局长交通运输工作会议讲话.docx

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1、局长交通运输工作会议讲话克难攻坚坚韧拼搏开创“十二五”梁园交通运输工作新局面xxx局长在2022年交通运输工作会议上的讲话同志们：经区委、区政府同意，今日我们召开2022年交通运输工作会议，主要任务是:深化实行区委三级干部大会和全市交通运输工作会议精神，总结“十一五”及2022年全区交通运输工作，表彰2022年度的先进集体和先进个人，明确“十二五”交通运输工作发展思路和主要目标任务，支配部署2022年重点工作，动员全体干部职工，以更加坚决的信念、更加饱满的热忱、更加昂扬的斗志投入到2022年工作中去，为我区交通运输事业发展做出更大的贡献。下面,我代表局党委讲四点看法：一、“十一五”及2022年

2、交通运输工作回顾“十一五”期间，在区委、区政府的正确领导下，在市交通运输局的大力支持下，全系统干部职工团结一心、克难攻坚、真抓实干、奋力推动，实现了跨越式发展，取得了非常显著的成果。可以说，“十一五”期间是我区交通运输事业发展史上投资规模最大、发展速度最快、经济效益最好、人民群众受益最多、发展环境最佳的历史时期，为全区经济社会发展供应了强有力的支持。回顾“十一五”期间梁园区的交通运输工作，主要成效体现在以下四个方面：一是交通运输基础设施实现了跨越式发展。农村马路完成总投资1.86亿元，新建、改建农村马路548.3公里，是“十五”期间的1.26倍，农村危桥改造完成总投资2193.5万元，改造危桥

3、633延米，实现了“十五”期间危桥改造“零”突破；商周高速二期工程、连霍高速改扩建工程梁园区段建设顺当推动，节点工期在全市领先完成；商虞快速通道建成通车，变更了梁园区境内无一级马路的历史；干线马路完成投资6200万元，大修改造49公里，新建跨铁路高架桥2座，改造危桥2座；运输场站建设完成投资3349万元，新建了万里汽车东站，改造了客运汽车北站，建成了9个乡级客运站、82个农村招呼站。水上交通设施建设完成投资107万元，建成了张陈庄渡口、嘴尖王渡口、赵楼渡口和天沐湖库区水上平安监督站。二是交通运输服务实力实现了稳步增长。全区营运车辆发展到131018辆，其中：客车131辆、出租车1738辆、货车

4、121101辆；农村客运网络化建设得到长足发展，全区行政村通车率达到101%，服务新农村建设实力显著提升；新开拓客运线路5条；发展物流企业18家；较好地完成了春运、交通战备、华商文化节、汛期、自然灾难等关键时期的马路运输保障。三是交通运输体制改革实现了重大突破。完成了交通行政体制改革，新成立的交通运输局增加了物流新兴业务管理职能；深化了干线马路养护体制改革，落实了政企分开、管养分别，将养护向市场化逐步推动；破解了交通规费征稽体制改革难题，完成了征稽人员上划和其他人员妥当分流；实现了燃油税改革平稳过渡；完成了农村马路管养体制改革，成立了农村马路管理所，实现了定编到位、财政供应经费拨付到位。四是交

5、通运输行业文明取得了明显效果。以深化学习实践科学发展观、“创先争优”等活动为契机，一手抓行业发展，一手抓行业文明创建，在全系统大力开展了文明单位上档升级争创、干线马路“好路杯”竞赛和农村马路省市级“文明示范路”创建等活动，取得了实实在在的效果。2022年荣获省级全民体育健身先进单位；2022年11月交通运输局再次被评为省级文明单位；马路局被河南省档案局评为档案管理先进单位；运管局被省交通运输厅评为“全国马路水路运输专项调查”先进单位；出租车行业“拥军的士号”、“共产党员先锋号”受到社会各界广泛赞誉，成为商丘市交通运输文明窗口单位的一大亮点。2022年是“十一五”的收官年，也是奠定“十二五”交通

