县蓝天保卫战2022年工作方案.docx

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1、县蓝天保卫战2022年工作方案 为深化学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，全面贯彻实施*市大气污染防治条例，坚决打赢蓝天保卫战。依据*市蓝天保卫战2022年工作方案*阳市铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2022-2022年）（修订版），制定本工作方案。 一、工作目标 以工业、燃煤、机动车、扬尘等领域为重点，坚持精准、科学、依法施治，持续优化调整产业、能源、运输、用地等四大结构，强化夏季、秋冬季重点时段大气污染综合治理，全力冲刺市政府下达的优良天数不少于275天，细颗粒物（pm2.5)年均浓度不高于37微克/立方米等考核指标。 二、主要任务 （一）突出抓好工业污染综合治理，不断

2、优化产业结构。 1.强化源头管控。主动推行区域、规划环境影响评价，协作上级完成区域空间生态环境评价工作。（县生态环境局牵头，县发改局、县工信局、县自然资源局等参加，各镇（办、中心）协作。以下任务中均需各镇（办、中心）协作，不再列出。 新、改、扩建化工、石化、建材、有色等项目的环境影响评价，应满意区域、规划环评要求。（县行政审批局牵头，县生态环境局参加） 2.严控“两高”行业产能。全面落实关中地区高耗能高排放行业退出工作方案，深化排查水泥（不含粉磨站）、石油化工、煤化工、防水材料（不含以自然气为燃料）、陶瓷（不含以自然气为燃料）、保温材料（不含以自然气为燃料）等行业企业，根据国、省政策要求，淘汰

3、落后产能和压减过剩产能。（县工信局牵头，县生态环境局等参加） 3.动态清零管理“散乱污”。创新监管方式，建立“散乱污”长效监管机制，新发觉一户，整治到位一户，严防“散乱污”企业死灰复燃、异地转移等反弹现象，实行动态清零管理。（县工信局牵头，县生态环境局、县自然资源局、县应急局、县市场监管局等参加） 4.强化工业污染综合治理。落实陕西省工业污染源全面达标和排放安排实施方案（2022-2022年）,严格执行关中地区重点行业大气污染物排放标准（db61/941-2022）。年底前，完成环保设施用电监管项目其次批试点及涉气重点企业在线监控安装联网运行工作。完成固定污染源排污放许可分类管理名录（2022

4、年版）规定的全部排污许可证核发或排污信息登记工作。（县生态环境局牵头，县发改局、县工信局、县自然资源局等参加） 5.加强工业企业无组织排放管控。对建材、水泥、铸造等重点行业及燃煤锅炉开展无组织排放排查并建立管理台账，对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理。（县生态环境局牵头，县工业和信息化局、县自然资源局等参加） 6.稳步推动产业集群升级发展。针对特色企业集群，明确发展定位、规模及布局，建设清洁化企业集群。（县工信局牵头，县发改局、县生态环境局等参加） 加大政策资金支持，开展工业企业应急绩效b级及以下企业提升行动。（县生态环境局牵头，县发改局、县工信局、县财政

5、局等参加） 7.开展工业炉窑治理专项行动。落后产能和不达标工业炉窑淘汰方面，实施咸阳市工业炉窑大气污染综合治理实施方案，全面清理产业结构调整指导书目淘汰类工业炉窑，取缔燃煤热风炉，基本淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑），淘汰炉膛直径3米以下燃料类煤气发生炉。（县工信局牵头，县生态环境局等参加） 燃料清洁低碳化替代方面，对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快利用清洁低碳能源、工厂余热、电厂热力等方式实施替代。全面禁止掺烧高硫石油焦。（县发改局，县工信局、县生态环境局按职责分别负责） 污染深度治理方面，主动开展石化、化工、水泥、建材等行业污染治理升级改造，确保工业炉

6、窑达标排放。加大无组织排放治理力度，严格限制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等环节无组织排放。年底前，完成12家工业企业炉窑污染深度治理。（县生态环境局牵头，县工信局等参加） 8.深化挥发性有机物专项整治。系统推动污染整治方面，根据陕西省挥发性有机物污染防治三年工作方案（2022-2022年）要求，依照重点排污单位名录管理规定建立挥发性有机物vocs排污单位名录库，持续开展石化、化工、工业涂装、包装印刷、家具、电子制造、工程机械制造等重点行业vocs污染整治。全面加强含vocs物料存储、转移和输送、设备与管线组件泄露、放开液面逸散以及工艺过程等五类排放源vocs管控。对密封点数量大于等

