工程招投标、资质审批、施工许可、现场作业等各环节安全监管责任；要加强消防安全领域的隐患排查整治，加强公共消防设施建设，切实提高火灾防控能力。 （三）突出抓好隐患排查治理

7、。各地、各部门要牢固树立“隐患就是事故”的意识，坚持“安全关口前移、安全责任前置”的原则，建立健全事故隐患排查制度，切实做好重点企业、重点场所、重点部位、重点设备的安全监管和动态监控。对发现的事故隐患要立即限期整改，通过下达整改指令书、挂牌督办、建立信息管理台账等措施，确保隐患排查治理全覆盖、无缝隙、无滞留、无漏项。各级政府要明确牵头部门，形成政府统一领导、部门共同参与的联合执法机制，实现“打非治违”常态化，对非法违法生产经营建设行为，要坚持露头就打，始终保持严打的高压态势。 （四）突出抓好事故查处。凡是发生安全生产事故、造成人员伤亡和经济损失的，要按照“四不放过”的原则，认真调查处理，实行原

8、因倒查，严肃整改，汲取教训，防止同类事故重复发生。要严格执行事故报告制度，对迟报、漏报、谎报和瞒报生产安全事故的，严肃追究相关责任人的责任。要加大事故责任追究处理力度，出重拳、动真格，绝不姑息迁就，绝不袒护包庇。 （五）突出抓好基层基础建设。要加强安全监管队伍建设，在前两年开展基层乡镇安监站标准化创建活动的基础上，着力提高基层安全监管能力。要督促企业持续加大安全投入，充分发挥科技支撑作用，推广应用安全性能可靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备，以安全标准化达标创建为抓手，以班组建设为重点，夯实企业安全管理基础。要把宣传、教育、培训作为重要基础工作来抓，在强化安全意识、提升安全素质上下功夫、见实

9、效。 三、强化措施，认真做好当前和全国“两会”期间的安全生产保障工作 春节过后，学校相继开学，建筑施工和工矿企业陆续复工复产，各种生产建设和商业活动增多，加上立春后雨水较多，是各类事故的易发期、多发期。同时，全国“两会”即将召开，是安全生产极为敏感的时期。在这一重点时段，各地、各部门一定要有清醒的认识，以高度的政治责任感，精心组织，周密部署，加强防范，确保今年安全生产工作取得良好开局。一要加强交通运输安全隐患的排查治理，继续加大对校车的监管，确保交通安全。二要加强建筑施工现场的安全监管，严防坍塌坠落事故的发生。三要加强学校、商场、影剧院、医院、集贸市场、车站码头、旅游景点等人员密集场所的安全管理，严防火灾、拥挤踩踏等群死群伤事故的发生。四要加强危险化学品、烟花爆竹等高危行业的安全监管，落实民用燃气、危化品运输、烟花爆竹经营燃放等安全监管措施，严防爆炸、泄漏等事故发生。 同志们，2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，我们一定要牢固树立科学发展、安全发展理念，正视问题和挑战，努力进取，开拓创新，扎实工作，有效防范遏制较大以上安全生产事故发生，进一步减少事故总量，实现全市安全生产形势的稳定好转，为保障全市经济社会安全和谐发展做出新的贡献！ 第 6 页 共 6 页