公路工程招标与投标 浅谈公路工程施工投标技巧.docx

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1、公路工程招标与投标 浅谈公路工程施工投标技巧(呼伦贝尔市马路管理局，内蒙古 海拉尔 021018)摘 要：文章通过分析马路投标的主要几个阶段，即：标段的选择(购买标书) 、投标书的编制、确定投标最终报价，介绍了如何做好投标工作，从而提中学标的几率。关键词：马路工程；招标；投标 中图分类号：TU733.2 文献标识码：A 文章编号：10176921(2022)120091011 标段的选择(购买标书) 业主招标时，通常允许一个承包商同时报投多个标段。投标单位要考虑投几个标段、投哪些标段。有条件的承包商尽可能多投标段。报投标段数量太少，投标覆盖面小，限制了投标操作敏捷性，降低中标率；而投标段太多，

2、在限定时间内，标书编制任务重，编标人员精力分散，影响标书编写质量而降低中标率，同时还加大了购买、编制标书的费用开支。一般报投35个标段较为适当。在选择工程标段位置方面：所选标段工程施工内容要与本单位施工强项相吻合；要做到标段大小兼顾，施工难易兼顾，有条件的话，可以到工地现场查看后再做确定；要留意避开实力较强的竞争对手。 2 投标书的编制 编制投标书是投标工作的主要内容。一般业主出售标书以后，会很快召开由投标单位参与的标前会议，并组织现场考查，以解答投标单位对标书及施工现场的疑问。所以，投标单位在购买标书后要抓紧时间仔细反复探讨招标文件，列出须要业主解答的问题清单和须要在工地现场调查了解的项目清

3、单。工地现场调查的主要内容包括：地貌(植被)地形状况、当地气候水文状况、道路交通状况、就地取材的料源分布、自然材料的开采条件和质量、选购材料的价格、各种材料的运输距离、电源水源状况、通信条件、物价消费水平、社会治安状况、综合社会经济状况等。 现场考查后要马上制定编标安排，明确人员分工，使整个编标过程按安排进行，以免造成前松后紧，粗制滥造。投标书的主要内容是工程预算标价和施工组织设计。编制预算要留意以下几个问题：采纳的定额要正确，业主没指定的，一般采纳同行业国家最新定额；各项预算单价要考虑施工期间价格浮动因素；工程量以业主给定的工程量清单为准，即使发觉有明显的错误，未经业主书面批准不得自行调整；

4、其他项目费用预备费、监理费、暂定金等要按招标文件要求列计；预算编制完成后要经他人复核审查，切不行有误。另外还要留意工程预算与施工组织设计相统一，施工方案是预算编制的必要依据、预算反过来又指导调整施工方案，两者是相互联系的统一体，不行分别编制。 工程施工组织设计是中标后施工管理的安排支配和监理工程师监督的依据之一，肯定要科学合理、切实可行。施工组织设计主要包括：项目经理部人员机构组成、工程施工方案、工地平面布置、工期进度支配、劳力和设备调配、质量保证措施、平安生产措施、后勤供应措施等。工程施工方案是其中的关键，干脆影响到预算标价及投标的成败，投标单位要依据现场考察状况，初定几套方案进行测算、比较

5、。以确定合理、经济的方案。工期支配至少要比业主限定时间提前10天，以取得标书评审中工期提前嘉奖得分。 3 确定投标最终报价 投标最终报价是投标单位以标书编制的预算价(标价)为基础，综合考虑各种因素后对预算标价进一步修订的报价，可以在标书中列报，也可以以降价函的形式另报。投标单位投标最终报价一般要占整个投标书分值的6070，将对是否中标产生干脆影响。所以，肯定要依据所做工程预算仔细分析、反复比较，以使所确定的最终报价最大限度地接近最优报价(得满分的报价)，提中学标率。以下依据招标工程报价类型的不同，就如何确定最终报价分别论述。 3.1 合理标报价 合理标是工程招投标常用的最基本形式，所谓合理标就