7、于2000个的载有气态或液态vocs物料的设备与管线组件，开展泄漏检测与修复。（县生态环境局牵头，县工信局、县文化和旅游局等参加） 源头替代方面，在技术成熟的家具、整车生产、机械设备制造、汽修、印刷等行业，大力推广运用符合相关部门规定的低vocs含量涂料、油墨、胶粘剂。（县工信局牵头，县文化和旅游局、县交通局、县生态环境局、县住建局、县市场监管局等参加） 开展餐饮油烟治理专项执法。完善台账管理，加强配电监管系统运用，常态化开展执法检查，全面规范治理露天烧烤污染，严查因治理设施处理实力不足、不正常运行等缘由造成的超标排放问题。（县市场监管局、县城市管理执法局牵头） 加强汽修行业执法监管，严格监督

8、汽修企业落实夏防限时生产，严查违规作业、不正常运行治污设施行为。（县交通局牵头） （二）突出抓好煤炭削减，持续改善能源结构。 9.严格实行煤炭消费总量限制制度。完成上级下达的煤炭消费削减任务，新建耗煤项目实行煤炭减量替代，实现煤炭消费负增长。根据煤炭集中运用、清洁利用的原则，重点削减非电力用煤，提高电力用煤比例。（县发改局牵头、县工信局等参加） 10.统筹推动清洁取温煦散煤治理。坚持“以气定改、以供定需，先立后破、不立不破”原则，在保证暖和过冬的前提下，持续推动清洁取暖工作；2022年采暖季前，在保障能源供应的前提下，平原地区基本完成生活和冬季取暖散煤替代。(县发改局牵头，县生态环境局、县财政

9、局、县住建局、县农业农村局等参加） 按期完成建筑节能改造其次年度任务。（县住建局牵头，县发改局、县财政局等参加） 11.加大煤质监管力度。要以干净煤生产、销售环节为重点，组织开展干净煤煤质专项检查，确保生产、流通的干净煤符合标准。加大散煤场点排查整治力度，严查流淌销售劣质煤行为。强化秋冬季期间散煤监管，在交通干道、超限站设卡开展多部门联动执法，严防劣质煤流入。在已完成清洁取暖改造区域，组织有偿回收民用剩余煤炭，严防散煤复烧。（县生态环境局、县市场监管局、县公安局、县交通局、县财政局、县农业农村局按职责分别负责） 12.强化集中供热站清洁化改造运行。激励实行地热能、污水源热泵、储能式电锅炉等清洁

10、能源供暖技术。禁止新建燃煤集中供热站。（县住建局、县生态环境局、县行政审批局按职责分别负责） 13.开展锅炉综合整治。严格执行陕西省锅炉大气污染物排放标准（db/611226-2022）。持续加大35蒸吨/时以下燃煤锅炉排查整治力度，在清洁能源保障的前提下，发觉一台，拆改一台。对不具备拆改条件且长期封停不再运用的燃煤锅炉和已实施“煤改气”改造但自然气供应暂不稳定保留应急备用的燃煤锅炉，须在县级生态环境部门备案并向社会公开接受监督。（县生态环境局牵头，县人民武装部、县住建局、县工信局、县农业农村局、县市场监管局等参加） 14.加强自然气产供储销体系建设。新增自然气气量优先用于居民生活和冬季取暖散

11、煤替代，实现“增气减煤”。有序发展自然气调峰电站等可中断用户。加快储气设施建设步伐，建立完善调峰用户清单，采暖季实行“压非保民”。（县发改局牵头，县财政局、县自然气公司等参加） （三）突出抓好机动车污染治理，主动调整运输结构。 15.优化调整货物运输结构。根据陕西省推动运输结构调整工作实施方案（2022-2022年），制定我县运输结构调整方案。加快华阳货运站项目建设投运，推广集装箱多式联运。（县交通局牵头，县发改局、县工信局、县财政局、县自然资源局、县生态环境局等参加） 16.推动柴油车深度治理。根据政府引导、企业负责、全程监控模式，推动高排放老旧柴油车深度治理。对于具备深度治理条件的柴油车，