6、发展基础的关键之年。局党委团结带领全系统干部职工，坚持用科学发展观统揽工作全局，坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的工作理念，紧紧围绕区委“工业立区、开放活区、商贸富区、和谐兴区”发展战略，坚决不移地推动交通运输事业全面进步，圆满完成了年度各项目标任务。详细工作可以概括为：“突出三个重点，抓好四项管理，夯实七项工作”。（一）突出“三个”重点1、农村马路建设取得新突破去年，我们把农村马路建设这一民心工程当做重点工作来抓，在全省农村马路建设项目安排大幅度削减的状况，主动到省厅协调，为梁园区多争取了23公里安排项目。在详细实施过程中，我们努力克服安排下达晚、补助资金少、资金筹集难、配套落

7、实不到位等重重困难，主动筹措资金，保证全部项目全部启动；提高道路等级标准，全部村道全部修建水泥路；强化工程质量管理，确保全部项目高质量高标准完成。全年实际完成106公里，占年安排的106%，完成投资4670万元。另外，投资630万元，新修了故道路白庄桥，对民东包河桥桥进行了彻底翻修，受到市、区领导和旁边居民的好评。2、高速马路建设取得新成果商周二期和连霍高速改扩建工程项目是省、市重点工程，去年在区委、区政府的正确领导下，在区指挥部全体人员的共同努力下，在沿途乡镇的亲密协作和大力支持下，我们充分发挥职能作用，主动协调各方面的关系，努力化解各种冲突，妥当解决各种问题，确保了两条高速马路建设进展非常

8、顺当。其中：商周二期占地补偿、地面清表工作在全市领先完成，创建出良好的施工环境。连霍高速改扩建工程占地补偿和地面附属物按安排全部清障完毕，永久性占地已全部交付施工单位，在全市5个县（区）中进度最快，受到市高速指挥部和区政府通报表扬。3、马路养护管理取得新成果在干线马路养护管理方面，马路局以迎“国检”为契机，狠抓干线马路养护管理。一是严格执行道路养护标准，抓住冬春两季有利时机，整修路肩边坡、复原绿化平台；二是仔细落实各项养护管理责任制度，抓好日常性路面坑槽、沉陷处理。投资700万元对310国道西段实施了沥青罩面。全年共投入小修保养经费225.46万元，整修路肩边坡23.2万平方米，疏通边沟33.

9、5公里，补栽树木13500棵，对G310东段、东环105全线、S324全线、商虞大道东段、商荷路全线等路段进行了路面灌缝，确保了辖区干线马路始终处于平安畅通良好状态。在农村马路养护管理方面，农村马路管理所主动发挥职能作用，全面开展农村马路养护管理。一是组织开展了春季养护大会战。对2022新改建县乡道路，以及其它4条县道、2条乡道路肩边坡进行了整修，完成投资14万元，使我区县乡道路容路貌有了较大改善。二是落实了养护大中修安排。投资246万元，对10条农村道路进行了大中修，共完成基层坑槽挖补7842平方米、面层坑槽挖补151016平方米、沥青碎石面层摊铺16540平方米。三是大力开展了路肩培护、平

10、面交叉治理活动，对全长47公里的县乡道“循环圈”、120公里的乡（镇）级“循环圈”实施了养护，完成路肩整修37.5万平方米，调运土方2.8万立方米，树木刷白60公里3万余棵，清除垃圾2300立方米、建筑材料1300立方米，在全市路肩陪护暨平面交叉治理检查评比中荣获三等奖。（二）抓好“四项”管理1、运输市场管理健康规范去年，运管局充分发挥职能作用，加强了运输市场管理。在客运市场管理方面，以打击无牌无证“黑车”载客违规行为为突破口，在全区大力开展了客运市场综合整治活动，共查处违规经营客车446辆，没收自制线路牌15块。在营运货车监管方面，建立健全了营运货车档案，保证了营运货车各类基础资料完备齐全。

