推行入户听诉提升农村工作水平做法及成效 城镇户口转农村户口怎么转.docx

《推行入户听诉提升农村工作水平做法及成效 城镇户口转农村户口怎么转.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《推行入户听诉提升农村工作水平做法及成效 城镇户口转农村户口怎么转.docx（11页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、推行入户听诉提升农村工作水平做法及成效 城镇户口转农村户口怎么转“三问”原委该怎么问？群众层出不穷的问题原委怎么有效解决？干部作风原委怎么转变？这都是新形势下农村工作面临的亟待解决的问题。*县在学习实践科学发展观中，全面推行“入户听诉”工作，通过明确听诉内容，突出听诉对象，丰富听诉形式，落实听诉措施，找到了一条亲密党群干群关系，以优良的党风促政风带民风的好路子。一、“入户听诉”，县委书记大接访活动的延长自从中心要求和媒体宣扬后，县委书记大接访活动就风声鹤起，一时间来自各阶层各方面的冲突一下子蜂涌而至，摆到了县党政主要领导的面前。每逢县委书记、县长接访那天，接访点就往往挤满了人，书记、县长犹如医

2、生开处方一样忙得连屁股都挪不开窝。接访中，长期解决不了的债务纠纷来了，企业改制中的遗留问题来了，邻里之间为一只鸡一只鸭引起的纠纷来了，法院已判的案子也重新搬来了凡此等等，*县也不例外，多时一个上午县委书记就接待群众二、三十批人，涉及到40多个问题。大大小小的冲突与问题都由书记、县长解决，这明显不是一件很好的事。为削减县委书记大接访的压力，*要求各乡（镇）党委书记、乡（镇）长也定时定点开展接访活动，先把一些急需解决、也能解决的问题先解决掉。然而，事情并不那么简洁，有县委书记、县长接访，很多群众根本就不去乡（镇）上访，而仍旧是绕过乡镇干脆把冲突上交到县里。一边是县委书记大接访的“扎堆”，另一边是乡

3、镇领导接访的“冷场” 显明对比在肯定程度上折射出了农村干群关系的惊慌和基层政府公信力的弱化，上级的指责和质疑与群众的不信任使乡镇党委政府陷入了尴尬境地。为扭转这种局面，乡镇党委政府经过仔细反思与探究，起先实行措施变坐等接访为“入户听诉”，使村民以前那种有问题不知找谁说，有困难不知找谁帮的状况，变成说有机会、讲有平台、诉有对象。与此同时，也使落实“三问”和转变干部作风有了详细的抓手。实践中我们也发觉，“入户听诉”是一项中心有要求、群众有需求、政府做得起、干部能做到、做就有成效的工作。二、规范工作流程，确保“入户听诉”有效开展“入户听诉”，就是组织广阔干部主动深化农户家中，上门听取群众诉求，征求村

4、民的看法和建议，对合理的诉求和看法建议予以答复和处理，主动帮助解决实际困难与问题。其实质就是我们通常所说的调查探讨。为了驾驭农村状况和农夫需求，我们各级党政组织每年或每次重大活动中，都花不少钱、派不少干部深化农村第一线，与农夫同吃同住同劳动，但由于缺乏载体和抓手，没有形成详细的流程，收效并不好，经常流于形式、走过场。而*注意建立和规范工作流程，使“入户听诉”工作制度化，促使广阔干部自觉按要求落实各项工作措施，确保了工作的有效开展。1、坚持“五个必听”，规范听诉内容“入户听诉”是上传民意下达政令的一种有效途径，要使这项制度取得实效，首先必需明确听诉的内容，解决“听什么”的问题，做到有的放矢。*县

5、在“入户听诉”工作中坚持做到“五个必听”：一 是党和国家的强农惠农政策在农村的实行状况必听，了解政策是否实行到位，有哪些好的方面，存在哪些问题。如：新农村建设工作的实施，强农惠农各项补贴的发放，安排生育工作等。二是乡（镇）党委和政府拟出台的重要涉农决策、确定必听，入户听取村民看法和建议，使出台的政策、作出的决策更符合民心民意，更加顺当实施。如：小城镇建设，新农村规划，农村产业发展，等等。三是村民反映剧烈的热点难点问题必听，入户听取村民看法，了解实际状况，便于问题的刚好解决。如：农村集体资金、资产、资源的管理和运用、资产资源的处置、村干部的作风等。四是村民信访反映较多的问题必听，到农户家中去了解