12、激励加装或更换符合要求的污染限制装置，协同限制颗粒物和氮氧化物排放。（县公安局、县交通局、县生态环境局等参加） 17.深化推动高排放老旧机动车淘汰。持续巩固“油改气”老旧车淘汰工作成效，加大路面缉查力度，按期完成省上下达的国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰任务。（县公安局、县交通局牵头） 18.严厉打击新生产销售机动车环保不达标等违法行为。在新车销售、检验、登记等场所开展环保装置抽查，保证新车环保装置生产一样性。（县生态环境局牵头，县公安局负责登记环节、县市场监管局负责销售和检验环节） 19.加快车辆结构升级。新增或更新的公交、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆必需为新能源或清洁能源车，运用比

13、例达到80%。年底前，实现公交车全部更新为新能源车。（县交通局牵头，县公安局、县发改局、县工信局、县生态环境局等参加） 加快在停车场、物流集散地等建设集中式充电桩和快速充电桩。（县住局牵头，地电集团三原分公司等参加） 建成区新增或更换环卫、绿化、市政等车辆必需为新能源或清洁能源车。（县住建局、县城市管理执法局牵头） 20.加强在用机动车管理。强化多部门联合执法，完善生态环境部门监测取证、公安交管部门实施惩罚、交通运输部门监督修理联动执法机制。全面落实机动车排放检测/维护（i/m）制度，排放超标的，应当进行修理。（县生态环境局、县交通局、县公安局、县市场监管局等参加) 加强对机动车销售、修理、检

14、验机构（企业）执法监管，严查销售不达标车辆、修理造假、检测不规范及数据造假等行为。（县交通局负责修理企业，县市场监管局负责机动车销售市场及检验机构监管，县公安局、县生态环境局按监管职责协作） 21.强化油品质量监管。常态化开展“黑加油站点”治理专项行动，依法取缔黑加油站点和非法流淌加油车，持续整顿成品油市场秩序。加强加油站油气回收治理设施监督检查，严查不正常运用行为。（县商务局牵头，县公安局、县应急局、县市场监管局、县生态环境局等参加） 持续加大油品抽检力度，严厉打击非法生产、销售不合格国家标准车用燃油行为。（县市场监管局牵头，县商务局、县生态环境局等参加） 22.加强非道路移动机械污染防治。

15、持续完善非道路移动机械编码登记工作，凡达不到非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法(gb368862022)规定的类限值标准的在用工程机械，禁止运用。重点加强对非道路移动工程机械排放状况的监督检查，严查工程机械超标排放和冒黑烟现象。（县生态环境局牵头，县住建局、县交通局、县自然资源局、县城市管理执法局、县水利局、县应急局、县市场监管局等参加） （四）突出抓好扬尘精细化管控，切实改善用地结构。 23.严格施工扬尘监管。建立房建、拆迁、水利、交通、供热、市政施工项目全口径统计台账，每月动态更新。建筑施工工地全面落实“6个101%”要求。5000平方米及以上土石方建筑工地实现扬尘在线及视频监控全覆

16、盖，其他施工项目参照制定扬尘管控标准。禁止在施工现场拌和混凝土、砂浆、灰土。严格红黄绿牌管理制度，常态化开展扬尘治理执法检查，将扬尘管理不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系，情节严峻的建设单位列入建筑市场主体“黑名单”。其他施工工地参照制定扬尘管控标准并严格落实。（县住建局牵头，县城市管理执法局、县水利局、县交通局等参加） 严格渣土运输公司化、规范化管理，渣土车全封闭运输并达到现行在用车排放标准。持续开展渣土运输专项联合执法检查行动，严查违规运输问题。（县城市管理执法局牵头，县公安局、县交通局等参加） 24.限制道路扬尘污染。实行机械化清扫、精细化保洁、地毯式吸尘、定时段清洗、全方位洒水的

17、“五位一体”作业模式。推广主次干路高压冲洗与机扫联合作业模式，大幅降低道路积尘负荷。加强城乡结合部、乡镇道路、关中环线三原段等重点区域清扫保洁。建立国、省、县、乡干道常态化清扫保洁机制。（县城市管理执法局负责主城区道路，县交通运输局负责三原境内国省干线道路，各镇、街道办、各中心负责县辖区县乡马路过境段） 建立袒露地块动态管理清单，实施绿化、硬化整治。（县住建局、各镇、街道办、各中心落实）。 25.加强物料堆场扬尘监管。以城乡结合部、建设项目及周边区域为重点，对商混站、白灰场、砂石场、二灰石拌合场、砖瓦场、干净煤生产配送中心、储煤场以及水泥、玻璃、陶瓷和燃煤锅炉等开展摸排，建立管理台账。对违法违