6、是业主依据工程设计预算，制定出工程招标“标底”，投标单位的投标最终报价与业主的标底相比较，误差在业主限定的合理范围之内的投标单位，才有资格中标。投标单位的投标最终报价与标底的误差在限定的范围内(一般为-2010)者，称之为“入围”。确定候选中标单位资格后，业主将组织人员全面评审入围单位的投标书，计算出投标单位的整体得分。相反投标单位的最终报价不在限定范围之内者，称之为“飞标”，此类投标单位已无资格中标。合理标的最优报价一般是稍低于业主的标底(-5-8)的报价，可能是一个范围，也可能是一个确定的数。所以，投标单位要以正确的预算为基础，仔细分析探讨业主标底的可能范围，计算出投标最优报价即为投标最终

7、报价。合理标最优报价的简洁计算公式为：BACk 其中：B为投标最优报价；A为工程设计预算额；c标底系数，一般取0.900.95；k为报价系数，一般取0.920.95。 投标单位的最终报价愈接近B值得分愈高。 3.2 复合标报价 复合标是合理标的一种特别形式，工程的标底是由业主的标底与各投标单位的投标最终报价加权平均复合而得，并称为“复合标底”。各投标单位的最终报价分别与业主的标底相比，其误差在业主规定的范围者(一般为-20+10)，称之为“第一次入围”。第一次入围的各投标单位之最终报价的平均值(占3040的权重)与业主标底(占6070的权重)加权平均，从而得出复合标底。而后，第一次入围的各投标

8、单位的最终报价与再复合标底相比，其误差在业主规定的范围(一般为-15+15)之内者，称之为“其次次人围”。其次次入围的投标单位取得候选中标单位资格，业主将组织人员全面评审这些单位的投标书，计算出各单位的整体投标得分。无论第一次是否入围，凡其次次没有人围的投标单位，均称之为“飞标”，此类投标单位已无中标资格。所以，在投复合标工程项目时，除要分析业主的标底外，还要考虑竞争对手的投标报价，测算出复合标底的大致范围。复合标工程项目投标最优报价是稍低于或者等于复合标底的报价，最优报价的计算公式为： BAcd1+(R1+R2+.+Rn)/nd2k 其中：B为投标最优报价；A为工程设计预算额；c为业主标底系

9、数，一般取0.920.95；dl、d2为权重系数，dl取0.600.70,d2取0.400.30，d1十d21；R1、R2Rn为各投标单位最终报价；n为投标单位个数；k为报价系数，一般取0.95l。 3.3 低价标报价 低价标是工程招标的一种特有形式，即投标最终报价最低的投标单位优先中标。利用国际金融机构贷款投资兴建的工程，多实行这种招标形式，如黄河小浪底工程等。这类项目经常是在国际上公开招标，参加投标的单位都具有较强的实力，竞争比较激烈；由于国际金融机构的参加和监督，工程建设管理体制比较严格，从招标投标到合同实施，全部建设过程按国际通用的FIDIC合同条款进行管理。在参加此类工程项目投标时不

10、行为了中标，而盲目压低投标报价，造成中标后亏本施工。投标单位要仔细阅读、反复探讨招标文件，充分了解工程全面状况，优化工程施工组织设计，依据本单位的管理水平，测算出工程施工的成本价(保本价)。低价标的投标最终报价以不低于成本价为原则。 确定投标最终报价除按上述不同报价类型分析考虑外，还要留意以下几个方面的问题：首先，在同一工程项目投有多个标段时，各标段的最终报价不要在一个标准水平上，要有肯定的阶梯度。也就是说以正常预算为基本点而增降的最终报价，各标段增降幅度要有肯定的阶梯差，这样可保证其中一个标段的报价接近最优报价，不会出现整体“飞标”的现象。这就是前面所讲尽可能多投标段的缘由。其次，要分析探讨

11、竞争对手的投标报价，做到知己知彼，这是一项难度较大但很有实际意义的工作，假如能把对手的报价分析透，既可使自家的报价优于对手，又可避开为了中标而过多压低报价、从而在中标后获得更好的经济效益。在有些状况不明确时，最终报价以偏低不偏高为原则。总之，测算、确定投标最终报价是一项系统而困难的工作，往往有很多因素无法确定，要靠积累的阅历去分析推断。所以，作为承包商要留意工程投标阅历的积累，以取得工程投标的更大胜利。 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页