11、在修理市场管理方面，开展了三类修理业户拉网式清查活动，取缔1家、责令整改3家、惩罚5家，纳入正规管理613家。在驾驶员培训业务监管方面，严把市场准入关，努力提高培训质量，严格审查驾校的主体资格、平安防护装置、教学设施及设备等基本条件，审批了森源、启航、华东、京陇四所驾校，增加了中原驾校大型客车驾驶员培训业务，填补了我区没有大型客车驾驶员培训的空白。2、马路路政管理全面加强在干线路政管理方面，马路局加大了马路法宣扬力度，共出动宣扬车83台次，印发宣扬材料2800份；加强了超限超载治理，成立了流淌治超大队，日夜巡查，严厉打击超限超载违规行为；加大了违规查处力度，全年共清除路障256处，强行拆除违法

12、建筑42处，订正损毁路基路面、乱倒垃圾等各类路政侵权案件78件，立案查处6件，索赔路产路权损失1.7万元，路政案件结案率101%；同时，大力开展了105国道综合整治活动，共拆除沿线违章建筑物80余处112间、雨搭730处2700米、大棚、铁皮屋94处、修车“龙门架”13处，清运乱堆乱放的垃圾杂物400余处5000余方，完成集贸市场和沿线门前硬化27000平方米，新修辅路5600米，铺设排水管道1101米，解决了105国道困扰多年的占道经营、乱停乱放、乱搭乱建等顽疾，使105国道脏、乱、差现象得到彻底治理。在县乡道路政管理方面，农村马路管理所增加了路政管理力气，配备了专用车辆；加大了路政巡查力度

13、，组织人员对全区农村危桥、险桥、宽路窄桥以及危急路段进行了彻底清查；投入资金55万元，定制埋设了交通标记562块，喷涂标线71公里，解决了农村马路危急路段无警示标记问题；加大了违法惩处力度，全年共查处违法车辆1652辆，整治公路市场8个，清除各类积累物、建筑材料5800多立方米，拆除违法建筑446平方米。3、执法队伍管理措施有力为加强交通执法队伍管理，制定了执法培训安排，主动开展了执法人员业务培训，全面提高了交通执法人员的整体素养和执法实力。其中，运管局对全体运政管理人员进行了为期2个月的“转变观念，破解难题，提升服务，加快发展”教化，并进行了军事化训练和法律法规业务学问考试；马路局对全体治超

14、执法人员集中进行了为期1周的上岗前队列训练和执法业务学问培训。同时，对执法行为不规范等违规违纪行为，加大惩罚力度，严格落实责任追究制度，树立了交通执法队伍的良好形象。4、运输企业管理成效显著万里运输总公司摊子大、人员多、负担重、经济非常困难，面对竞争非常激烈的运输市场，公司党委班子理清经济创收思路，加强管理，盘活资金，实行招商引资、联合经营、利益分成等方法，加快企业改制步伐，扩大业务经营范围，确保了单位的正常运营和发展。其中，投资3000万元，建成并正式启动了万里汽车东站；创办了启航驾校，开拓了物流业务，发展了5家物流公司已正常运营。目前，公司各项经济收入明显增加，保证了单位2800多名职工工

15、资发放，为全系统的稳定作出了主动贡献。客运公司在收费职能消逝的状况下，刚好转变思想观念，在加强出租汽车公司管理的同时，进一步加大招商引资力度，扩大奇瑞汽车代理销售规模，在集聚区又投资1500万元，购地44亩，拟新建一个奇瑞汽车4S店。去年全年销售汽车2530辆，销售额达到1.06亿元，实现了经济收入稳步增长。（三）夯实“七项”工作1、招商引资工作成果突出2022年，我局始终把招商引资作为重点工作来抓，一是落实目标管理责任制，单位和领导班子个人都有详细任务指标；二是制定了招商引资奖惩制度，严格落实区委“二分之一”工作法，主动派人外出开展招商引资工作。去年区政府下达给我局3700万元招商引资目标任

16、务，实际完成5300万元，超安排完成任务，荣获二等奖，受到区委、区政府的表彰。2、“清洁家园”行动效果明显“清洁家园”行动是全区开展的一项主要工作，我局根据上级要求，对口帮扶孙福集乡6个行政村，我们以赵楼为重点，主动筹集资金，以点带面大力开展“清洁家园”行动。一是出资17000元购买涂料对全村大街小巷墙壁、树木高标准进行了刷白；二是制作了宣扬橱窗和光荣榜，悬挂了宣扬横幅，印制了宣扬单；三是对村内生活垃圾和建筑垃圾进行了彻底清除；四是主动申报项目，建成了赵楼渡口，在村内新修道路600米，受到了群众欢迎，得到了领导的认可。3、“扶弱培强”工作特色显明在“扶弱培强”帮扶方面，我局主动响应区委号召，选

