在服务中实现社会管理创新.docx

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1、在服务中实现社会管理创新 【芙蓉区】在服务中实现社会管理创新 让群众满足是加强和创新社会管理工作的动身点和落脚点， 服务型管理是加强和创新社会管理的根本方向。近年来，东屯渡 街道围绕切实增加党员干部服务群众的自觉性，提升党员干部服 务群众的实力水平，不断创新服务方式，在服务中实现管理，在 管理中体现服务，使创新社会管理的过程成为为民解难、为民谋 利、为民造福的过程，居民群众的满足度、华蜜感不断提升。 一、以作风建设为突破口，切实增加党员干部服务群众的自 觉性，转变管理理念。一是以学习提升党员干部的党性修养。街 道建立街道工委、社区党组织、党员干部的层层学习机制，组织 党员干部常常开展党的基本理

2、论，路途方针政策等理论学习，深 入开展“提升服务水平，构建和谐街道”为主线的常常性党员思 想教化，不断增加党性修养，明确党的宗旨，切实增加一心一意 为人民群众服务的观念；同时还要求党员干部充分联系实际边学 习边总结边应用，利用党员远程教化平台、 街道党建网站等平台 开展沟通探讨，组织开展为促进街道、社区和谐发展献计献策活 动，寓学习成果于实践工作实力体现之中。二是从小事抓起，着 力树立党员干部的良好形象。 街道从工作人员上下班考勤、 办公 室内务整理等环节入手，进行作风整顿。今年以来，街道工委书 记亲自抓，纪律检查、人事部门组成的考核组常常查，并与绩效 考核、绩效工资挂钩，经过整治，“懒”、“

3、散”的工作现象得到 有效揭制。三是注意建章立制。制度管根本，管长远。街道今 年重新制定了部门、社区以及工作人员岗位规章制度，明确了工 作职责，细化了考核奖惩方法，对街道党员干部的八小时以外活 动也作了一些规定。严格按规章制度办事，让各部门、社区的工 作在制度的监控下、在人民群众的监督下运行。 二、以基层党组织活动阵地建设为抓手，着力提升社区综合 管理服务水平。东屯渡街道工委根据“一个支部一个活动阵地” 的目标要求，加大经费投入，全面推动各社区党组织阵地规范化 建设。全街8个社区均根据标准建成社区党员服务中心，设施齐 全、功能完善，设有党建活动室、远程教化室、电子阅览室，图 书室、市民学校、雷锋

4、超市等，建立健全了一系列服务规章制度。 中心内配套了综合便民服务窗口，全面推行“一站式办公、一门 式服务”模式，明确工作流程、项目和办理时限及要求，担当起 政府各部门延长到社区的各类行政服务，形成社区党组织、社区 居委会、社区公共服务工作站“三位一体”、合署办公的社区管 理新体制，并规范服务程序、服务标准，实行了首问首办负责制， 决不随意推诿拖延居民群众的一件事和一个问题。让居民群众不 出社区就能享受到劳动就业、保险、计生服务、服务询问等各种 服务。且高规格的服务场地，高标准的服务看法，高质量的服务 结果，让来社区办事的居民非常满足。 街道社区党组织活动阵地 建设及特色服务在全国、省、市都颇具

5、知名度。辖区内德政园社 区被评为“全国文明社区”、“全国和谐社区”、“长沙市创新型 社区”；德政园社区党总支被评为“长沙市先进基层党组织”、 “芙蓉区红旗社区党支部”。芙蓉社区党总支正在申请区红旗社 区党支部，社区的远程教化受到市、区的一样好评，且引来外地 组织部门的观摩。 三、以创先争优活动为契机，不断创新服务载体，提升服务 质量，增加管理效应。街道工委始终把为居民群众办实事、办好 事，满意居民群众的需求作为创先争优工作的切入点，不断创新 服务载体，改进服务方式，提升服务质量，使创先争优活动成为 群众满足工程。一是从群众反映最迫切的问题、冲突最尖锐的地 方着手。今年以来，街道针对一、二、二分

