2022年秸秆禁烧与综合利用工作方案3篇.docx

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1、2022年秸秆禁烧与综合利用工作方案3篇 2022年秸秆禁烧与综合利用工作方案第1篇 为切实做好2022年度全镇农作物秸秆禁烧和综合利用工作，有效防治大气污染，维护人民群众环境权益和生命财产平安，依据省大气污染防治条例，结合实际，制定本实施方案。 一、工作目标 在全镇范围内全面实行秸秆禁烧。以秸秆粉碎全量还田为主要手段，辅之以秸秆能源化利用，秸秆饲料化利用等，确保全年内无一处火点，无一块黑斑。 二、工作支配 1、重点区域：镇属全县秸秆禁烧重点区域，境内18个村、1个居委会全面实行秸秆禁烧。 2、禁烧期限：2022年全年为禁烧期，实行午秋两季禁烧重点管理。5月至7月为午季重点时段；9月至12月为

2、秋季重点时段。 3、工作力气 （1）乡镇成立工作组，由各村扶贫工作队长（、由联系村班子成员或包村镇干）任组长，联合包片干部为组员。 （2）由镇人居环境整治督查组同步督查，做好督查记录，兼代现场惩罚。 （3）村级成立专业巡逻队伍，配戴臂章，24小时不间断巡逻，巡逻时携带灭火工具。 （4）落实村民组长酬劳和责任，发挥村民组长作用。 三、工作措施 1、加强领导。成立镇农作物秸秆禁烧工作领导组，镇长任组长，分管负责人任副组长，统一领导和协调全镇秸秆禁烧工作。 2、明确职责。镇领导组负责全镇禁烧工作的组织、支配、协调、指挥等；镇工作组负责所包村的禁烧工作；镇禁烧工作督查组负责禁烧期间巡查、督查，并负责村

3、干部年终绩效考评中秸秆禁烧部分。镇禁烧工作宣扬组负责全镇禁烧期间的宣扬工作（包括广播、宣扬车、标语、信息采集等）。 3、严格奖惩。对秸秆机械化粉碎全量还田的农户赐予补助，对秸秆集中堆放并外运的农户赐予堆场补助。加大惩罚力度，对劝阻不听、屡教不改仍旧焚烧秸秆的农户按省大气污染防治条例的规定，视情节赐予10002000元的经济惩罚（由各村村规民约作出约定），同时取消本户的秸秆禁烧补助经费。情节严峻的依据关于禁烧工作治安惩罚的有关规定予以拘留。严处第一把火（第一块黑斑）。全部收割机收割时必需同时对秸秆粉碎，否则不准下田收割，强行收割的视情节赐予经济惩罚直至治安拘留。农户设置堆场的，可在工作组的严格监

4、督下运用无粉碎装置的收割机。 4、责任追究 （1）经济责任。每村向镇农经站缴纳20000元保证金。被镇督查巡查发觉一个火点（黑斑）并通报，扣村1000元保证金，镇工作组成员、村包片干部每人扣责任金100元，以此类推；被县督查发觉一个火点（黑斑）并通报，扣2000元保证金，镇工作组成员、村包片干部每人扣责任金200元，以此类推；被省、市督查暗访（包括卫片）发觉一个火点（黑斑）并通报，扣除本年度全部保证金以及省、市、县补助的全部工作经费，镇联合包片干部、村包片干部每人扣责任金1000元。 （2）组织处理。省、市督查暗访（包括卫片）发觉一个火点（黑斑）并通报，县巡查督查累计发觉3个火点（黑斑）并通报

5、，赐予村书记、主任和包片干部就地撤职处理，联系村的班子成员（工作组长）报请县委组织部问责，工作组成员由镇纪委问责。 （3）将秸秆禁烧工作纳入绩效考评。 （4）一票推翻。省、市督查暗访（包括卫片）发觉一个火点（黑斑）并通报，县巡查、督查发觉3个火点（黑斑）以上，对该村工作年度考核实行一票推翻。 （5）严处第一把火，经济责任方面加倍扣除责任金。被县级以上（含县级）确定为全县第一把火，赐予村书记、主任、包片干部就地撤职处理，镇工作组成员按管理权限进行问责。被确定为镇内第一把火，赐予村书记、主任、包片干部党政纪处分。 5、政策扶持 购置农作物秸秆粉碎还田机、秸秆打捆机、灭茬机、开沟机、旋耕机，震压机、