17、派精干力气到李庄乡刘集村开展帮扶工作，努力为当地村民解决实际困难问题。其中：投资1万元多元，帮助该村挖掘了一条长595米的排水渠，解决了刘集村西北约2000亩低洼农田秋季作物因水淹基本绝收问题；将全长3.5公里的李庄乡沈楼至刘集村的损毁道路进行了挖补罩面，解决了群众出行难问题；捐赠了20多套办公桌椅，改善了刘集村委会的办公条件；开展了“献爱心、暖民心”捐助活动，为生活困难家庭捐助衣服200多件；中秋、春节等重大传统节日，为生活困难家庭送去了月饼、米、油、便利面等食品，为他们解决了生活实际问题。市委“扶弱培强”工作检查组到梁园区检查时，对我局“扶弱培强”工作开展取得的成果赐予了充分确定。4、信访

18、稳定工作扎实有效2022年国家重大活动比较多，我们站在讲政治的高度，实行有力措施，严格限制各类越级上访事务在交通运输系统发生。一是建立了信访稳定工作责任承包制度。主要领导全面抓，分管副职详细抓，党委班子全体成员分别承包局属二级机构的信访稳定工作，从上到下分别签订信访稳定工作目标责任书，做到一级抓一级，层层抓落实。二是仔细开展担心定因素排查活动。对排查出的担心定因素登记造册，做到心中有数。三是主动开展下访活动，不等不靠，主动出击，变被动等待，到主动深化基层,帮助、协调解决问题、化解冲突，刚好将各种担心定因素歼灭在萌芽状态。四是坚持重大活动期间信息日报告制度，实行24小时值班，严格交接手续，全面驾

19、驭稳控信息。去年全系统没有发生一起越级上访事务，被区委、区政府评为信访稳定工作先进单位。5、党风廉政建设大力推动2022年，局党委高度重视党风廉政建设，把此项工作纳入党委重要议事日程，实行目标管理，在工作中仔细贯彻“一岗双责”制，全面落实党风廉政建设目标责任制，层层签订目标责任书，并把党风廉政建设工作与其他工作同部署、同落实、同考核。一是抓好工程领域的党风廉政建设。实行强有力措施，建立健全各项规章制度，加大监督检查力度，对马路工程建设的招标、投标资金运用、工程质量等，进行严格的监督检查，有效防止腐败工程出现。二是坚持重大事项民主议事决策制。在干部运用、调整，以及重点工作、财务开支等重大事项上，

20、党委班子集体探讨确定，避开了重大事项决策失误现象。三是深化开展反腐倡廉警示教化。通过安装廉政宣扬视窗、组织观看腐败案例图片展等反腐倡廉警示教化活动，进一步提高思想相识，增加拒腐防变实力。四是定期召开民主生活会，仔细开展指责与自我指责，深挖自身在思想、生活、作风、工作等方面存在的突出问题，转变了作风，强化了素养。6、交通平安生产形势平稳我们始终把平安生产当作一项政治任务来完成，真正做到思想上不松懈、工作上不松劲。一是全面落实目标管理责任制。层层签订了平安生产目标管理责任书，做到了一级抓一级，层层抓落实。二是仔细落实平安检查制度。大力开展了事故隐患排查治理专项督查活动，每月一次和重大节日前都对辖区

21、内的客运汽车站、黄河故道旅游景区水运渡船进行平安检查。三是加强了道路工程施工中的平安监督管理。仔细开展“平安生产月”活动，在每个马路施工现场都悬挂横幅，张贴标语，营造“平安生产，预防为主”的深厚宣扬氛围。一年来，全系统平安生产平稳，没发生任何平安生产责任事故，被市、区评为平安先进单位。7、精神文明建设硕果累累2022年，我局以“创先争优”活动为契机，大力开展了精神文明建设活动。局机关依据实际状况，开展了省级文明单位争创活动，努力克服各种困难，彻底改善了局机关办公条件。根据“日常工作高效率，中心工作上台阶，重点工作出成果，创新工作有亮点”的目标要求，从10月10日起先，开展了为期一个月的“新面貌