18、规企业（摊点）依法查处整治；对手续齐全合法企业监督落实物料堆场抑尘措施，配套建设收尘和密封物料仓库，建设围墙、喷淋等防风抑尘措施，采纳密闭输送设备作业的，在装卸处配备吸尘、喷淋等设施，并保持防尘设施的正常运用，严禁露天装卸作业和物料干法作业。（县住建局牵头商混站，县自然资源局牵头砂石场、白灰场、二灰石拌合场、砖瓦场，县市场监管局牵头干净煤场、储煤场，县生态环境局牵头负责水泥、玻璃、陶瓷和燃煤锅炉等工业企业行业监管） 26.推动露天矿山综合整治。严格执行关中地区重点行业特殊排放限制标准，监督砖瓦行业结合实际升级改造治污设施，配套安装污染物在线监控并联网运行。（县自然资源局牵头，县生态环境局参加）

19、 27.有效限制农业源氨排放。削减化肥农药运用量，增加有机肥运用量，实现化肥农药运用量负增长。提高化肥利用率，推动规模养殖场粪污贮存、处理设施建设，提高畜禽粪污综合利用率，削减氨挥发排放。（县农业农村局牵头，县生态环境局等参加） 28.全面加强秸秆等生物质综合利用。因地制宜推广农作物饲料化、肥料化、基料化、原料化，培育发展龙头企业，示范带动秸秆和果树枝等原料利用专业化、规模化、产业化发展。2022年全县秸秆综合利用率力争达到95%。(县农业农村局牵头、县生态环境局等参加） 29.严控生物质露天焚烧。夯实县、镇、村三级网格管理责任，实行线上热成像视频监控与线下网格员巡查联动管理，建立常态化巡查执

20、法机制，全域全时段禁止秸秆等生物质露天焚烧。（县生态环境局牵头，县农业农村局等参加） 依据咸阳市禁止露天焚烧农作物秸秆条例等法律法规，依法严厉查处露天焚烧农作物秸秆行为。（县公安局牵头，县生态环境局协作 30.严格烟花爆竹禁售禁燃禁放管控。全县建成区全时段禁 止销售、储存、燃放烟花爆竹，全面加强春节、元宵节等重点时段禁燃禁放宣扬、巡查，加大违法案例查处曝光力度。逐步将建成区周边及重点镇办纳入烟花爆竹禁燃禁放范围。（县公安局牵头，县应急局参加） （五）突出抓好差异化减排，坚决打好秋冬季污染综合治理攻坚战。 31.开展秋冬季大气污染治理攻坚行动。以降低pm2.5浓度和削减重污染天气为目标，以“工、

21、煤、车、尘、燃”为重点治理领域，以任务分工清单化、管理措施精细化、监管手段信息化为抓手，实施秋冬季大气污染防治综合治理攻坚行动。健全调度指挥、分析研判、排名通报、预警督办机制，确保各项措施落实到位。（县生态环境局牵头，县发改局、县公安局、县工信局、县住建局、县交通局、县市场监管局等参加） 32.夯实差异化应急减排措施。严格根据生态环境部、省生态环境厅要求，完善重污染天气应急减排清单。坚持绩效分级、差异化管控原则，细化应急响应措施到企业各生产工艺环节，实施“一厂一策”清单化管理，严禁“一刀切”式停限产。重污染天气应急期间，严格执行应急减排清单的管控措施。（县生态环境局牵头，县交通局、县工信局、县

22、住建局等参加） 重污染天气应急响应期间，加强工业企业用电量调度，分析预警前后企业电力负荷改变状况，监督企业落实应急减排措施。（县生态环境局牵头，地电三原分公司参加） 9月底前，完善水泥、商混、管桩、煤炭、化学品、陶瓷、玻璃等涉及大宗物料运输企业管理台账，夯实企业主体责任，推动“清洁运输”。应急响应期间，强化督导检查，严格落实应急运输措施。（县交通局牵头，县工信局、县公安局、县自然资源局等参加） 三、保障措施 33.加强组织领导。各镇（办、中心），各有关部门要把打赢蓝天保卫战放在重要位置，主要领导要切实履性生态环境爱护第一责任人职责，加强组织领导，制定实施方案，细化分解任务，定期协调调度，确保各