6、状况、听取看法，以便刚好解决村民的合理诉求，化解社会冲突，维护农村的和谐稳定。如：征地拆迁、农村宅基地审批收费、林权纠纷、农村社会治安等问题。五是村民在生产生活中遇到的实际困难必听，到村民中去听取看法，切实解决村民的合理诉求。2、突出“六种人”，保证听诉质量“入户听诉”的听诉对象主要是广阔农户，但并非全部的农户都有诉求，都会合理地反映诉求。为在“入户听诉”中能够听到真话，了解到实情，保证听诉的质量，*县加强听诉对象的针对性，重点选择到农村有文化、懂政策，有威望、敢代言，有实力、会办事，有困难、需救助，有纠纷、求解决的农户家中听取看法、建议或诉求，听诉对象突出“五老”代表（即老党员、老干部、老老

7、师、老劳模、老军人）、村党风廉政监督员、村纪检委员、农村经济能人、困难户、上访户六种人，以实现“入户听诉”体民情、察民意、解民忧、保稳 定、促发展的初衷。3、实行“三结合”，丰富听诉形式为避开“入户听诉”与实际工作脱节，成为“花架子”，*努力增加听诉形式的敏捷性，实现“入户听诉”与日常工作的相互促进，详细做到“三结合”：一是定时听诉与即时听诉相结合。各乡镇结合本地实际规定乡村干部“入户听诉”时间，同时要求乡村干部充分利用各种机会听诉，如利用下村抓安排生育、指导新农村建设、传授农业新学问等机会，上门倾听村民心声。或者充分利用圩日，村民上圩办事遇见时，以拉家常的形式了解有关状况，做到工作、办事与听

8、诉两不误、两促进。二是上门听诉与定点听诉相结合。在每个村小组细心设立听诉点，听诉点设在村小组的党风廉政监督员、有威望、热心公益事业的村民家中或村委会，并明确听诉点职责。平常，由听诉点负责人收集村民的诉求，乡镇干部下村听诉时先到听诉点了解状况，而后有针对性地到相关农户家中听取看法。三是普遍听诉与专题听诉相结合。当中心、省、市、县出台重大政策确定后，主动进村入户进行广泛宣扬和听取群众的反映；各乡（镇）在出台政策、实施工程、或处置集体资产资源之前，也要进村入户听取村民的看法，征求群众建议，使做出的各项决策更加符合民意。同时，还应虚心听取村民其他方面的反映。4、注意“四个一”，落实听诉措施为使“入户听

9、诉”的各项措施落到实处，*县在强化责任，建立机制上下功夫，注意做到了“四个一” 一是建立一个责任体系。规定乡镇党委书记是“入户听诉”工作第一责任人，纪委书记是详细负责人；乡（镇）主要领导挂片，乡（镇）副职领导包村，驻村乡（镇）干部、村干部包村小组。为强化责随意识，还规定，凡对听诉这项工作虚于应付，致使自己所包村、组出现的冲突纠纷能够解决而没有刚好解决，造成不良后果的，追究包村乡镇领导和干部的责任。二是记好一本听诉日记。乡（镇）、村干部人手一册听诉日记，记录必需有听诉对象、听诉时间、听诉地点、听诉内容、处理的看法或建议、处理结果的反馈、反馈的时间、听诉对象对处理结果的看法及其签名等内容。三是每月

10、一检查。各乡镇设立“听诉办”，负责“入户听诉”的日常督查以及听诉状况的汇总，刚好向乡镇主要领导汇报“入户听诉”工作开展状况，提出“入户听诉”工作的改进看法。同时要求乡（镇）、村干部每月底将听诉日记交到乡（镇）听诉办，由听诉办人员对听诉日记进行检查，刚好了解乡村干部“入户听诉”的状况并收集相关信息，对听诉日记做得好的通报表扬，差的通报指责。四是半月一调度。每半个月召开一次调度会，会前，以村为单位，对收集到的信息进行筛选分类、归纳整理；会上，由包村领导汇报，并逐一探讨解决方法或处理看法；会后，指定相关人员进行落实。对于专项听诉，或听诉中了解到的重大事情，刚好召开会议探讨解决措施。此外，对村民每一项

11、诉求的处理看法，乡镇都会指定相关人员刚好反馈，若村民对反馈看法不满足，一方面做好村民的思想工作，另一方面接着做好落实工作，直到村民的合理诉求得到圆满解决。三、听诉与解决问题相结合，促使干部作风转变“入户听诉”只是手段，而非目的。帮助群众解决实际问题，转变干部作风，才是“入户听诉”追求的最终目标和精髓所在。*把为群众办好事、办实事当作“入户听诉”工作的落脚点，确保群众的每一项合理诉求能够得到解决和落实，受到了农村群众的欢迎，显现出了旺盛的生命力，取得了明显的成效。1、切实转变了干部作风，亲密了党群干群关系“入户听诉”因为有了可考核的详细工作流程，并且规定乡（镇）、村干部对所包村组工作中，凡是群众

