调控药品价格给力行业发展-亮点给力大试卷答案.docx

《调控药品价格给力行业发展-亮点给力大试卷答案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《调控药品价格给力行业发展-亮点给力大试卷答案.docx（8页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、调控药品价格，给力行业发展|亮点给力大试卷答案 取消医院药品15%加价 药品价格虚高，不仅关乎一百零一姓正常医疗，更关乎药品生产企业健康发展。2022年全国两会上，医药界代表针对药品价格虚高问题绽开了热议。 在全国工商联政协委员提交提案中建议，取消医院在药品选购价基础上加价15%销售的政策，政府只管药品最高零售价及动态调整。 我国对药品执行加成率管制政策，是政府通过管制公立医疗机构的药品选购价和药品加价率来管制其药品零售价的政策，包括顺价加价15%、零差率和差别加价等政策。全国工商联政协委员认为，如此政策会造成公立医院药品选购价格越高，获利越多。并且在药品加成率管制政策的反向激励下，医生多开药

2、，开贵药可以让医院获得更多的药品加成收入。这种现象从肯定程度上致使医生收受回扣现象更加严峻。 因此，全国工商联政协委员建议取消顺价加价15%的政策，实施只管药品最高零售价并动态调整的政策，归还医疗机构的选购权，政府集中精力搞好监管。这样，医疗机构的选购导向将复原正常，并以底价购进药品，在底价购进无回扣的状况下，医生就不行能过度用药。药品生产经营企业也无需开展“高定价、大回扣”的恶性竞争，而会从价格、服务、效率、管理等方面进行竞争，有利于市场秩序的规范和行业集中度的提高。同时，药品指导性价格可以让患者和医保少支付药费。政府也可以借助市场机制的作用，获得药品价格的真实信息。据此对药品最高零售价进行

3、动态调整。 加强零售药品监管 维护群众身体健康 药品是特别商品，药品零售行业是个特别行业，与人民健康平安休戚相关。近几年来，由于供应远大于需求的药品零售行业在基本药物零差价的影响下，受到前所未有的冲击，没有医保刷卡资质的零售药店更是举步维艰。部分责随意识不强，法律意识淡薄，诚信意识稀缺的企业就会出现一些违法违规行为，须要引起重视。在调研中发觉，不凭处方销售处方药，不能严格限制药品的储存条件，驻店药师难履职等现象。针对上述问题，药监部门也存在着肯定的监管困难。一是依法行政的依据不完善，二是调查取证难，三是惩罚落实难。 针对零售药店存在的问题和监管现状，全国政协委员、中国医学科学院皮肤病探讨所副所

4、长孙建方建议，建立信用等级评价制度。首先，制定和完善信用等级考核评级体系。其次，要建立信用等级发布制度。最终要把信用评价的结果与市场退出机制结合。出台相关政策，结合药品经营许可证到期换证、GSP重新认证等机制，对连续三年评定为失信等级的零售药店不予许可，合法淘汰一批条件差、信用低、管理不规范的药店。建议转换监管模式。建议各地区效仿国家执业药师接着教化制度，出台药品零售企业负责人及从业人员的教化培训制度，特殊是要加强对零售药店业主（个体工商户）的药学技术培训，内容应包括药品监督管理有关法律法规、职业道德、药学和中药学及相关专业学问和技能，可以分为必修、选修、自修等多种形式，以计算机随机考试的形式

5、考核学习效果，不合格者直到补考合格为止，考核结果可以与经营（或上岗）资格相结合。建议大力发展连锁经营模式。建立连锁药店，不仅经营、管理、培训、考核、药品养护等方面较单体药店有效率高、成本低的优势，而且在药品质量上更加可控可信，连锁药店实行统一配货制度，只要加强对连锁药店总公司进货渠道的监管，就等于该公司旗下的十几家零售药店的货源正规，药品质量平安。 遏制药品价格虚高 当前我国的药品名称混乱，一种药品有两个甚至多个名称，如化学名称、商品名称。有的同一种药品，就有多个制药厂家申请报批不同的商品名称。政府及卫生部就药品价格虚高的问题虽然进行过多次打压降价，但药品价格依旧坚挺、居高不下。同时制药厂商也