23、项工作有力有序完成。要严格落实“一岗双责”规定，依据本方案任务分工，制定配套专项实施方案，明晰责任、强化措施，严格落实本部门主管行业大气污染防治任务。（县生态环境局牵头，县级各有关部门参加） 34.加大经济政策支持力度。落实咸阳市环境空气质量生态补偿实施方法，大气专项资金重点支持清洁取暖、锅炉综合整治、运输结构调整、柴油货车污染治理、工业污染源深度治理、大气污染防治实力建设等领域。大力推行政府绿色选购。（县财政局牵头，县发改局、县工信局、县交通局、县生态环境局等参加） 35.强化执法监管。仔细实行咸阳市大气污染防治条例，紧盯重点区域、重点时段加强执法检查力度，加密执法检查频次，加大违法惩罚力度

24、，实现科技执法、精准执法。强化持证排污管理，严格执行“双随机、一公开”等监管，加强行政执法与刑事司法连接，严厉打击超标排污、篡改在线监测数据等违法行为。（县生态环境局牵头，县公安局等参加） 36.健全环境监测监管体系。亲密关注乡镇空气自动站点数据，对超标站点刚好预警提示。协作完成我县重点工业园区及工业聚集区环境空气质量（vocs）自动监测站建设任务。健全网格员培训、考核、激励管理制度，完善环境监管网格体系，推行网格化监管工作信息公开。（县生态环境局牵头） 37.强化科技基础支撑。通过“一县一策”科技治霾专家团队的入驻，以科学的分析与实际状况相结合的形式开展大气污染成因与限制技术探讨，要紧密围绕

25、打赢蓝天保卫战需求，运用技术手段，对监测数据进行多维度、多因素分析总结，同时结合发觉的问题提出有针对性的防治方案或建议，形成空气质量分析报告，为我县大气污染防治供应分析研判。（县生态环境局牵头） 38.全力整改中省环保督察及“回头看”反馈问题。持续抓好中、省生态环境爱护督察“回头看”及大气专项督察反馈问题整改，扎实推动生态环境部大气强化监督定点帮扶督办问题整改落实。（县整改办牵头、各有关部门等参加） 39.严格督查考核问责。将蓝天保卫战目标任务完成状况纳入全县年度目标责任制考核，对考核不合格的部门和镇（办、中心），由县生态环境局报请县政府公开约谈其主要负责人。对工作不力、责任不实、污染严峻、问

26、题突出的单位，由县纪委监委对相关负责人进行追责问责。（县铁霾办、县生态环境局牵头，县考核办、县纪委监委等参加） 40.加强信息公开。完善执行重点企业环境信息强制公开制度，监督重点排污单位按规定方式公布自行监测和污染排放数据、污染治理措施、重污染天气应对，环境违法惩罚及整改等信息；已核发排污许可证的企业应按要求刚好公布执行报告。（县生态环境局牵头） 41.加大环境宣扬力度。充分官微、电视台、报纸、网络新媒体等资源，多渠道全方位开展宣扬教化，普及大气污染防治科学与健康防护学问，宣扬大气环境管理法律法规、政策文件、工作动态和治理成效等。建立重污染天气宣扬报道应急响应机制，刚好发布预警消息，主动回应社

27、会关切。（县生态环境局牵头，县广播电台、县新闻中心等参加） 三原县碧波保卫战2022年工作方案为深化学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，全面落实陕西省水污染防治工作方案（陕政发202260号）文件精神，依据咸阳市碧波保卫战2022年工作方案的通知（咸政办发202240号）文件要求，结合我县水污染防治工作实际，制定本方案。一、工作目标 限制指标：国省考断面达到考核目标，县城集中式饮用水水源地水质达到或优于类，地下水质量考核点位水质级别保持稳定且极差比例限制在10%以内，城市建成区无黑臭水体，全县水环境质量进一步改善。 巩固指标：渭河各断面水质稳定保持类。 攻坚指标：清河李家桥断面水

28、质确保达到类。二、重点工作 通过深化重点流域、饮用水源、黑臭水体、入河排污口、地下水污染、工业聚集区六项治理，提升水污染处理、水资源利用、水风险防范三大水平，优化区域产业结构、水资源配置、制度保障三大体系，分析研判“十四五”拟新增我县李家桥国考断面，谋划“十四五”水生态爱护工作，不断提升水环境容量、降低水污染排放总量，为我县绿色发展供应水生态环境保障。（一）深化重点流域综合治理 1.根据制定的清河县界断面水质限期达标方案实施综合治理，到2022年底，清河李家桥断面水质达到类水功能区要求。（县生态环境局牵头，县发展和改革局、县水利局、县住房和城乡建设局、县农业农村局、县林业局、县自然资源局、城关