6、铧式犁等用于秸秆综合利用的农用机械的农户可在政策性购置补贴后，再从省、市、县补助资金中补助购置款的10%。 2022年秸秆禁烧与综合利用工作方案第2篇 为爱护_大气环境，保障城乡居民生命财产平安，推动农作物秸秆综合利用和循环经济发展，依据_市大气污染防治条例、市政府关于限制农作物秸秆露天焚烧加强农作物秸秆综合利用工作看法（_号）和20_年农作物秸秆禁烧和综合利用工作方案（_号）精神，结合我区实际，现提出以下工作方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以爱护大气环境、促进农夫增收为目标，根据标本兼制，疏堵并举的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点治理相结合，行政推动与技术服务相结

7、合，因地制宜，多措并举，高标准完成秸秆禁烧和综合利用工作，为现代化滨湖大城市建设创建良好的大气环境。 二、主要目标任务和重点禁烧范围 （一）主要目标任务 午秋两季禁烧区内禁止露天焚烧秸秆、杂草、油菜壳、稻麦蕰等，确保骆岗机场飞机飞行平安和高速马路道路交通平安，切实保障城乡居民正常生产生活秩序。协作中介组织做好秸秆打捆收购工作，主动探究秸秆综合利用新途径。 （二）重点禁烧范围 骆岗街道、大圩镇、义城镇、烟墩镇、淝河镇。 三、主要措施 （一）加强宣扬，营造氛围。要充分利用电视、广播、报纸等宣扬媒体，组织流淌宣扬车、悬挂条幅、标语，有针对性地宣扬秸秆禁烧和综合利用的意义及依法爱护环境、利用资源的重要

8、性。农业部门要实行举办培训班、送科技下乡、印发技术资料等形式提高环保意识和科学利用的水平，让农夫变被动焚烧为主动利用。各镇（街）、村（居）要把致全市农夫挚友一封信刚好发放到每家每户，并在政务公开栏、村庄、路口、镇（街）集市等人群集中的地方张贴，同时录制成磁带，禁烧期利用广播在早、中、晚3个时段循环广播，做到家喻户晓，人人皆知。各镇（街）、村（居）干部要主动上门宣扬发动，让每一户都做出禁烧承诺。 （二）加强督查，严格执法。开展禁烧督查是确保禁烧取得实效的重要手段。区成立5个督查组，午收（秋收）期间到乡镇、街道对秸秆禁烧工作进行督查。乡镇、街道要组织小分队，深化到田间地头宣扬、巡回检查，一旦发觉焚

9、烧现象，快速出击，刚好制止、扑灭。对违反_市大气污染防治条例规定，情节严峻的当事人，环保部门可以依据条例赐予200元以下罚款。 （三）多措并举，加快秸秆 离田。秸秆禁烧工作取得胜利的关键在于能否刚好使秸秆快速离田。各镇、有关街道要从有利于搬运和收购的角度动身，尽快落实秸秆集中堆放点，要接着采纳四个多一点的秸秆离田措施，即多打捆一点、多堆放一点、多挑运一点、多堆腐沤制一点。各镇、有关街道要主动与收购企业联系落实打捆机械，协作收购企业收购；要组织搬运突击队，帮助困难户、无劳力户搬运秸秆，确保秸秆刚好离田，刚好打捆，既不耽搁农时，也不出现露天焚烧现象。 （四）加大投入，明确奖补。今年市里的奖补政策比

