2022年产业扶贫工作项目实施方案.docx

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1、2022 产业扶贫工作项目实施方案产业扶贫是我国开展扶贫开发工作的重点之一,加强对贫困地区的扶贫实力各方面的建设对产业扶贫实施具有主动的影响。下面是我整理的一些20xx产业扶贫工作项目实施方案，希望大家喜爱!20xx产业扶贫工作项目实施方案范文1为深化实行中心和省、市现代农业发展的相关精神，切实加大农村扶贫开发工作力度，加快我县经济发展缓慢村发展步伐，现就20xx年产业扶贫工作提出如下方案:一、 指导思想和总体目标以党的xx大和xx届五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，根据建设世界现代田园城市的历史定位和长远目标，以县域内经济发展相对缓慢村为帮扶对象，以产业帮扶为重点，以全面增加造血功能，

2、增加农夫收入为目标，扶持发展地方特色优势产业，逐步缩短贫富差距，为协调发展农村经济、构建和谐小康社会作出贡献。总体目标是:通过产业扶贫，突出体现特色优势产业在经济发展缓慢村的支柱地位，把地方优势产业进一步做大做强;着力解决经济发展缓慢村发展的产业支撑问题，促进农夫稳定增收，实现可持续发展。二、帮扶范围和工作重点唐昌镇留驾村、花园镇麻柳村、安德镇红专村等13个经济发展相对落后、具有肯定产业基础、农夫致富愿望特殊剧烈、已建成或在今年内将建农夫专业合作社的村纳入20xx年产业扶贫范围。重点围绕特色蔬菜、花卉苗木等优势产业，做好规模化种植、标准化生产、产业化经营，因地制宜搞好发展，全力打造一村一品。重

3、点从以下几个方面进行扶持:(一)结合各村实际，统筹规划产业发展的区域规模、经营形式，扶持一批与产业发展、农夫脱贫致富关系紧密的专合组织，带动农户开展土地适度规模经营和产业规模发展。(二)促进农产品提档升级，支持标准化生产，激励生产无公害、绿色、有机农产品，以适应市场需求。(三)加大农业科技培训力度，培育思想先进、懂技术、会经营的新型农夫;加大科技成果的转化和运用力度，支持推广农业新品种、新技术。(四)支持新型集体经济组织和专业大户延长产业链条，开展农产品初、精、深加工;激励对特色农产品进行包装，打造地方品牌，提高产品附加值。三、进一步落实工作措施(一)全面加强项目和资金监管产业帮扶项目一经确定

4、不得再作调整，产业扶贫资金一律用于经济发展缓慢村发展产业，不得挪作它用。各镇要成立特地的工作组，指导产业帮扶项目所在村做好项目实施方案，要严格根据扶贫资金的运用管理方法和项目实施方案管好用好扶贫资金，要指导督促相关村在项目实施的各阶段，刚好将有关资料(包括有关文件资料，原始资料、票据、影像、图片资料)整理归档，为项目竣工验收、报帐供应依据。年底，要形成1篇项目运行报告报县扶贫办。县农发局联系项目所在镇的分管领导要整合力气支持和指导镇村加快项目实施进度。县扶贫办要加大产业帮扶项目实施方案的审查力度;同时将不定期地会同财政、纪检等部门对项目实施及资金运用状况进行检查，确保扶贫资金发挥最大的运用效益

5、，年底，要形成1篇全县产业扶贫项目的运行分析评估报告。(二)经费保障产业扶贫实行报账制。由县扶贫办落实资金并依据项目进度划拨到镇财政所，相关村作为项目实施的主体，在项目实施到一个阶段或完毕后，持相关票据到镇上报账，经镇上审查核实后，镇上可先期垫支。各镇要依据项目实施的进展状况适时向县农发局申请扶贫资金，申请资金时要附上相关票据的复印件，同时要合理支配扶贫资金，确保扶贫资金落实到项目、落实到村。20xx产业扶贫工作项目实施方案范文2依据市、县两级扶贫开发会议精神，结合我村20xx20xx年扶贫工作开发规划，紧紧围绕农夫增收，农业增效，农村发展这一核心，以培植特色产业为重点，大力推动农业结构调整。

6、为切实抓好规划的落实，夯实农夫增收脱贫的根基，特制定新华村20xx-20xx年农村产业项目实施方案：一、基本状况新华村位于成温邛高速马路旁，距成都35公里，崇州市3公里，双向6车道怀华马路横贯境内，主干交通便利。现新华村共20个村民小组，1024户，总人口3093人，其中妇女1267人，劳动力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486户，1323人，低保户34户。党员91名，党小组17个。全村人均收入低于全乡平均水平。二、指导思想以产业扶贫、整村推动、巩固提高、全面发展为指导;以群众增收和农村经济、社会可持续发展为主要目标;以搞好农村产业扶贫为主线，坚持防止返