29、街道办、嵯峨镇政府、鲁桥镇政府、渠岸镇政府、独李镇政府、西阳镇政府、大程镇政府落实） 2.深化推动河长制、湖长制，重点实施清河“一河一策”，不断提升重点流域水质。（县水利局牵头，各河长办成员单位协作）3.协作上级部门完成水功能区与水环境限制单元整合试点工作。（县生态环境局牵头，县水利局、县住房建局、县农业农村局协作）（二）深化饮用水水源地爱护 4.开展集中式饮用水水源地环境风险评估，推动水源地规范化建设。（县生态环境局牵头，县水利局、县交通局、县农业农村局、嵯峨镇政府协作） 5.开展全县实际供水人口在10100人或日供水在1010吨以上的水源地爱护区内环境问题排查整治，完成水源地爱护区划定，环

30、境问题整治基本见效。（县生态环境局牵头，县水利局、县财政局、县交通局、县农业农村局、县自然资源局协作）6.开展集中式水源地环境爱护状况评估，针对评估分值在95分以下的不达标水源地，开展综合整治，确保人民群众饮水平安。（县生态环境局牵头，县水利局协作）（三）深化黑臭水体专项整治 7.持续开展县城建成区黑臭水体排查，形成问题清单，对新发觉黑臭水体加快治理，每半年向社会公开治理进展。（县住建局、县生态环境局牵头，县水利局、县农业农村局协作） 8.对已完成治理的县城建成区黑臭水体，建立长效机制，加强爱护，巩固治理成果，组织开展水质监测，防止反弹。（县住建局牵头，县生态环境局、县水利局、县农业农村局协作

31、）（四）深化入河排污口专项整治 9.持续推动入河排污口排查，完善入河排污口台账，开展重点入河排污口监测与溯源分析。（县生态环境局牵头，县水利局、县住房和城乡建设局、各镇、街道办、各中心协作） 10.制定入河排污口整治方案，到2022年底，完成城市、县城建成区入河排污口整治。（县生态环境局牵头，县水利局、县住建局、各镇、街道办、各中心协作）（五）深化地下水污染防治 11.协作上级部门开展地下水污染分区划定工作，整合优化监测体系，形成地下水监测网络和数据报送制度，制定防治措施，加强监管基础实力建设，强化污染源源头防治和风险管控。（县生态环境局牵头，县自然资源局、县水利局、县财政局协作） 12.开展

32、已报废的钻井和取水井排查，逐步实施封井回填。（县自然资源局牵头，县生态环境局、县水利局协作） 13.强化地热水资源爱护，开发利用地热资源必需办理采矿许可和取水许可，主动推动回灌试验项目，推动供热的地热单井实行补建回灌井以及资源整合等方式解决回灌问题，回灌不得恶化地下水。（县自然资源局牵头，县发改局、县水利局、县生态环境局、县住建局、县财政局协作）（六）深化工业集聚区管理 14.督促三原高新技术产业开发区（省级）、工业集聚区污水集中处理设施规范运行，加强自动在线监控设施运维与联网管理，确保出水水质稳定达标。（县生态环境局牵头，高新区管委会协作） 15.加强工业水循环利用，到2022年底，工业集聚

33、区铺设再生水利用管网，再生水利用率不低于30%。（县工信局牵头，县发改局、县住建局协作）（七）提升水污染处理水平 16.完善城镇排污基础设施建设，提高污水集中收集效能。（县住建局牵头，县发改局、县行政审批服务局协作） 17.城镇污水处理厂进水生化需氧量（bod）浓度长期低于101mg/l的，要围绕服务片区管网规划与建设制定“一厂一策”系统化治理方案。（县住建局牵头，县水利局、省水务集团县污水处理公司落实） 18.推动污水处理厂水质提标改造工程建设，按期达到陕西省黄河流域污水综合排放标准，激励在污水厂出水口处建设人工水质净化工程，县城污水处理率分别达到85%。（县住建局牵头，县发改局协作，省水务

34、集团县污水处理公司落实） 19.优先选用资源化利用等技术，加快污泥无害化、资源化处置设施建设，到2022年底，县城污泥无害化处置率达到90%以上。（县住建局牵头，县发改局协作，省水务集团县污水处理公司落实）（八）提升水资源利用水平 20.促进工业节水。大力推广先进节水工艺和技术，支持企业开展节水技术改造，到2022年底，石油石化、化工、食品发酵等高耗水行业20%的企业达到先进定额标准，新创建一批节水型企业。（县工信息局牵头，县水利局、县发改局协作） 21.加强城镇节水。到2022年底，公共供水管网漏损率限制在10%以内，新建城区硬化地面可渗透面积要达到40%以上；达到国家节水型城市标准要求，再

