基层法院党风廉政建设存在问题及对策建议.docx
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1、基层法院党风廉政建设存在问题及对策建议 基层法院党风廉政建设存在的问题及对策建议 最近几年来,在党中心和省市县各级党委、纪委的正确领导下,各级法院坚持以“最大限度削减背纪,全力以赴预防犯法”为目标,全面加强党风廉政建设,确保司法公正与廉洁,党风廉政建设和反腐倡廉工作获得了明显的成效。当前,法院队伍的主流是好的,反腐倡廉的整体情势是好的,但是,反腐倡廉工作的情势仍旧是严峻的,少数党员干部背法背纪乃至严峻犯法依旧时有产生,党风廉政建设和反腐倡廉工作依旧任重而道远。下面,笔者结合基层法院工作实际,对当前基层法院党风廉政建设存在的问题及对策进行粗浅的探讨,以供参考。 1、存在的问题 (1)从领导干部层
2、面上来看 1、思想重视不够:对党风廉政建设和反腐倡廉工作的极端重要性相识不深,对腐败消极现象和背法背纪问题的严峻危害性相识不足,对当前的党风廉政建设和反腐倡廉工作情势相识不清,对中心和上级对党风廉政建设和反腐败工作的决策部署精神领悟不透,对党风廉政建设责任制实行不实,没有把党风廉政建设和反腐倡廉工作真正摆上突出位置和重要议事日程,主动实行有力措施切实抓紧抓好,或乍寒乍热、时断时续,未能锲而不舍、常抓不懈;等等。 2、状况掌控不明:对本单位、本部门队伍整体状态、党风廉政情势和存在的主要问题、平安隐患等整体状况了解不清,对党风廉政建设和反腐倡廉情势的发展改变、干警的思想状态、精神状态、风格纪律、业
3、外活动和家庭经济状态等状况掌控不准,不能很好地与所在单位、所在部门干警构成良性互动,随时驾驭干警思想动态,精确掌控党风廉政和反腐倡廉发展趋势;等等。 3、榜样作用不足:党员领导干部不能很好地实行上级的部署要求,不能带头参与政治思想学习教化和党风廉政学习教化活动,带头深化学习实践科学发展观,不能带头贯彻履行民主集中制,决策做事、提拔运用干部弄“1言堂”、1人说了算,不能1碗水端平、出于公心,做到公然、公允、竞争、择优,不能带头遵照规章制度,只管他人、不管自己;等等。 4、组织关切不够:对本单位、本部门的干警提要求、下任务多,了解其思想状态、帮助解决实际困难和问题少,工作上接触协作多,私底下交换交
4、心少,业内工作状况知道多,业外活动状况了解少;表面状况了解多,内心思想深处状况了解少;等等。 从法律制度层面上看 1、法律规定有漏洞:有的法律规定太滞后,不能跟上经济社会发展步伐,还存在没法可依的状况;有的法律规定*则,存在很大的自由裁量空间,给钱权交易埋下土壤;有的法律与法律、条文与条文之间存在差异或冲突,给法律适用造成混乱;等等。 2、诉讼制度有漏洞:我国的3大诉讼制度还存在1些不够完善的地方,如还缺少公益诉讼制度;详细到辩解制度、刑事被害人救济制度、证据制度、躲避制度、审级制度、庭审制度等等,都还存在不够健全、不够完善的地方。 3、诉讼程序有漏洞:如一般程序与简易程序的设置与转化,刑事案
5、件庭审量刑辩论程序的设置,履行异议裁定程序、审判监督程序的设置与救济,等等,都存在不尽科学公道和规范周密的地方。 4、法律监督有漏洞:人大的监督、政协的监督、检察机关的监督、上级法院的监督,等等,依旧存在监督不力、不够等不足和问题。 从法院管理层面上看 1、管理不规范:干部管理机制不健全,包括法官准入、遴选、提拔、任用、培训、赏罚等不科学、不规范,法官与协助人员的分类管理不健全,干部岗位责任考评机制不健全;审判流程管理不健全,审判工作的质量与效力、审判履行工作的综合绩效考评不健全;法院人财物管理,包括经费保障、车辆管理、两庭建设、平安保密等等方面的管理还不健全完善。 2、管理不严格:有的有章不
6、循,管理松懈散漫,规章制度履行不力,贯彻履行规章制度随意性大,或朝令夕改、形同虚设,缺少连续性和权威性,等等。 3、制度不完善:规章制度杂乱,朝令夕改、形同虚设,或头痛医头、脚痛医脚,杂乱无章,有的规章制度过时、空洞,不周密、不规范、不公允、不公道,难以发挥应有的功效。 从纪检监察工作上看 1、体制还不畅:在当前地方党政部门纪检书记统1划归纪委领导和管理的状况下,法院纪检组的领导体制、机构设置,纪检组长人选从哪里产生、该如何管理、职级和职称待遇如何解决和今后将何去何从等问题,都须要进1步理顺和明确。 2、机制还不健全:纪检监察部门的人员配备、职责职能、与法院其他内设机构的关系、详细绽开纪检监察
7、工作的机制等问题,还须要进1步探究和完善。 3、制度还不完善:有关党风廉政建设和反腐倡廉工作的纪律规定、制度规定太过困难,既有党纪条规,又有政纪条规,既有中心的,又有省市县各级的,既有党政部门的,又有法院内部的,既有比较原则性、综合性的制度规定,又有各个部门的临时性、口号性的制止规定。 4、工作还不到位:党风廉政责任制落实还不够到位,反腐倡廉措施和城防体系建设还不够到位,对权利运行进程的监督检查还不够到位,对背法背纪和消极腐败现象的查究与惩办还不够到位,等等。 从干警个人状况上看 1、思想不重视、看法不端正:对待党风廉政和反腐倡廉学习教化活动比较普遍的存在厌烦、抵牾或无所谓心理,存在消极应付思
8、想,个别有背法背游记为的干警经常存在侥幸心理,以为自己做得很隐藏,不会被发觉和查处,有的认为腐败现象比比皆是,被查处的只是少数,是“运气”不好,不见棺材不流泪,而有的干警1旦出现问题被查处,则简单自暴自弃、破罐破摔;等等。 2、自制实力弱、品德修养差:有的自律意识差,自我指责、自我剖析、自我检讨实力差,缺少自知之明,立场不坚决,是非不清晰,简单受拉拢腐蚀,挡不住诱惑,耐不住孤寂,守不住清贫,倾慕虚荣,喜爱攀比享乐,沉迷低级趣味,不晓得自尊、自爱;等等。 3、风格不严谨、交友不谨慎:有的组织纪律观念不强,缺少组织纪律性,上班迟到早退、出工不出力、打扑克玩嬉戏,工作得过且过、不求上进,精神低沉颓废
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- 基层 法院 党风廉政建设 存在 问题 对策 建议
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