预算会计的影响2篇(共4120字).doc

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1、预算会计的影响2篇(共4120字)预算会计的影响2篇 （一）一、国库集中收付制度改革对行政事业单位预算会计产生的影响（一）与国库集中收付制度配套的相关会计制度出台也对预算会计产生了影响在实施国库集中支付的过程中，我国的预算会计表现出了很大的不适应性。财政部门在会计预算管理方面仍然存在着不少的问题，对固定资产的核算不够完整准确。行政事业单位在核算固定资产时，没有将资产的损耗支出平均到各个会计期间中，相关会计核算不够科学合理，也就影响到了财政机关的会计监管力度。在会计报告方面，信息不够丰富。对行政事业单位而言，会计预算对应的是政府预算报告，模式相对简单，比较单一，只是反映行政事业单位在收入和支出方

2、面的预算决算情况，难以全面准确反映单位的资产、负债等相关财务信息。国库集中支付的实施也要求财政机构的会计预算管理范围进一步扩展。一般情况下，政府在会计预算的核对范围上常常局限于政府直接拨款，范围相对较小，难以全面准确反映政府资金的全部运作状况和运作结果，而且没有将资本化的财政资金以及国有股份等形式纳入到会计预算管理范围，只是局限于当期的支出核算。（二）国库集中收付制度的实施也对收付实现制的会计基础产生了冲击我国行政事业单位通常采用收付实现制的会计计量形式，按照收付实现制，会计预算在账面上记录反映的是本期所发生的各项实际的收入支出业务，并没有将本期应当负担的支出和本期应当纳入核算范围的收入计量在

3、内，这就造成单位在会计预算时难以准确反映单位的真实状况，容易造成误判，形成财政风险。收付实现制关注的是现金的实际收到或者现金的实际支付情况，它以实际收到或者实际支付款项作为标准，以此确认本期的收入及费用。因此当收入和费用的发生期间不一致时，收付实现制下的会计核算就难以真实反映某一会计期间内行政及事业单位在提供社会服务及公共产品时发生的费用和获得到社会收益，计量上难以做到准确可靠，不利于行政事业单位提高资源使用效率。在收付实现制为基础的会计核算下，事业单位的会计核算相对比较简单，其固定资产无需计提折旧费，而仅是记录反映固定资产在原值上的增减变化情况，无法真实可靠地反映单位固定资产的损耗情况。而且

4、在收付实现制下，会计核算无法准确辨别经常性支出以及资本性支出，事业单位资产的数量规模计算常常不准确，造成单位资产信息失真，不能全面反映，进而影响到事业单位对其资产的管理和控制。二、行政事业单位预算会计改革的建议国库集中支付制度对行政事业单位预算会计提出了各种挑战，当前各级财政部门日益重视会计预算管理工作。财政部门应当依法积极行使会计预算管理职能，依据会计法的要求，明确各级财政部门的会计管理职能，认真管理、监督会计预算工作，以此提高会计信息质量，保证财政部门会计预算管理工作的重要性。伴随着国库集中收付制度的实施，要求在预算会计中引入权责发生制，它符合我国公共财政体制的需要，这样可以有效提高对公共

5、财政资金使用的监管，并有助于对财政资金使用效率的评价分析，对于规范财政资金使用，充分发挥财政资金作用具有重要意义。通过采用权责发生制，则可以全面反映预算会计的相关信息，增强政府会计透明度，更好地反映政府及事业单位在提供公共服务方面的绩效情况。并可以改变以往固定资产不计提折旧费用的状况，有助于强化单位资产管理、提高利用效率具有重要意义。在国库集中管理以及财政资金收支核算上采用权责发生制，这一方面的改革可以由下及上，从基层预算单位的收入核算开始，逐步向上扩展开来，在公共财政资金支出的核算上引入权责发生制，对经费支出仍可以继续采用收付实现制会计核算。三、小结财政部门积极实施国库集中收付制度，强化会计预算监管，同时也不能够忽视会计预算对行政事业单位正常运作的重要意义，更不能忽视对会计预算的管理工作。因此，财政部门应当提高对会计预算管理的重视程度，强化监管意识，加强会计基础工作，提高监管效率。第 4 页 共 4 页