6、场因拆迁安置遗留I可 题较多、冲突比较困难、上访现象比较严峻的状况，抽调具有丰 富基层工作阅历、群众比较熟识、在群众中威望比较高的党员干 部组成三个工作组，设置办公场地，配备专项经费，特地做该区 域的疏导理顺工作。同时，变群众上访为领导干部下访，街道领 导多次召集上访户座谈，并到上访户家走访；还多次召集原农场 老领导、老党员以及辖区内的人大代表、政协委员座谈，共同探 讨解决问题的方案，这一系列问需于民，问计于民的举措赢得了 老一百零一姓的热情拥护。二是各社区依据社区实际状况，不断创新活 动载体，实现社区管理服务零距离，无缝隙。德政园社区红色音 符广播站的开通实现了信息无障碍发布通道；不断壮大的

7、党员 “110”队伍，成为辖区内解决各类突发事务的主力军；利用阵 地资源，开拓的专为“空巢老人”的华蜜园居家养老特色服务； 零距离就业信息平台；全方位、全时空的治安防范报警和监测网 络以及未成年人“16 : 00快乐驿站”等。东郡社区的“金钥匙” 工程，通过“金钥匙”别动队、“金钥匙”创业俱乐部、“金钥匙” 计生志愿者服务队及“金钥匙”职工爱心超市，为社区居民供应 全方位的服务。三是党员义工活动党态化。 街道所辖8个社区根 据个人意愿及特长共成立党员义工服务队64支，从中选出政治 思想素养好、责任心强的同志担当队长， 党员义工服务队队长每 周列席社区工作例会，汇总报告党员义工活动开展状况。 通

8、过公 开承诺中，无职党员认领岗位，全街 800多名党员都有了详细 的服务任务。“党员身份亮出来，承诺事情做起来，居民实惠多 起来”是街道创先争优活动的真实写照。 通过一系列为民服务活 动的开展居民群众的就业率提高了，保险、保障的范围扩大了， 困难帮扶力度加大了，平安指数上升了，小区宜居指数提升了， 华蜜感增加了，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作 用得到充分发挥，党的以人为本、执政为民的理念得到真实体现。 四、以区域化党建为引领，切实增加基层党组织服务群众活 力，统筹社会管理资源，形成管理合力。一是优化组织结构。着 眼于党建工作全覆盖，创新敏捷务实的社区党组织设置模式，按 照“社区建总

9、支、小区、楼群建支部”的做法， 形成由“社区党总支、社区居委会一小区党支部一楼宇党 小组”的“三位一体”社区建设网络，实现党组织的动态延长、 全面覆盖。东屯渡街道党工委，社区党总支 2个，社区党支部6 个，小区支部4个，楼栋党小组织15个；共有党员800余人。 小区支部兼业主委员会职责， 帮小区居民解决实际问题。 最近辖 区内新世纪小区用电由专变改公变问题就由小区支部联合上级 党组织，与多个相关部门协商得以解决。 二是建立健全区域化党 建议事机构，组建党建联席会，实现驻地单位共创共建。以党组 织的整合优势带动社会资源的整合，以社会资源的整合优势促进 社区服务管理创新。目前，街道社区党建联席会组

10、建率达到了 101%，街道工委每季度召开一次区域化党建协调会；各社区每 年至少召开2次联席会议，与驻区单位共同商讨解决辖区内事 务，实现共驻共建、资源共享。近年来，通过党建联席会，解决 了社区建设、农夫转型培训、下岗职工再就业等诸多难题。新金 鸿实业有限公司为东方新城社区解决 650平米的办公用房问题， 现已建成并投入运用；大润发超市、人人乐超市等单位主动为街 道解决就业难题，累计供应就业岗位10101个，驻社区单位主动 参加社区活动近101次。三是党群共建，提升服务民生实力。 在街道党组织的领导和带动下，充分发挥群团组织联系群众、教 育群众、鼓舞群众、服务群众的作用，形成了以街道党组织为核 心，群团组织为助手，各方面齐抓共管、相互协作的街道党建工 作辐射体系，。近年来，共青团主动开展青年创业培训、帮助孤 寡老人等活动20余次，惠及近一百零一人；工会慰问困难人员300多 人次；妇联主动为街道社区女性工作人员送保险，为失业妇女进 行培训和供应就业帮扶，使近 200名失业妇女重新走上了工作 岗位。 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页