制约瓶颈 [突破水“瓶颈”制约,建设节水型社会(韩永福)] .docx
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1、制约瓶颈 突破水“瓶颈”制约,建设节水型社会(韩永福) 水是人类赖以生存和发展不行替代的重要自然资源,水资源是关系到国家环境与发展的战略性资源,是综合国力的组成部分,是国民经济的基础。目前,严竣的水资源问题已经成为国际国内舆论关注的焦点,联合国已把2022年至2022年定为了“生命之水”国际行动年。水资源短缺已经成为我国特殊是西部地区经济社会可持续发展的“瓶颈”制约,也是我国必需要面对的世纪性挑战。党的“十七大”报告指出,要统筹人与自然和谐,推动科学发展,把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,把生态文明作为社会发展的重要标记。充分体现了党中心对我国经济社会发展中
2、存在问题的醒悟相识和予以解决的决心。略阳县要建设西部经济强县,必定要求我们把“水资源”可持续发展放在更加重要和突出的位置,实行有力措施,统筹水资源的开发利用与爱护节约。1 略阳县水资源现状与分析1.1略阳县水资源概况略阳县位于陕西省南部,汉中市西端,陕甘川三省交界地带,陕甘马路横穿东西,宝成铁路纵贯南北,自古就有“秦蜀襟带”之美誉,境内地质结构困难,自然资源丰富,素有“富山盛矿”之称,早在11016年即被国务院确定为对外开放县。全县境内山高坡陡,沟壑纵横,河流均属长江流域,分为两大水系。东部为汉江水系,面积816.4km2,占全县总面积的29%,西部为嘉陵江水系,流域面积2022.6km2,占
3、全县面积的71%,县内流域面积在101km2以上的河流共有15条。据调查统计,全县水资源总量为50.658亿m3,其中入境客水资源总量为40.94亿m3,自产水资源总量为9.718亿m3,人均占有水资源量为4804 m3,是全国平均水平2400m3的2倍,不到世界平均水平10800m3的一半。全县多年平均降水量为800mm,折合降水总量226480万m3,平均产水系数为0.43。年降水量在地域分布上差异较大,呈由北向南递增、东南向西北递减趋势,降水量在年内分布上也不匀称,7-10月降水量占全年降水量的60%-70%。全县水能资源据初步估计约为28.4万kW,但该值为河流自然理论隐藏量,如西汉水
4、、嘉陵江、黑河等大河流修建水电工程后,其装机远大于理论值。目前只建成了葫芦头水电站,装机0.96万kW,仅占全县水能资源总量的3.4%。1.2略阳县水资源开发利用现状据调查统计,2022年全县开发利用水资源总量为2.83亿m3,其中地表水开发利用2.69亿m3,包括水电站(主要指葫芦头电站)用水量2.52亿m3,已开发水资源总量占全县水资源总量50.568亿m3的5.5%。全县自产水可供总量为3052万m3,占自产水资源总量9.718亿m3的3%。其中地表供水总量1701万m3,地下水开采利用1351万m3 。2022年略阳县实际用水总量为3001万m3,其中工业用水量1228万m3,城市生活
5、用水量253万m3,农村生活用水316万m3,农林牧渔用水量为1142万m3。其他用水62万m3。1.3略阳县水资源水质现状及评价依据GB3838-2002地表水环境质量标准分析,若以类水为合格标准,则境内地表水资源除嘉陵江干流、八渡河河口、东渡河河口及汉江水系的大铁坝河水质污染严峻,属不合格或恶劣级水外,总体较好,地下水资源除大肠肝菌群超标外,其他项目均符合饮水用标准。但嘉陵江干流的略阳县城段、八渡河、东渡河河口水质极差,为类水,对县城居民生产生活影响极大。1.4略阳县水资源供需预料及分析依据略阳县“十一五”规划,预料到2022年,全县人口将达到22.3万人,依据工农业增幅,按万元产值耗水量
6、计算,结果为:全县需水总量将达到6760万m3,缺水总量为1836万m3,缺水程度27.2%。其中农业需水量为2059万m3,缺水量为617万m3,工业需水量为3154万m3,缺水量为458万m3;城镇生活需水量为1017万m3 ,缺水量为616万m3。其中缺水量最大的是城镇生活用水,缺水达616万m3,缺水程度为61.2%,其次是工业用水,缺水达458万m3,另外,虽然近年来县上加大了平安饮水投入力度,解决了不少农户的饮水困难,但截止目前仍有约6万农村人口饮水困难问题未得到解决。2 略阳县水资源可持续发展存在的问题2.1水资源调控实力偏低,供需冲突突出建国以来,全县水利建设有了巨大发展,发生
7、了前所未有的改变,兴建了众多的水利工程,到现状年全县共建成各类水利工程4839件,形成了浩大的工程群体和网络,为经济社会的发展起到了很大作用。但由于大多数水利工程年久失修、特殊是“7.6”洪灾之后,病险报废严峻,到2022年仍在运用的小型水库仅有李家坪一座,在嘉陵江、黑河、西汉水等江河干流尚未有限制性水利工程,难以充分发挥对水资源的限制作用,目前全县有效浇灌面积仅1.26万亩,水资源利用率仅为5%,使得大量水资源得不到有效限制和利用,而白白地流失。2.2水资源时空差异明显,结构性缺水严峻由于降水年内改变明显,确定了水资源在时间分布上明显不均,通常全年径流量中60%-70%的水量都集中在7-10
8、月,且集中于几次连续性的大雨和暴雨过程中,水资源多以洪水的形式表现,陡涨陡落,泥沙含量大,大部分难以利用,往往还会造成洪涝灾难。而在枯水季节,降水量少,径流量小,又常常发生不同程度的干旱,即大洪之后又遇大旱,汛期抗洪、汛后抗旱,季节性缺水严峻。由于地理条件特别,境内山高坡陡,耕地零散,虽然河网密布,却都穿行于深山狭谷之间,河床切割深,水流位置低,受地形影响,农村居民多数依山而居,形成山高、地高、人高、水低,河里有水、地里旱,许多地方人畜饮水水源干枯,仍要下河人背肩挑,饮水非常困难,更谈不上浇灌,形成了水在河中流,人在岸上愁,望水兴叹的局面。城区饮用水资源水量不足,区域性缺水非常严峻。2.3水资
9、源污染严峻,饮水平安告急略阳县是陕南矿产资源大县,全县共有各类工矿企业95家,其中大部分工矿企业,包括用水和排污大户略阳电厂、略阳钢厂、杨家坝铁矿、横现河磷肥公司等工矿企业多位于嘉陵江流域,而且主要聚集在横现河、略阳县城区两片。据调查,略阳县是汉中市工业污染源最为集中的县。2022年全县排放工业废水515万t,县城排放生活污水350万t,占全市排放总量的40%。由于城乡污水的大量排放,可供人们利用的平安水源已日益短缺,唯一可供县城饮水的八渡河已连续三次出现断流告急,城乡居民生活饮用水源水量严峻不足,形势非常严竣。2.4水资源奢侈严峻、利用率和效益不高在农业用水方面,由于长期以来传统的大水漫灌和
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