22、、新交通、新形象”集中活动，修订完善了各项工作制度，努力丰富机关干部职工文化生活，定期举办体育竞赛，每月评比一次卫生红旗科室，半年举办一次文明科室评比；为加强职业道德教化，举办了思想道德修养专题报告会，引导大家树立正确的人生观、价值观、利益观、世界观；在机关内部树立模范先进典型，组织举办了先进典型事迹报告会，模范遵守纪律、一心扑在工作上的先进个人典型事迹，在机关引起了剧烈的反响，“比、学、赶、超”，努力工作的高潮在局机关快速掀起。马路局开展了全省“好路杯”劳动竞赛、“共产党员突击队”春季道路养护大会战活动；农管所主动组织参与了“全市农村马路养护大比武”和“商丘市贯彻河南省农村马路条例学问竞赛”

23、等活动。运管局开展了出租车高考期间免费接送高考学生“绿丝带”活动和汽车站等窗口单位优质服务竞赛活动，努力树立交通运输窗口单位文明形象。经过一年来的不懈努力，精神文明建设取得了非常丰硕的成果，我局被省委、省政府正式命名为“省级文明单位”，区三级干部大会我们四项工作受到隆重表彰。另外，我局的社会治安综合治理、人口与安排生育、组织、宣扬、信息、老干部、关协、工会、青年团、妇联、财务、统战、提案办理等工作分别被市、区有关部门评为先进单位，实现了各项工作“创先争优”的目标。以上成果的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是市交通运输局支持帮助的结果，是区人大、政协关切监督的结果，更是广阔干部职工团结拼搏的

24、结果。在此，我代表局党委向在座的各位并通过你们，向全部关切、支持交通运输工作的领导和同志们表示诚心感谢！回顾一年来的工作，虽然取得了一些成果，但同时也存在着一些困难和问题，主要表现在以下几个方面：一是农村马路建设资金匮乏。交通建设欠账严峻，加上近年来建设规模的扩大，资金压力急剧增大，虽然我们主动争取许多项目，但由于缺少政府配套，所以农村马路建设资金短缺问题依旧非常突出。二是农村马路升级改造压力大。我区农村马路总里程和马路密度尽管在全市并不落后，但马路基础较差，技术等级较低，抗灾实力较弱，运用年限较长，许多马路急需升级改造。三是经济发展与行业管理冲突突出。目前，各种超限超载车辆有逐步上升的趋势，

25、造成路面严峻破坏，极大地缩短了马路、桥梁的运用寿命，给建设标准相对较低的农村马路造成了巨大的损害，超限超载车辆治理难度比较大。四是日益规范的交通行政执法要求与人员素养不相适应的冲突越来越大。尽管我们一再强调，但交通行政执法人员违纪违规事务还时有发生。五是局属单位经济都比较困难。加之人员多、包袱重、遗留问题多，现在仍旧存在担心定因素。这些问题必需引起我们高度重视，今年要下大力气想方设法逐步加以克服解决。二、“十二五”交通运输发展总体思路和目标“十二五”是我国经济社会发展的关键时期，也是交通运输加快转变发展方式、从传统产业向现代交通运输业转型的重要时期。这期间，高速铁路、航空机场、水路航运、客运场

26、站和高速马路建设、干线马路升级、农村马路延长等项目齐头并进，这为我区乘势而为加快发展带来了良好的机遇，也给我局给予了光荣而艰难的历史使命。依据以上形势和要求，梁园区“十二五”交通运输工作总体思路是：以科学发展观为主题，以加快转变交通运输发展方式为主线，以调整交通运输结构为主攻方向，以服务梁园经济社会发展为主要目标，努力建设平安、畅通、便捷、绿色的综合交通运输体系，大力提升公共服务实力、行业管理实力、支持保障实力，为推动梁园快速发展做出主动贡献。依据省、市确定的“十二五”期间建设综合交通运输体系的发展方向，结合我区“十二五”期间的实际，交通运输建设规划主要目标任务如下：高速马路：协作上级有关部门