10、去年有所提高，对购买秸秆粉碎、打捆机械，赐予购机款30%的补贴；市政府对收购禁烧区内秸秆，按每吨40元补助。区政府将支配专项资金70万元，主要用于补助秸秆搬运、堆放、看管等费用。各镇、有关街道要制定相应的奖补政策，为秸秆禁烧工作顺当开展供应坚实的保障。 四、加强领导，严格考核 （一）加强领导。区成立秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，全面负责全区秸秆禁烧及综合利用工作的组织领导、部署支配、督查考核和推动落实。各镇、有关街道要尽快制定工作方案，进行周密部署，确保秸秆禁烧工作落到实处。各镇、有关街道主要负责人要亲自抓，分管领导要详细抓。要强化行政措施，实行区直农业部门联系镇、镇干部包村、村组干部包地块

11、、党团员联户的四联包立体责任网络，保证禁烧工作落实到村组、地块，责任落实到人头。 （二）齐抓共管。秸秆禁烧和综合利用工作涉及面广，难度大，涉及千家万户，须要各镇、有关街道，区直有关部门通力协作，相互协作，才能把这项工作抓好。各镇、有关街道要大力支持和协作收购企业做好收购信息发布、组织农夫、协调堆放场所等工作，确保秸秆能刚好收购。农业部门要充分发挥职能作用，主动推广秸秆堆腐还田技术，加大禁烧督查力度，推动秸秆禁烧及综合利用工作的开展。 （三）明确责任。秸秆禁烧和综合利用工作实行属地管理，由镇、有关街道详细负责。区政府与各镇政府、有关街道办事处签订目标管理责任书，明确其责任主体地位、年度工作目标及

12、奖惩措施。力争禁烧期间，不燃一把火，不冒一缕烟，不毁一棵树，不发生因秸秆焚烧造成的平安事故。 （四）严格考核。禁烧期间，区督查组发觉露天焚烧现象，将予以通报。禁烧工作结束后，依据区政府目标管理责任书有关要求，对禁烧和综合利用工作进行综合考评，工作突出的镇、街道和个人，区政府将赐予表彰、嘉奖，工作不力的，将赐予通报指责。 五、午季工作支配 4月20日起至6月30日为午季禁烧阶段，共分3个阶段进行。 （一）组织发动阶段（4月205月15日）。各镇、有关街道街道要制定详细可行的工作方案，成立特地的工作机构和督查组，做到组织、人员、车辆和经费四落实，形成上下贯穿、左右联动、行动快速、运转高效的工作机制

13、。落实秸秆集中堆放点，联系机械设备，开展多种形势的宣扬教化活动，增加广阔农夫挚友环保意识，提高参加秸秆禁烧和综合利用的自觉性。 （二）秸秆禁烧和综合利用阶段（5月16日6月15日）。各镇、有关街道，区直有关部门要各负其责，坚持24小时巡查，防止发生秸秆焚烧现象发生。镇村搬运突击队（灭火队）要帮助困难户、无劳力户搬运秸秆。区禁烧办要每天向市禁烧办、区政府报告秸秆禁烧、综合利用工作进展状况。各镇、有关街道禁烧办要支配专人24小时值班，刚好保证信息畅通，保证每天向区禁烧办报告收割进度、堆放、收购、堆肥、粉碎数量。对违反规定，焚烧严峻的地方，将以简报的形式在全区通报。 （三）总结考评阶段（6月16日6

14、月30日）。比照区政府与镇街签订的目标责任书相关内容，区农委、区环保分局、区财政局、区公安分局依据各地禁烧任务完成状况、禁烧成效、区督查组督查状况，同时查看综合利用现场，对各镇、有关街道秸秆禁烧工作进行全面考核和总结，成果突出的镇街，区政府将赐予通报表彰，并赐予肯定资金嘉奖。 2022年秸秆禁烧与综合利用工作方案第3篇 一、指导思想 以科学发展观为指导，根据疏堵结合的原则，统筹支配秸秆禁烧工作，将其作为深化蓝天行动攻坚活动的重要组成部分，落实分包责任制、目标考核和责任追究制，巩固扩大历年秸秆禁烧工作成果，有效杜绝露天禁烧农作物秸秆违法行为，确保城乡良好空气质量。 二、意义目标 焚烧秸秆是大气环