12、有诉求没有了解到和该解决、能解决而没有仔细解决好的问题，引起到县以上信访的，包村组乡（镇）、村干部要受到严厉的指责和惩罚，这样就把乡村干部从办公室“逼”到了村民生产生活一线，实打实地帮助农夫解决实际困难，广阔党员干部在与群众的亲密接触中，缩短了与群众的距离，加强了与群众的沟通和沟通，消退了隔阂，增进了友情，并赢得了群众的信任和支持。社迳乡塔下村的水利设施年久失修，1600多亩农田因为得不到浇灌而成为了“望天田”。村民们的看法通过入户听诉这一渠道反映到乡里，引起了乡党委、政府的重视，该乡把解决塔下村的农田水利问题列为政府2022年为民办理的“十件实事”之首，筹集资金30多万元建成了覆盖全村的灌渠

13、工程，这一工程被村民们称为“民心工程”。大吉山镇斜溪村党支部书记李满娥因为常常深化村民家倾听群众的看法与建议，并尽最大的实力帮助群众解决问题，得到了村民们的真心拥护，在2022年11月份的村支部换届选举中，她以满票当选为村党支部书记。2、畅通了农村群众诉求渠道，维护了农村和谐稳定“入户听诉”使农户可以在家中，或到旁边的听诉点，与乡村干部面对面沟通，为村民供应了诉求的机会和平台，原来很多的怀疑、揣测，在诉求中得到澄清与说明，很多冲突纠纷得到刚好化解，促进了农村社会的和谐稳定，基本做到了小事不出村组，大事不出乡镇。龙源坝镇某村在处置一集体资产时，未严格依据程序进行，引发了群众的不满。镇干部在“入户

14、听诉”中得知这一状况后，马上向镇党政主要领导汇报。镇里刚好进行调查，作出了该村处置资产无效的确定，要求重新按程序进行处置，并向该村村民进行了通报，受到了村民们的好评。大吉山镇大岳村原来是一个远近著名的作奸犯科多、打架斗殴多、群体事务多的“三多村”，开展“入户听诉”工作后，镇村两级干部常常深化农户家中了解群众所急所需，并主动帮助村民解决生产生活中遇到的困难，使村民们的精力都集中到一心一意谋发展上来，2022年该村还被评为全县社会治安综合治理先进村。据统计，2022年以来，全县通过“入户听诉”化解的各种冲突纠纷4683起，解决企业和群众实际困难和问题386件。2022年北京奥运期间，*县因赴京、赴

15、省非正常上访零登记受到赣州市委、市政府表彰。2022年12月，县信访局受理群众来信来访21件，同比下降32.3%。3、集中了群众的才智，提升了基层工作水平“入户听诉”让广阔群众参加到党和政府工作的决策中来，集中了民智，变更了过去基层“拍脑袋”决策，把好事办砸，激起民怨的现象。这不仅体现了群众的主子翁地位，而且调动了群众参加、支持协作党和政府工作的主动性和主动性。2022年南迳镇党委政府在打算实施圩镇改造前，根据“入户听诉”的要求，将圩镇改造方案交给群众，广泛听取群众看法。该镇群众提出了很多针对性的看法和建议，使圩镇改造的总投资比预算降低了37%；把方案交给群众，还使得该镇群众参加圩镇改造的热忱

16、空前高涨，改造涉及的37户圩镇居民自发地拆除了不符合圩镇规划的建筑物，现在，南迳镇圩镇面貌面貌一新，已成为该县南线一个靓丽整齐的中心小城镇。自“入户听诉”工作推行以来，*各乡（镇）、村两级出台政策、实施工程或处置集体资产资源之前，做到101进村入户听取村民的看法和建议，群众支持率和满足率普遍达到90以上。4、增加了基层党委政府凝合力与号召力，促进农村经济社会平稳较快发展“入户听诉”在转变干部作风的同时，改善了党和政府在群众中的形象，增加了基层党委政府的凝合力与号召力，有力地促进了农村经济和社会各项事业的发展。该县在新农村建设中了解到群众要求变更生产生活环境的热忱不减，于是在村庄整治覆盖面多年来

17、在全市领先的基础上， 2022又新增新农村建设点101个，城厢、大吉山、社迳三个乡镇实现整乡（镇）推动，预料到2022年该县将基本完成全县全部村庄的整治建设任务。在发展农业产业方面，*征求和接受农村群众看法，2022年由原来发展多种产业变更为集中力气发展蔬菜、果业两大主导产业，激发了群众发展产业的主动性，目前，全县已经建立连片101亩以上的蔬菜基地24个，连片千亩的果业基地3个，蔬菜、果业已成为广阔农夫增收的富民大产业。 第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页