新生代农民工市民化.docx

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1、新生代农民工市民化 提要本文通过对我国城市化进程中新生代农夫工基本生存和发展状况的调查，分析我国城镇化进程中的新生代农夫工市民化面临的难题及其缘由，探讨如何破解新生代农夫工市民化面临的社会、经济、制度及自身身心素养等深层次障碍，为新生代农夫工市民化供应对策建议。关键词：新生代农夫工；市民化；对策中图分类号：F29文献标识码：A原标题：我国城镇化进程中新生代农夫工市民化面临的问题及其对策探讨收录日期：2022年5月22日在我国城镇化进程中推动新生代农夫工市民化，是我国统筹城乡发展，促进城镇化，加快我国现代化发展的须要，也是解决三农问题，不断满意我国广阔农夫群众不断提高的物质文化生活水平的须要。但

2、由于城乡文化的差异、受教化程度的不同以及城乡二元体制等问题的存在，使新生代农夫工在融入城市的过程中产生了一系列问题。基于新生代农夫工的问题和融入城市的剧烈愿望，本文探讨如何破解新生代农夫工市民化问题，为新生代农夫工的市民化发展创建良好的社会环境，帮助新生代农夫工融入城市，发挥他们建设社会主义的更大潜能。一、新生代农夫工市民化的内涵（一）新生代农夫工的内涵。新生代农夫工既不同于老一代农夫工，又与城市市民有着较大的差别。2022年1月31日，国务院发布的2022年中心一号文件关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干看法，首次针对这部分80后、90后农夫工，运用了“新生代农夫工（又叫

3、民二代）”的提法，并要求实行有针对性的措施，着力解决新生代农夫工问题，促进新生代农夫工市民化。新生代农夫工是指拥有农业户口、流淌到外地城市或城镇被人雇用从事非农工作的80后、90后，他们拥有较高的文化水平和精神生活需求，渴望接着学习，重视技能培训，剧烈希望融入城市主流社会，并要求和城里人一样同等就业、同等享受公共服务，甚至得到同等的政治权利。他们对中国经济社会发展做出了重大贡献，同时也对城市社区管理带来了前所未有的挑战。（二）新生代农夫工市民化的内涵。2022年国家人口计生委10月9日发布的中国流淌人口发展报告2022显示，新生代农夫工受教化水平明显提高，高校生所占比例超过5。报告关注的新生代

4、农夫工指诞生在1101011014年的80后、90后农夫工。报告显示，新生代农夫工76.3%不准备回户籍所在地，情愿回去的人中63.4%希望在县（市、区）就业。他们与农村生活渐行渐远，对融入城市有着更剧烈的意愿和新的诉求。那么，什么是新生代农夫工市民化呢？新生代农夫工市民化，主要表现在：一是职业的转变，由主要从事农业生产劳动及由此获得的收入作为其收入的主要部分变为主要从事非农产业及由此获得的收入成为其收入的主要来源；二是生活地域变更，由常年居住在农村变为大部分时间、甚至常年居住和生活在城市；三是身份、思想意识、生活方式等的变更，由农村户籍变为城镇户籍并享有国家规定的城镇户籍的一切待遇，并伴随农

5、夫工思想意识、行为方式、生活方式、人际交往乃至城市的政治权利（主要指在城市的选举和被选举权）等方面的改变，从而使农夫工渐渐转变为市民的过程和状态。二、我国城镇化进程中新生代农夫工市民化面临的问题分析新生代农夫工由于客观的历史因素、社会因素、制度因素以及自身素养较低等缘由，造成其市民化的障碍。（一）收入偏低，经济状况困难。国家人口计生委发布的中国流淌人口发展报告2022报告显示：近年来，新生代农夫工受教化水平明显提高，高校生所占比例超过5%。由于工作阅历等限制，新生代农夫工工资水平仍偏低，平均月收入1，660元，仅在社会服务业高于其他农夫工群体。经济条件是一切的基础，新生代农夫工的市民化同样需以

6、经济条件为基础，低收入不行避开地影响到新生代农夫工尤其是男性农夫工将来的道路，阻碍了新生代农夫工的市民化进程。（二）心里失衡，思想政治状态不稳定。农夫工城镇化，不仅仅是生存意义上的融入城市，更是在自我认同、生存方式乃至价值观等方面融入这座城市。从农村到城市的巨大心理落差、社会卑视、生存空间受限和教化缺失，让新生代农夫工很难获得对城市的“文化认同”，在融入过程中屡屡受挫，让这一群体存在着较为剧烈的不公允感觉，导致了自卑、怨恨等不良心理。（三）维权意识差，政治参加少。由于受教化程度较低，新生代农夫工缺乏维权意识，不会用法律学问爱护自己的合法权益。同时，新生代农夫工的社会经济地位确定了他们没有多余的

7、财力和精力能够投入到政治参加中来，大部分时间不得不为生计而劳碌。新生代农夫工缺乏组织性、自身素养相对较低、政治参加意识不强、政治参加的实力不强等缘由导致新生代农夫工政治冷漠，几乎没有政治生活，政治参加状况少。三、我国城镇化进程中推动新生代农夫工市民化的对策探讨在我国城镇化进程中，推动新生代农夫工市民化，必需坚持“以人为本”的原则，维护广阔新生代农夫工的根本利益；坚持实事求是的原则，从我国国情及各地实际状况动身；坚持依法办事的原则，为新生代农夫工市民化供应法律保障；坚持统筹兼顾的原则，统筹城镇发展，兼顾新生代农夫工和市民的利益。（一）不断优化社会舆论环境是促进新生代农夫工市民化的前提。营造农夫工

8、和谐融入的社会环境。要利用多种渠道宣扬引导，让广阔市民了解农夫工对城市发展的作用与贡献，了解农夫工的现实生活与工作状态。城市居民也要调整心态，主动主动以科学的观点、人本的看法接纳外来农夫工，变更刻板印象、偏见、卑视和排斥，共同营造一个开放同等的社会，促进农夫工和谐地融入社会。（二）大力解放生产力，发展社会主义经济，增加新生代农夫工收入是促进新生代农夫工市民化的基础。经济基础确定上层建筑，只有进一步解放生产力、发展生产力，促进我国经济社会的发展，推动城镇化的进程，才能为解决农夫工市民化问题奠定坚实的经济基础。经济的快速发展，为新生代农夫工供应更多的就业岗位，为他们融入城市供应经济基础。经济学理论

9、探讨指出，GDP每增长1个一百零一分点，可拉动就业增长0.32个一百零一分点。进入21世纪以来，可拉动就业增长的比例逐步缩小，我国目前总体就业弹性为0.1，即GDP增长1个一百零一分点，只能带动0.1个一百零一分点的就业增长。而世界上大多数发展中国家的就业弹性大约是0.3%0.4%。不难看出，我国GDP的高速增长并没有带来就业率的高速增长。因此，必需从我国的国情和实际动身，发展适合新生代农夫工就业的劳动密集型产业，现阶段劳动密集型产业主要集中于乡镇企业。因此，着力解决乡镇企业发展的瓶颈问题，增加融资渠道，大力发展乡镇企业，对促进新生代农夫工市民化具有非常重要的意义。 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页