7、贫与巩固提高相结合，产业扶贫与社会扶贫相结合;立足资源优势，发展特色产业，通过政府引导、市场运作、企业带动、群众参加的方式，提高农村生产经营的组织化、协作化、规模化程度，努力提高贫困人口收入水平，力争综合实力增加，加快全村脱贫致富步伐。三、20xx-20xx年产业项目实施方案全村20xx年-20xx年安排总投资220万元，其中申请成都市扶贫资金50万元，申请县级扶贫资金70万元，对口帮扶单位40万元，村级公共服务资金60万元。新华村是典型的农业村，农业发展基础薄弱，近年来在农业产业发展上作了一些尝试，其中，富硒大米种植、蔬菜基地、西瓜种植等有肯定基础，在这次扶贫开发中拟作为农业产业发展的重点进

8、行扶持。(一)富硒大米基地建设可行性分析：水稻种植是新华村传统，种植技术较为简洁农夫易于驾驭;新华村已与崇州市国家粮食储备库合作多年，由国家粮食储备库供应种子和技术服务，对产品实行爱护价收购;去年全村种植1800余亩，每亩比种植一般水稻平均增收300元;经济效益明显，有技术和市场保障。建设规模：3000亩建设内容：以改善基地内道路、沟渠等基础设施建设为主。对19组、12组、20组、3组、4组、5组、6组、15组、16组老陈堰到三公堰的沟渠约1800米、深1米、宽80厘米进行整修，涉及300农户，约需资金32万元;机耕路2800米、宽2米，约需资金6万元;农户按20%投工投劳;补助350户种植户

9、种子、农药、化肥，约需资金5.6万元。运行模式：以农村土地承包经营权股份合作社为主，散户种植为辅。新华村外出打工农夫较多，土地闲置和种应付田的现象普遍;合作社经营管理能够实现种植的规模化、机械化和生产技术标准统一;截止目前新华村已成立土地承包经营权股份合作社8个，基础条件成熟。合作社涉及到312户、952人、耕地面积xx00亩、转移劳动力243人、村民外出务工增收360余万。资金需求：基础设施建设38万元，物资补助5.6万元。(二)蔬菜基地建设可行性分析：该基地原为当地能人何卫东、林兵、林其凤有情等发起，引进蜀兴农业发展有限公司为龙头，作为技术和市场支撑;在此基础上成立了新隆蔬菜专业合作社，现

10、有规模200余亩，主要种植番茄、辣椒、茄子、黄瓜等蔬菜，主要以订单式生产为主，基地常年务工人员50-60人;经往年测算，每亩平均增收在1500元以上。经济效益明显。建设规模：500亩建设内容：以基地内基础设施和农业设施(大棚)为主,修复农田机耕道约3 km,需资金约10万元;修建U形槽沟渠约200m,需资金15万。运行模式：土地承包经营权合作社和新隆蔬菜合作社为运行机制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社负责基地种植、销售经营管理。资金需求：25万元(三)农资服务超市建设可行性分析：该项目是崇州市农发局扶持项目，具有肯定公益性质，主要供应农资服务和农技服务，可降低新华村农业生产成本，保障农资产品

11、质量，具备经济效益和社会效益。建设规模：300平方米建设内容：经营场所(房屋)建设和经营设施建设运行模式：为村集体经济组织管理经营。主要在农发局的指导下，购买正规厂家的农资产品，并以低于市场价的价格卖给农夫，收益部分归村集体统一管理，并作为村基础设施建设的公共服务资金。资金需求：经营场所和设施建设需10万元，经营流淌资金20万元。(四)泡菜粗加工基地可行性分析：泡菜加工原料如青菜等种植技术简洁易于驾驭，生产季节主要为小春;新华村已成立8个土地承包经营权股份合作社，具备规模化生产条件;与成都市古味觉食品有限公司合作，由公司供应技术和市场保障(订单式生产)，按每亩净收益600元计算，种植户就增收6

12、0万元;新华村现有闲置厂房一座，可盘活资产;基地建成后可解决20人常年务工，按每人年收入18000元，解决村民就地增收36万元。建设规模：生产基地1010亩，加工基地年加工5500吨建设内容：旧厂房整修、建25个泡菜池和相关设备购置，需资金约60余万元。运行模式：村集体经济组织和土地承包经营权股份合作社实行股份合作形式运行，由合作社负责原料蔬菜的种植，由村集体经济组织负责泡菜的生产加工销售，收益部分归村集体统一管理，并作为村基础设施建设的公共服务资金。资金需求：改造资金约需20万元，设施设备购买约需20万元，基地流淌运转资约需40万元，共需投资约80万元。双流县的扶贫资金主要用于我村资服务超市