6、出台各种相应的对策，如不再生产价格真正降下来的药品，或将降价药品更换商品名称、更换包装重新定价依旧高价推向市场。 造成药品价格虚高坚挺的其他因素还有制药业在当地均是缴税大户，关系到各地方GDP增长指标。也是各地方财政收入的支柱产业，以及涉及地方就业、中间商环节、以药养医等利益链条。也造就了今日药品价格依旧居高不下的局面。 全国政协委员姜洪池建议政府对国企制药业加大管理力度，严格限制制药成本。严禁任何制药厂家在任何媒体做药品广告宣扬。回来药品的化学原本名称。取消全部药品的商业名称。每一种药品无论任何制药厂生产只能标注化学名称。对每一种药品国家依据生产成本等综合实际制定全国统一的指导价格。达不到全

7、国指导价格的药品企业会被市场经济自然淘汰。建立药品选购网站或各地设立药品选购站、物流库。医院、药店可提前自行选购。取消中间商环节。加快医改进程，制定出台切实可行的方案，彻底取代以药养医这一难题。 闫希军：好药应尽快让一百零一姓用上 “创新药物不能刚好为患者服务，就失去了创新的能动性和创新的先进性。”全国人大代表、天士力集团董事长闫希军在接受记者采访是说，国家要缩短行政审批过程，在政策法规、审批程序上，要提高审批质量，缩短审批时间。 闫希军认为，这样就为创新药物供应了力气支持，新药就有了“准生证”，而且还要有正常的“国民”待遇，就是要让这些创新药物刚好进入医保书目和基本药品书目。为什么美国创新药

8、物多到能占全世界的70%份额呢？美国创新药物只要一出来就要进入保险书目和国家基本药品书目。我们国家关系到用药平安，对此要有配套的系统政策。同时也要提高企业创新的主动性，尤其是中医药，它的创新也须要配套政策才能使我们的民族医药更好发展，成为我国人民保障健康的主流药物的组成部分。 创新是一个民族不断发展的动力，也是用药平安的一个途径创新。药品创新要有政策配套支持，现在药品创新从立题意到研发上市，也许要10至15年的时间，上市以后还不能有效刚好进入医疗医保书目，也不能刚好进入基本药品书目，其专利爱护时间也许是20年左右，这样就大大挫伤了企业、科研院所的主动性，因为前期投入不能刚好有效的回收。 关于中

9、医药发展，闫希军表达了自己的看法。他说，现在全世界对中医药的相识和十年前相比，已经发生了天翻地覆的改变。中国人一是自身要学习，了解中医药的历史和现在存在的价值。二是中医药企业和高等中医探讨机构，都要加强宣扬。但是可能都知道，比如复方丹参滴丸，美国FDA的探讨在全球做临床试验，证明中药通过探讨，质量是可控的，另外也证明，中药对重大疾病是有效的。国外过去从来不相识探讨中药材的人，今日被我们折服了。而且在事实面前，认为中国中药能够预防重大疾病，不但能够治疗疾病而且还能治疗急症。通过这些事实都证明白我们的中药是有效的。美国医学专家过去从来不相识中药，现在他相识了，而且在工作过程中，他在督促我们怎么去做

10、。所以中医药将来通过科学探讨，可以解决我们目前存在的问题。中国将来成为一个医药大国靠的就是中医药，我们要把中医药看成是研发中药的一个资源，我信任将来中国能成为一个新药的探讨大国。 网民声音 大宝：一百零一姓看病贵“贵”在哪儿？药费和运用医疗器材价格太昂贵。 青青：看病难，主要的缘由有两点。首先，我国目前的医疗资源相对来说还是比较匮乏，客观造成了看病难。另外一个，在这种状况下，国家并没有放开医疗市场的竞争，形成少数医院对资源的垄断，主观上造成了看病难。 李亮：医疗系统在中国还是个相对垄断行业。比如：在技术上，在认证上，在药品流通上。只要存在垄断，药价就下不去，也不能充分发挥中国十几亿的人力资源。

11、所以要让外资个体国营都能进入到医疗系统，在保障平安的前提下，放低准入门槛，大力爱护新生的平价药品超市。 小豆：对各药厂实行强制性社会义务，每月定量交纳不低于成本定价的药品配给到各医院、药房，并在互联网上公示；药品售出动态、存量亦在各医院电子屏上公示。 东方：国家应对医疗条件好好整合一下，应当满意人民群众的基本医疗保证。而基本医疗保证就在于“基本医疗”，基本医疗保证应当建立在街道乡镇一级，尽量使人民群众在一般性的治疗中能感到便利。大病和疑难病症的诊断和治疗则交给精品医院和大型医院来完成，这些医院可以建在条件宽松一些的郊区，这样可以使各种各类的医疗条件都能得到充分的利用。 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页