机关（事业）单位基层党组织建设标准.docx

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1、机关（事业）单位基层党组织建设标准 机关（事业）单位基层党组织建设标准 一、总则 1.依据中国共产党章程中国共产党党和国家机关基层组织工作条例关于在推动事业单位改革中加强和改进党的建设工作的看法及中心和省、市、县委相关文件精神，制定本标准。 2.本标准适用范围是党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及人民团体机关党组织，其他机关、事业单位党组织等。 二、党的组织设置 3.基本设置形式：正式党员人数达到3人以上的设立党支部，原则上，党员人数超过50人、不足101人的设立党总支，党员人数达101人以上的设立党委。 4.所属基层党组织设置：一般以本单位内设机构、所属二级单位设立

2、党组织；正式党员不足3名的，可以按工作性质相近、便于开展党的活动的原则联合建立党组织；流淌性较大的单位，可以项目组、课题组或相应地域为单位建立临时党组织。 5.设置调整：每年对党组织设置状况进行1次摸底，做到设置规范、调整刚好。 6.纪检机构：党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员；党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员；不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。 三、班子队伍建设 7.班子职数：支部委员会一般设委员3-5人，设书记1人；党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，设书记1人，必要时增设副书记1人。总支部委员会，一般设委员5-7人，设书记1人。基层委员会，一般设委员5-9人

3、，设书记1人；党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会，设1名专职副书记，按部门内设机构正职配备。 8.班子任期：机关(事业)单位党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期3年；党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一样。期满按时换届，严格执行基层党组织换届状况定期报告制度。 9.骨干队伍：党组织书记一般由本部门本单位党员负责人兼任，也可由同级党员干部专任；书记、副书记的初任年龄至少能任满一届。专职党务工作人员一般按单位工作人员总数的1-2%比例配备，单位工作人员较少或直属单位和人员较多的，可适当增加比例。机关专职党务工作人员编制，列入机关行政编制；

4、事业单位保证专职党务工作人员编制和职级待遇。党务工作人员与行政、业务工作人员双向沟通有组织、有安排。 10.自身建设：机关(事业)单位党组织书记、专职副书记每个任期内至少脱产参与1次党务工作培训，新任基层党组织负责人参与任职培训，定期支配党务工作人员特殊是基层党组织负责人到党员干部培训机构轮训。班子思想政治、履职实力、工作作风、廉洁自律建设制度健全。 四、党员教化管理 11.发展党员工作：发展党员有安排，坚持标准、规范程序、保证质量。入党主动分子人数与发展对象人数之比一般不低于3:1。 12.党员教化培训：党员每年集中学习培训时间，一般不少于32学时。基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时

5、间不少于56学时，至少参与1次集中培训。注意运用共产党员网、安徽先锋网或党员干部现代远程教化站点开展党员教化，共产党员微信易信和先锋网微信党员订阅率不低于60%、党组织负责人订阅率不低于90%。常常性教化有措施，集中培训有记录。 13.党费收缴管理：刚好核定党员交纳党费详细数额，党员自觉按时足额交纳党费，每半年公布1次收缴状况。单独设立党费管理账户的部门单位，严格执行财务管理制度，党费运用符合相关规定。 14.组织关系管理：每年对党员组织关系进行1次集中排查，党员组织关系隶属清晰，每名党员都纳入党的一个基层组织；主动开展党员组织关系网上转接，组织关系转接工作规范有序。 15.党内激励关怀：动态

6、建立困难党员台账，常常开展关怀帮扶活动；每年开展1次党内表彰活动。 五、党内组织生活 16.“三会一课”：支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1至2次，每季度上1次党课。党委(总支)班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲1次党课。“三会一课”记录规范，资料齐全。 17.民主评议党员：支部每年开展1次民主评议党员工作，开展党性分析，对党员进行评议，确定评议等次。稳妥慎重处置不合格党员。 18.组织生活会：支部每半年召开1次党员组织生活会。遇有重要状况，刚好召开。 19.民主生活会：党委(总支)每年至少召开1次班子成员民主生活会，会议召开状况刚好通报。

7、20.双重组织生活：党委(总支)班子成员执行双重组织生活制度。 21.党员活动日：建立“党员活动日”制度，每月固定1天，组织党员开展活动，活动记录规范。 22.组织生活创新：紧密结合单位实际和党员群体特点，注意运用“两微一端”等信息化手段，实行“微党课”、网上组织生活等形式，不断提高组织生活的吸引力和实效性。 六、发挥作用途径 23.服务中心工作：机关党组织围绕服务中心、建设队伍搞好服务；事业单位党组织围绕深化分类改革、促进事业发展搞好服务。深化开展以“优质服务、争创优异业绩，美丽环境、争创文明机关，优良作风、争当优秀公务员”为主要内容的“三优三争”专项活动。保证、监督党的路途方针政策，以及中

8、心和上级党组织的确定在本部门本单位的贯彻执行。党组织的帮助和监督作用得到充分发挥，促进本部门本单位按时按质完成各项任务。 24.加强党内监督：定期检查党员参与组织生活状况，督促按期开好党员领导干部民主生活会并照实向上级党组织报告，按规定查处党组织和党员违纪行为。基层党组织专职书记或副书记列席党员领导干部民主生活会等制度落实到位。每年至少召开1次党员干部大会，听取本部门本单位主要负责人通报工作状况。支持党员行使监督权利，履行监督责任，党员监督作用充分发挥。 25.做好思想政治工作：常常性开展谈心活动、分析党员思想状况，刚好解决思想问题，定期向上级党组织和本部门本单位负责人汇报思想政治工作状况，提

9、出改进的看法和建议。 七、工作运行机制 26.民主议事机制：党务公开、党内状况通报和党员定期评议党组织领导班子成员等制度健全。党员对党组织事务的知情权、参加权、选举权、监督权落实到位，党员主体地位和民主权利保障有力。 27.联系服务机制：根据“双联系”要求，深化三走进三服务、城乡基层党组织结对共建、在职党员到社区报到、党员干部干脆联系服务群众等扎实开展，窗口单位和服务行业党员示范岗、“三亮三创三比三评”、“四零服务竞赛”等活动深化实施。脱贫攻坚“双包”工作责任落实到位，帮扶举措务实有效。 28.责任落实机制：基层党组织每年向上级党组织报告1次工作，每年开展1次基层党组织书记抓基层党建工作述职评

10、议考核。 八、基本工作保障 29.场所保障：有固定活动场所，并达到有场所、有设施、有标记、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准。以县直工委和主管部门为单位统一活动场所标识、制度。党组织标牌悬挂在醒目位置；室内上墙制度简明规范，一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度。党务公开栏设置规范，公开内容简洁明白、党内信息公布刚好。配备全国党员管理信息系统终端。 30.经费保障：机关(事业)单位基层党组织的活动经费，列入单位经费预算，保障工作须要。开展重大活动时，专项经费拨付刚好到位。严格执行机关(事业)单位财务管理有关制度，活动经费和专项经费管理运用规范。 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页