27、，完成梁园区段商周二期工程、连霍高速改扩建工程建设任务。干线马路：协作上级业务部门，完成310、105国道由二级国道升为一级国道改造任务，以及有关省道升国道、县道升省道、桥梁改造等任务。同时，加强道路沿线便民服务、应急救援等配套设施建设，提升干线路网通行服务实力。农村马路：安排完成总投资2.05亿元，新建改建农村马路400公里，改造危桥1010延米。场站建设：军民两用机场项目建设，安排投资4亿元，一期建设4C级规模，达到支线机场标准。客运汽车站建设，安排完成总投资6300万元，改造升级客运站2个、新建1个。内河航运：协作上级部门搞好沱浍河航运开发项目实施，完成梁园区境内工程建设任务。三、202

28、2年交通运输工作主要任务2022年是“十二五”规划的初始年，做好2022年的各项工作，对“十二五”开好局、起好步至关重要。2022年，我们要以科学发展观统领工作全局，紧紧围绕区委“工业立区、开放活区、商贸富区、和谐兴区”发展战略，进一步增加做好交通运输工作的紧迫感和责任感，坚持以交通运输基础设施建设为重点，突出抓好交通行业管理，深化开展“创先争优”活动，努力实现“十二五”规划的良好开局。主要从以下几个方面开展工作：（一）发挥交通职能作用，推动交通基础设施建设1、加快农村马路建设步伐抢抓国家新农村建设及省、市有关农村马路建设的实惠政策，加大项目协调力度，想方设法多争取农村马路建设项目和补助资金，

29、紧密结合我区马路发呈现状，高标准、有安排、分步骤的对全区农村马路进行升级改造。2022年拟安排完成总投资3200万元，新建、改建农村马路60公里，改造危桥200延米。2、抓好在建高速马路建设商周二期高速马路工程和连霍高速马路改扩建工程建设将进入全面施工阶段，我们要进一步加大方方面面的协调力度，解决好施工中出现的各种冲突和问题，真正做到人员支配到位、责任落实到位、工作协调到位，为两个省、市重点高速工程项目顺当实施供应更优的环境，确保商周二期工程按上级要求建成通车，连霍高速改扩建工程顺当进展。3、切实加强运输场站建设商丘军民两用机场建设是河南省重点项目，今年打算开工实施。我们要充分发挥职能作用，主

30、动协作有关部门，细心搞好服务，做好各方面的综合协调工作，努力创建一流的建设环境，确保此重大交通建设项目在梁园区顺当实施。城乡客运一体化建设也是今年的一项重点工作，运管局要充分发挥职能管理作用，主动推动我区城乡客运一体化进程，加快客运北站改造步伐，开拓新的客运线路，增加运力投入，扩大运营范围，满意广阔人民群众出行和物资流通须要，使交通运输业更好地服务于国民经济发展和人民生活的须要。（二）增加服务保障实力，提高交通管理服务水平一是强化运输市场管理。严格根据“三关一监督”要求，加强运输平安管理，大力开展道路运输市场专项整治，严厉打击无牌、无证违法经营，倒客、甩客、宰客等破坏运输市场经营秩序的不法行为

31、，努力创建公允、公正、公开的运输市场竞争秩序。主动推动现代物流业发展，引导传统道路运输业向现代物流业转型，培育物流龙头骨干企业。加大天马机动车检测线项目省厅协调力度，力争上半年正式下达项目批复，尽快对全区营运客、货车辆开展检测服务。二是强化工程质量管理。严格落实道路工程质量“四级”监督体系，强化责随意识，明确目标，落实责任，严格每道工序验收制度，努力创建优质工程，确保工程项目建设合格率101%。三是强化马路养护管理。干线马路养护要进一步提高规范化管理水平，努力协作上级业务部门搞好干线马路升级改造，力争在国检中取得好名次；县乡马路要建立科学合理的农村马路养护市场管理体系，逐步实现“有路必养、养必到位”的目标。第22页 共22页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页