35、生水利用率达到20%以上。（县住建局牵头，县水利局、县发改局协作）22.发展农业节水。到2022年底，基本完成大型灌区、重点中型灌区续建配套和节水改造任务，全市节水浇灌工程面积占有效浇灌面积的比例提高到60%以上，农田浇灌水有效利用系数达到0.58以上。（县水利局牵头，县农业农村局协作）（九）提升水风险防范水平 23.加强涉水涉重企业和危急化学品运输次生环境风险防控，防范突发环境事故发生。（县应急局牵头，县生态环境局、县工信局、县交通局协作）（十）优化区域产业结构 24.依法依规，持续淘汰落后产能，推动产业绿色发展。（县工信局牵头，县发改局协作） 25.以水定产，优化产业结构，严禁新增焦化、水

36、泥、钢铁、电解铝和平板玻璃产能及化工园区，禁止新建、扩建和改建石油化工、煤化工项目。（县行政审批服务局牵头，县发改局协作）（十一）优化水资源配置体系 26.限制用水总量，提高用水效率。到2022年底，全县用水总量目标限制在1.40亿立方米，完成上级下达的国内生产总值用水量、工业增加值用水量限制指标。（县水利局牵头，县发改局、县工信局、县住建局协作） 27.优化配置水资源，保障清河重点河流生态流量。（县水利局负责）（十二）优化制度保障体系 28.发挥价格杠杆作用，促进节约用水。到2022年底，全面实施非居民用水超定额、超安排累进加价制度。（县发改局牵头，县财政局、县住建局、县水利局、县农业农村局

37、协作） 29.完成固定污染源排污许可分类管理名录（2022年版）规定的全部行业排污单位排污许可证核发或排污信息登记工作。（县生态环境局负责）（十三）开展“十四五”新增国考断面分析研判 30.开展“十四五”新增李家桥国考断面水质监测，比照水功能区目标，收集分析数据，排查污染源，建立问题清单，提出治理、爱护措施，逐步推动实施。（县生态环境局牵头，县水利局协作落实）（十四）谋划“十四五”水生态环境爱护工作 31.开展“十三五”水污染防治工作综合评估，查漏补缺，总结阅历，分析问题，编制完成水生态环境爱护清单。（县生态环境局牵头，县发改局、县财政局、县工信局、县水利局、县住建局、县农业农村局、县自然资源

38、局、县应急局协作） 32.启动“十四五”重点流域规划编制，统筹水资源利用、水生态爱护和水环境治理，坚持问题导向与目标导向，持续改善水生态环境。（县生态环境局牵头，县发改局、县财政局、县工信局、县水利局、县住建局、县农业农村局、县自然资源局、县应急局协作）三、保障措施 （十五）加强组织保障。各镇（办、中心）、各相关部门要比照本方案，制定详细实施方案，明确工作目标、细化重点工作、夯实责任主体、强化保障措施，仔细组织实施。对负责的工作制定年度安排，并推动落实。（县生态环境局牵头，各镇、街道办、各中心，县级各有关部门落实） （十六）强化调度通报。镇（办、中心）、各有关部门每月3日前向县生态环境局报送上

39、月任务清单重点工作进展状况。2022年12月10日前将工作完成状况年度自查报告和终期考核自查报告报县生态环境局。（县生态环境局牵头，各镇、街道办、各中心，县级各有关部门落实） （十七）严格督查考核。镇（办、中心）、各有关部门要比照目标任务，仔细梳理工作落实状况，建立未落实目标任务清单。加强重点用水企业、集中式污水处理厂、规模以上入河（湖库）排污口监管，通过开展专项执法、曝光约谈、挂牌督办等措施，切实解决群众反映剧烈、严峻影响水环境质量的突出问题。县生态环境局会同县考核办对目标任务完成状况进行考核评估，考核结果纳入年度目标任务考核。（县生态环境局牵头，县考核办协作，各级各有关部门落实） （十八）