15、境污染的顽症，不仅奢侈可用资源，而且降低大气环境质量，破坏生态环境，影响身体健康，越来越受到媒体和人民群众的广泛关注。做好秸秆禁烧工作成为一项艰难的政治任务。要自觉提高相识水平，切实履行环保职责，着眼于秸秆禁烧、清运和转化利用，仔细抓好今年的禁烧工作，实现全乡范围内不着一把火、不冒一处烟的任务目标。 三、主要任务 1、强化舆论宣扬。一是在村醒目位置悬挂2-3幅禁烧宣扬标语、横幅；二是各村利用有线广播设施，利用早、中、晚时间进行不间断宣扬秸秆禁烧工作；三是各村在主要禁烧地域设立禁烧工作站，支配好值班，值班人员做好宣扬教化，刚好发觉、处置火点，负责禁烧工作；四是乡教化中心要围绕秸秆禁烧工作组织全乡

16、中小学生开展一次大气环境治理教化。营造出禁烧秸杆的强大声势和深厚氛围。 2、落实禁烧责任，全力做好禁烧工作。 各村党支部书记、村主任是禁烧第一责任人，负领导和全面责任，各村都要签定责任状，明确禁烧任务、责任和目标。各村两委要把禁烧工作任务进一步分解，责任落实到全体两委干部，明确详细责任人、责任地块，要不间断巡查并与群众工作站结合，实现秸秆禁烧目标。 乡党委、政府成立禁烧指挥部，下设三个禁烧巡查小组（详细名单附后）。各小组长、副组长是所辖区范围禁烧工作第一责任人，负全面责任，要领导和协调各村两委干部、小组成员及县直驻村工作站工作人员支配好本区域禁烧工作，加强对辖区各村不间断宣扬、督导、巡查，对有

17、意燃烧秸秆责任人从严惩罚；各两委干部、小组成员及驻村工作站工作人员是干脆责任人，负干脆责任，要听从组长支配，做好分管区域禁烧工作。 3、加大对禁烧秸秆行为打击力度，加强秸秆利用和清运力度。 各村要加大对秸秆着火点，过火点的查处和打击力度。根据大气污染法、治安惩罚法和刑法等法律法规对当事人从重惩罚，并交由公安机关处理，情节较轻的处以警告并罚款处理，情节严峻的赐予行政拘留直至追究刑事责任。 村内设秸秆堆放点，最大限度利用好我乡38台秸秆还田机，实现秸秆粉碎还田，对少部分不能还田的秸秆必需全部运回到指定堆放点，保证秸秆随收随清，无散堆乱放现象。打算转化利用的必需集中有序堆放，专人看管并实行有效防火措

18、施。 4、加强对收割机管理 各村要加强对收割机管理。对本辖区作业的收割机要加强平安检查，平安教化，确保人民群众生命、财产平安，保持联合收割机处于良好状态，并配带灭火器材；玉米割茬高度不超过15厘米，并配带秸秆还田机，对达不到要求的，交由农业部门刚好查处，并对机手予以警告。 维护好收割机手的合法权利。各村要维护好正常的收割秩序，公安机关加大对村匪路霸的打击和处理力度，发觉一起处理一起，绝不姑息，保障收割机手的合法权益不受侵害。 四、保障措施 1、加强领导。坚毅的组织领导机构是做好禁烧工作的基础保障，乡党委、政府成立了秸秆禁烧工作指挥部，负责对全乡秸秆禁烧工作的组织领导，要求各村也要成立支部书记和

19、村主任为主要负责人的工作机构，负责本村辖区内秸秆禁烧、清运和综合利用工作的组织、协调和实施。 2、从严处理。在禁烧期间，凡上级检查或媒体等发觉的，被通报指责或造成不良影响的，将追究所在村支书、主任领导责任，追究包片干部干脆责任，并对村处以5000元罚款，同时追究乡领导小组组长、副组长、成员及县直驻村工作站工作人员的相应责任，视情节赐予党纪或政纪纪律处分。 3、严明考核。将秸秆禁烧工作纳入两委干部、乡干部及驻村工作站工作人员年度考核目标管理，凡禁烧工作不力的，年内各项评优活动一律不得评为先进或优秀档次。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第14页 共14页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页