13、建设和流淌资金运转项目上。四、保障措施(一)加强领导，落实责任农村产业项目的胜利发展是关我村村民能否致富增收，也是关系党群、干群关系的大事，是党的暖和在农村的详细体现。根据乡政府负总责，村两委详细抓落实的要求，严格落实产业项目发展规划，把责任落实到人，措施到位，确保扶贫项目的顺当实施。(二)做好服务，强化管理依据农村产业项目在发展过程中遇到的困难，乡、村两级主动组织协调做好服务工作。并在日常工作中加强产业项目的管理。(三)加强扶贫项目资金管理，用好扶贫资金。扶贫项目资金实行专户储存，专款专用，报帐管理。全村通过发展特色支柱农业产业、建农产品粗加工基地、成立农资服务超市等农村扶贫产业项目逐步带动

14、全村经济发展，使全村贫困人口有安排有步骤逐步削减，加快建设社会主义和谐新农村的步伐。20xx产业扶贫工作项目实施方案范文3一、项目区及项目概况(一)项目区状况项目共涉及华蜜村、联盟村、金新村、桃元村四个村，重点发展区在华蜜村，华蜜村位于金沙县城关镇东部，距县城3公里，地理位置东经106.288°，北纬27.479°，东面是新坝乡关平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，总面积6.34平方公里。东西地势较高，地貌以山间盆地为主，海拔900-1010米之间。小洋溪水库位于金丰村中心，村民生活饮水以山间挖井蓄泉水为主。全村有耕地342亩，林地6500亩，农作物以水稻

15、为主，经济作物以油菜为主。(二)项目区建设概况项目所涉及的四个村共有贫困户313户847人，其中：低保户245户530人，占贫困人口62%;五保及因病因残丢失劳动力，需民政救济67户，1101人。项目村总劳动力4551人。其中：文盲半文盲劳力845人，小学文化程度劳力2185人，初中文化程度劳力1437人，中学及以上文化程度劳力108人。目前输出的劳力只有715人。除有部分打散工外，大部分劳动力都闲置在家，劳动力较丰富。项目村重点发展区华蜜村金丰组农业总产值374万元，其中：农业238万元，牧业136万元，人均纯收入2760元，农夫纯收入1200元以下196人，占全村人口的18.2%。目前没有

16、属于村集体、村民的企业。农作物总播种面积342亩;粮食播种面积343亩;粮食总产量483.75吨，人均占有粮食450公斤。猪存栏数672头;猪出栏数583头;家禽存栏数1980只，家禽出栏数1200只。华蜜村金丰组村级马路3马路，桥3座;东南面还没有通马路。饮水困难户135户375人，饮水困难牲畜310头(只)，无自来水，农户自己在山间挖井取泉水饮用。二、目标任务(一)目标项目实施1年后，受益农户户均增收33000元，人均增收7250元，实现贫困群众脱贫致富的目标。(二)任务以贫困户增收为目的，着力提高劳动者素养，开展农夫劳动力技能培训，农夫适用技术培训一户一人，开发人力资源和人力资本;加强配

17、套基础设施建设，搞好通村马路建设以及人畜饮水平安，农村环境整治和生态建设。三、项目建设内容(一)产业发展在充分敬重群众意愿的基础上，围绕以肉鹅养殖为主的产业化发展，创建种鹅养殖基地，开展农夫劳动力技能培训，农夫适用技术培训一户一人。(二)基础设施建设强化配套基础设施建设，搞好通村马路建设以及人畜饮水平安，农村环境整治和生态建设;为扶贫开发创建条件，打下坚实基础。通过发展种养殖业、劳务经济等产业，带动就业，解决剩余劳动力。(三)农村社会事业加强村级组织建设，提高干部理论水平，修建村级综合服务站、群众综合活动室等，做到医保、低保、农村新型养老保险对象全面覆盖。四、项目建设标准及建设方式(一)产业发

18、展项目走按部就班、优势先行、以短养长、长短结合、种养加配套、农工贸一体的路子。以养鹅为主导，养牛、禽、劳务经济为协助，带动果蔬产业发展，使之形成畜(鹅、牛、禽)沼(沼气)果蔬畜良性循环发展，即鹅牛禽粪便用于发展沼气，沼气废料做为肥料发展经果林、粮食、蔬菜，粮食秸杆又作为牛的饲料来源。(二)基础设施项目使自然村通马路，扩大黔西北民居改造范围，加大农村危房改造范围，改善生产生活条件，加大农村沼气池建设力度，修建饲养肉鹅所需的圈舍及其配套设备。(三)社会事业项目做好送科技下乡、农夫技能培训、村级远程教化、农家书屋文化信息资源共享等工作。五、资金筹措及投资概算(一)资金来源项目投资规模：295.8万元