40、注意宣扬引导。要充分依托报纸、电视台、网站等媒介资源，开展水生态爱护宣扬，报道先进典型，曝光突出问题。健全生态环境新闻发布机制，推动生态环境教化设施和场所建设，培育普及生态文化。（县生态环境局牵头，县级各有关部门落实） （十九）推动信息公开。每月向社会公布本行政区水环境质量状况和重点工作进展状况，包括“红黄牌”企业名单、达标方案实施、黑臭水体治理、区域水环境质量、重点排污单位等状况和环境违法典型案件等，每季度公布县级及以上城市饮用水平安状况（生态环境部门负责公开饮用水水源水质、水利部门负责公开供水厂供水水质、卫生健康部门负责公开用户水龙头出水水质），主动接受社会监督。完善环境信息公开制度，加强

41、重特大突发环境事务信息公开，对涉及群众切身利益的重大项目刚好主动公开。（县生态环境局牵头，各镇、街道办、各中心，县级各有关部门落实） 附件：1.三原县2022年地表水水质目标 2.三原县2022年地表水水质攻坚目标 3.三原县2022年城市和县城集中式饮用水水源目标 4.三原县2022年县级城市消退建成区黑臭水体目标 附件1 三原县2022年地表水水质目标 序号 县市区 所属 流域 所在水体名称 断面名称 水质现状 水质考核目标 备注 2022年 2022年 2022年 2022年 2022年 2022年 2022年 1 三原县 渭河 清 河 李家桥 劣v 劣v 劣v 市考/出境 附件2 三原

42、县2022年地表水水质攻坚目标 序号 县市区 所属流域 所在水体名称 断面名称 2022年水质目标 2 三原县 渭河 清河 李家桥 附件3 三原县2022年城市和县城集中式饮用水水源目标 序号 县市区 所属水系 所在水体名称 水源地名称 水源地类型 2022年水质目标 备注 6 三原县 渭河 渭河 冯村水库水源地 水库 附件4 三原县2022年县级城市消退建成区黑臭水体目标 序号 县区市 所属流域 城市水体名称 建成区河段长度（公里） 汇入水体 起始点（中心点）： 经度 起始点（中心点）： 纬度 导致黑臭的主要污染指标 水体黑臭缘由 消退黑臭的年份 度 分 秒 度 分 秒 1 三原县 渭河 清

43、河 3 清河 109 17 11.67 34 21 58.35 bod、cod、nh3-n 河底 淤泥 2022 三原县净土保卫战2022年工作方案 为深化学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话指示精神，进一步加强全县土壤污染防治工作，依据咸阳市净土保卫战2022年工作方案和三原县土壤污染防治工作方案，结合我县实际，制定本方案。 一、工作目标 全县土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境平安得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。受污染耕地平安利用率达到92%以上；污染地块平安利用率达到90%以上；土壤环境质量点位达标率不低于82%；耕地土壤环境质量点位达标率不低于81%。 二、重点任

44、务 （一）深化土壤污染状况调查。 1.协作省级完善土壤环境质量监测网络，补充设置土壤环境质量省控监测点位，实现土壤环境质量监测点位县域全覆盖。（县生态环境局牵头，县农业农村局、县工信局、县自然资源局、县林业局协作，各项重点任务均需各镇、街道办、各中心负责落实，下同） 2.协作省级深化开展重点行业企业用地土壤污染状况调查，到2022年底前，基本驾驭重点行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险状况。（县生态环境局牵头，县住建局、县自然资源局协作） （二）加强农用地分类管理。 3.完成耕地分类划定，实施耕地分类管理，将符合条件的优先爱护类耕地划为永久基本农田，实行严格爱护。（县农业农村局牵头，县自然

45、资源局、县生态环境局协作） 4.依据土壤污染状况和农产品超标状况，通过农艺调控、种植业结构调整、土壤污染治理与修复等措施确保耕地平安利用，降低农产品超标风险。加快推动受污染耕地平安利用，到2022年底前，实现受污染耕地平安利用率达到92%以上。（县农业农村局牵头，县自然资源局协作） 5.严格限制林地、草地、园地的农药运用量，禁止运用高毒、高残留农药。完善生物农药、引诱剂管理制度，加大运用推广力度。加强对重度污染林地、园地产出食用农（林）产品的质量检测，发觉超标的，要实行种植结构调整等措施。（县林业局牵头，县农业农村局、县自然资源局协作） （三）实施建设用地准入管理。 6.建立疑似污染地块名单并刚好上传污染地块土壤环境管理系统。动态更新建设用地土壤污染风险管控和修复名录并向社会公开。严格城镇人口密集区危急化学品生产企业腾退用地土壤环境监管。依法依