2022年关于本年度加强农村基层组织规范化建设的落实方案_加强基层党组织规范化建设.doc

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1、2022年关于本年度加强农村基层组织规范化建设的落实方案_加强基层党组织规范化建设根据县委工作部署，就xx年本年度如何加强基层组织规范化建设，制定如下具体落实方案： 一、农村党组织书记队伍建设 1、回请方式选拔部分农村党组织书记 (1)选拔范围：原籍是本镇的机关企事业单位在职或离退休干部、职工，外出务工经商党员。 (2)选拔标准：办事公道，发展能力强，协调能力强，善于化解矛盾，有一定的群众威信。 (3)选拔程序：通过入村走访座谈，排查物色合适人选；组织人员对人选进行严格考察，征求工作单位及工商、计生等相关部门意见；对考察合格的候选人，安排专人靠上做工作，动员其回村担任村党组织书记： (4)有关

2、要求：7月底前，摸排合适人选；8月底前，通过各种优惠激励政策回请农村党组织书记23人。 2、选拔培养衣村党组织书记后备人才 (1)选拔目的：出现村党组织书记岗位空缺时，能够及时补缺，维持农村稳定和发展。 (2)选拔范围：严格把握选拔标准，充分考虑个人特长和经历，从责任心强、农村工作经验丰富的镇在职干部、职工中择优选拔。 (3)有关要求：7月2O日前，根据难点村数量，按照不低于行政村总数10的标准，选拔确定后备人才；年底前，采取挂职“第一书记”、交办后进村整治任务等措施，对后备人才进行重点培养，并健全后备人才激励奖惩机制，探索建立与干部选拔任用、精神物质奖励挂钩制度建成一支素质优良、结构合理、规

3、模适中的后备人才队伍 二、后进村整治 1、整治时间 自7月份开始，到年底共半年时间。 2、整治方式 (1)难点村。按照关于进一步加强农村基层组织规范化建设的实施办法(平办发201331号)要求，成立不少于3人的专项工作组，工作组组长担任“第一书记”或专职副书记驻村整治(县级以上部门选派“第一书记”任职的村，工作组长担任专职副书记)。 (2)预警村。按存在问题类型，采取部门包村、干部包扶等措施，尽快化解矛盾隐患。 3、要求 (1)7月1O日前，制定初步整治方案，难点村整治工作组要全部入村，预警村包扶部门或干部全部对接。 (2) 7月15日 前，整治工作组调研走访，确定整治工作方案和具体的工作时间

4、节点计划，整治工作方案和计划报细织部组织科备案。 (3) 7月16日 至12月初，工作组按照时间节点计划， 以项目化管理方式开展整治工作。 4、督查验收 每月进行一次调度督导，并通报各村整治工作进展情况；12月中旬，组织有关部门进行验收，预警村要全部转化，难点村转化率要达到80以上。 三、服务型党组织建设 (1) 7月20日 前，梳理涉农审批、服务事项明确可以纳入村级代理服务范围的服务项目，确定办理时限和各村(社区)代理人，排定各村干部值班并报镇备案。 (2)8月上旬，所有重点村完成村级服务室(社区服务中心)建设开设服务代办窗口，公开代理服务范围，全面推行代理服务制度。各村(社区)根据村民需求

5、和自身实际，成立各类党员志愿服务队，建立志愿服务制度，制定奖惩办法，定期开展志愿服务活动。 (3)年底前，培树3个农村服务型党组织典型。典型要达到以下要求： (1)有设施齐全的务务代理室(社区服务中心)，每天至少1名党员干部坐班； (2)有公开透明的服务承诺，服务内容、办结时限、质量要求清晰确； (3)有两支以上的党员志愿服务队，每月至少开展一次服务活动，每名党员每季度至少参加一次志愿服务； (4)有规范详细的服务记录。服务事项、服务对象、服务时间、办理人、评价反馈齐全，群众满意度高。 3、督导检查 镇党建办将不定期开展明察暗访和电话抽查，对服务型建设工作情况进行督导。对不按要求开展联系服务的

6、村，村级服务活动开展不经常的，在全镇范围内通报批评。 四、党建示范点培树 1、示范点类型 (1)农村党建工作示范点。重点围绕村级班子建设、服务型党组织建设、集体经济增收、农村社区建设、规模调镇村融合等方面，结合城乡环境综合整治、农村住房危房改造，精神文明建设等工作，着力打造一批换进依据、运行规范、发展快速、服务优质、群众满意的综合型村级工作示范点。 (2)“两新”组织党建工作示范点。重点围绕党建工作机制好、党员队伍好、经营管理好、发展业绩好、劳动关系好、社会形象好的“六好”标准，着力培树一批“党建强、发展强，的先锋示范“两新”组织。 2、打造措施 (1)因村制宜。班子成员包村联点，逐村确定打造

7、方案营造党建氛围，规范党组织运行，创新党建活动载体，采取有效措施，加快服务型党组织建设，增加集体收入，促进社区融合和建设进程。 (2)重点扶持。优先向示范点倾斜资金、倾斜人力物力，形成“捆绑式”投入，帮助解决重点难点问题。 3、要求 (1)确定示范点。 7月15日 前，确定23个农村党建工作示范点和12个“两新”组织党建工作示范点。 (2)制定方案。7月上旬，集中对示范点进行调研分析，摸清存在问题和创建方向，研究制定创建方案，细化创建工作主要内容、标准条件和方法步骤，落实创建责任和措施， (3)工作标准。到年底前，示范点要达到以下标准。农村党建工作示范点：有专门的服务场所，办理服务和志愿服务活动正常开展；集体经济发展思路清晰，有集体增收项目，年经营性收入不低于5万元；社区建设成效初步显现，完成功能区布局详规，确定实施步骤和时限；打破“四个不变”，实现完全融合；环境综合治理成效明显，村容村貌达到新农村建设标准。“两新”组织党建工作示范点：有专职党务工作者，党员活动场所达到“八有”标准，党组织活动正常开展，“双强双争”活动知晓率达到100，入党积极分子数量不低于从业人员的5.第 5 页 共 5 页