19、。其中：申请中心和省财政扶贫资金186.354万元，地县财政资金79.866万元，农户自筹资金 29.58万元。(二)投资概算1、补助标准：(1)修圈：现标准为25元/(包括新建圈舍、废弃圈舍改建、搭建简易圈舍)。(2)种1亩草养50只鹅，1个平方按5只鹅喂养。按技术部门测算，1年可出栏3槽，每只鹅出栏时在78斤左右，每只鹅纯收入在20元左右。2、产业发展购置鹅苗：43500只×26元/只=xx31010元精饲料：43500只×4.5公斤/只=195750公斤购买精饲料：195750公斤×2.4元/公斤=469800元3、基础设施修建圈舍：8700平方米&t

20、imes;120元/平方米=1044000元4、种植饲草种植饲草：870亩×360元/亩=313200元六、建设任务(一)产业发展完成43500只肉鹅的饲养及其相应的防疫、出售等工作。(二)农村社会事业依托村级远程教化中心播放户、科技示范园，强化农村适用技术宣教工作。七、项目进度支配1、种植饲草870亩：20xx年3月20xx年4月2、圈舍8700平方米修建：20xx年4月20xx年5月3、购置鹅苗43500只及发放时间：20xx年520xx年7月4、整合项目完成时间：20xx年12月八、项目效益分析(一)经济效益项目实施完成后将为项目村的受益农户带来巨大的经济效益。饲养鹅4.35

21、万只，每只鹅重45公斤，每公斤按15元计算，一年三次出栏计算，预料新增产值880万元，受益农夫纯收入约87万元左右，户均增收33000元，人均增收7250元。(二)社会效益规划项目的实施，从农夫群众动身，针对贫困农夫缺资金、少技术、市场经济转变观念等缘由，使他们靠扶贫项目，发挥他们的自我创建力，变输血式扶贫，为造血式扶贫，达到脱贫致富目的，为建设社会主义新农村奠定基础。(三)生态效益项目的实施，在经济发展的同时，有效地改善了项目村的生态环境，提高综合生产实力，促进农业可持续发展。九、项目管理(一)资金管理1、县成立试点资金管理工作领导小组，遵循大扶贫理念，根据来源不乱、渠道不变、分头实施、各记

22、其功的原则，加大资金整合力度，发挥资金的最大效益。2、成立县农业产业发展投资公司，加强与国家开发银行的合作加大农业产业发展投融资力度，用以支持农户贷款贴息、农业产业保险、建设农村专业市场、培育专业协会和合作社、引领农业产业化龙头企业发展。支配投资超前实施安排内项目，争取发展时间。3、通过税收、土地等实惠条件，引进企业发展农业产业化项目，为贫困户供应技术、实力培训和资金支持，发展二、三产业，拓宽贫困户脱贫门路。(二)物资管理一是严格执行国家财经纪律;二是建立专户专人管理，防止挪作它用;三是严格保障制度，保证财务人员的工作独立性，避开领导干扰(三)建设管理1、纪委监察部门进行全方位监督，一经发觉违

23、规违纪现象，坚决从严查处，情节严峻的移交司法机关。2、审计部门定期不定期进行工程跟踪审计和资金审计。3、建立群众监督制度。是严格执行公示制度，对全部项目的资金、物资、工程管理、投工投劳等都要进行公示，接受群众监督;是充分发挥群众监测评价的职能，加强过程群众监督，对工程建设不符合要求的刚好订正;是制定乡规民约，建立工程管护制度。(四)档案管理项目规划办公室对项目档案实行集中统一管理。办公室设专人负责档案的收集、整理、立卷、归档工作管理工作。归档的文件材料包括纸质、照片、光盘等各种载体形式。十、主要措施(一)组织措施1、成立城关镇党委、政府规划实施领导小组，由书记、镇长分别任组长、副组长，并明确分

24、管领导负责抓此项工作。2、强化村级组织建设，发挥党员、共青团、民兵组织的作用，形成以党支部为核心的村级组织管理体系。(二)宣扬措施采纳多种类型的访谈方式对各种类型农户贫困状况、存在困难、发展思路及意愿进行了解。同时对农户调查状况进行核实，基本驾驭群众的生产生活状况、存在的主要问题、项目意愿等状况。(三)项目发展管理责任状由城关镇人民政府与项目村签订项目发展管理责任状。(四)建立服务体系通过政策引导，技术服务跟踪，有安排开展一些适用技术专业课培训，对缺乏技能的村民进行技能培训，培育适用型人才，使规划有足够的人才保障。(五)运行机制(大户、联户、合作组织、中介机构、企业、市场目标等)组织科技示范户、规模种养和各类致富能手，分期分批地进行重点培训，充分发挥他们的示范带动作用。依托华蜜村生态养殖示范园形成基地+养殖大户+农户的利益共同体。第20页 共20页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页