县城区集贸市场专项整治方案3篇.docx
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1、县城区集贸市场专项整治方案3篇 县城区集贸市场专项整治方案第1篇 一、组织领导 县局成立以副局长为组长的集贸市场专项整治领导小组,市场股、企业登记股、综合股、办公室、法制股、经检大队、监察室、县消委办、县个私协、工商所负责人为成员。领导小组下设办公室在市场股,详细负责组织协调城区集贸市场专项整治的各项工作。 二、专项整治内容及标准 (一)市场主体规范 1.集贸市场开办者、场内经营者依法办理(证)照,且亮(证)照经营,商品货物摆放整齐。 2.经营者文明、诚信经营。经营者不得销售假冒伪劣、盗版侵权出版物等商品;无强买强卖、短斤少两、欺行霸市、掺杂使假、以次充好、销售有毒有害、过期变质商品等违章违法
2、行为。 3.落实重要商品购销台账和索证索票制度;禽畜及水产品检验检疫公示到位;熟食品经营设施配套完善,有防蝇防尘罩,经营行为平安、卫生、规范。 4.市场设有自产自销农副产品专属区域,无乱收费行为。 (二)市场设施规范、管理有序 1.市场设施设备完善,功能分区、划行归市合理,无乱搭乱建、占道经营等行为;消防平安通道合理畅通,消防设施配套完善,防火防盗平安措施落实,有事故处理应急预案;市场供水、供电、排污及垃圾收集处理等设施完备并运行良好,有车辆临时停放场所并管理有序;市场公共厕所规范整齐,并有专人管理。 2.有12315消费者投诉受理调解室(站);有定期检测合格的公用电子公允秤;落实食品快速检测
3、制度并有记录。 3.建立完善市场管理机构,制度完善并上墙,管理人员职责明确,管理到位。 4.市场内外环境干净整齐美观,落实市场清扫保洁和垃圾清运制度,配备有特地保洁人员,场内无积水、无垃圾、无杂物、无蛛网,市场应定期消毒除害并有记录。 5.禽畜经营区做到宰杀与经营分别,配备完善的污物(水)处理和消毒设施;水产区设施设备完善并随时清除内脏污物(水)等,保持场所清洁。 6.仔细落实五包责任制。店(摊)前应落实包卫生、包秩序、包绿化、包整齐、包设施的门前五包责任制,保持店(摊)前卫生秩序设施良好。 7.市场收集整理各类创建、创卫资料,并组卷存档备查。 三、工作措施和职责分工 1.严格落实市场主办单位
4、第一责任人制度。工商所要与市场签订责任书,明确市场主办单位作为市场主体在文明创建和城乡环境综合治理工作中的责任义务和权利。市场主办单位要切实履行其在市场管理、维护、运行中的各项职责,确保市场平安有序、规范运行。 2.工商所是城区集贸市场主体监管第一责任人,负责对城区市场及场内经营者实施行政监管,指导、督促市场主办单位落实第一责任人制度,开展好创建各项工作和城乡环境综合治理各项工作。对各市场要落实分管领导和监管干部,明确工作目标职责,并签订责任书,逗硬考核奖惩。 3.市场股负责组织、协调、沟通文明创建市场专项整治各项详细事务,上传下达,搜集整理总结汇报。全面指导、督促城区市场的文明创建工作。 综
5、合股负责对市场流通领域食品平安进行督导检查。指导工商所搞好市场流通领域和五小食品的监管工作。 企业登记股负责对专项整治工作中集贸市场经营户主体资格的规范指导。 县消委办担当集贸市场消费者投诉、申诉、举报机制建立健全的指导,爱护消费者合法权益。帮助消委分会刚好调解处理消费投诉纠纷。 法制股(经检大队)担当对集贸市场内打假等各类违章违法行为查处工作的指导。 办公室(财务室)确保市场专项整治工作的车辆、资金到位。 人教股做好市场整治活动中干部职工教化引导工作。 县个私协负责指导工商所开展对市场个私协会会员的教化宣扬。 监察室负责对各责任单位开展集贸市场专项整治工作的状况进行督查、督导,对创建工作中失
6、职、渎职行为提出问责处理看法。 四、工作步骤及要求 集贸市场专项整治工作要紧紧围绕创建第三届省文明城市和城乡环境综合治理工作的总体要求来抓。各责任单位要针对市场薄弱环节和重点难点提出整治措施方案,指导督促其限期逐项进行整改,达到规范标准要求。 1.全面综合整治阶段(2022年1月1日至2022年6月30日)。工商所及相关责任单位要根据集贸市场专项整治工作的标准要求,全面开展对责任市场的综合治理,提出整改措施方案,逐项落实。 2.复查巩固阶段(2022年7月1日至8月31日)。各单位对开展专项整治落实整改措施的状况进行总结再评估,并进一步深化,查漏补缺,巩固取得的成果,保持良好态势。 3.迎检打
7、算阶段(2022年9月1日至10月31日)。各责任单位要在整改巩固成果的基础上,进一步查找问题和弱点,确保万无一失,一次性迎检胜利。 4.总结阶段(2022年11月1日至12月31日)。仔细总结集贸市场专项整治工作在城市创建工作中的贡献,接着深化开展好城乡环境综合治理,指导督促建立常态化监管机制。 县城区集贸市场专项整治方案第2篇 依据国家卫生城市标准,为加强集贸市场规范管理,切实解决我市集贸市场存在的问题,特制定专项整治方案。 一、指导思想 根据国家卫生城市标准,坚持政府主导、属地管理、各司其职、全面达标原则,以优化市场布局、改善市场环境、便利群众消费为宗旨,全面落实各县(市、区)属地管理职
8、责、市场开办单位创建主体责任和各职能部门各司其职的市场创卫工作体制,集中人员、集中力气、集中时间,打一场集贸市场及周边环境卫生整治攻坚战,促进集贸市场依法经营、规范经营、文明经营,全面达到创建国家卫生城市要求。 二、工作目标 以创建国家卫生城市为目标,全面开展集贸市场综合整治,大力改善集贸市场环境卫生状况,使全市全部依法核准登记的集贸市场基本达到硬件设施完善、软件管理规范、卫生制度落实、场容卫生整齐、日常管理和市场周边环境符合创卫要求。 三、组织机构 为推动集贸市场专项整治工作,成立石家庄市加强集贸市场专项整治工作领导小组,详细如下: 组长:赵文锋 市政府副市长 副组长:魏战路 市政府副秘书长
9、 常志卷 市商务局局长 成员:由各县(市、区)政府(管委会)分管负责同志,市商务局、市工商局、市行政审批局、市城管委、市卫计委、市发改委、市质监局、市食品药品监督管理局、市农牧局、市公安局、市消防支队等单位分管负责同志组成。 领导小组下设办公室,办公室设在市商务局,办公室主任由市商品市场规划建设中心主任王石柱担当,办公室工作人员由市商务局、工商局、城管委、食药监局、卫计委、农牧局等成员单位相关工作人员组成。 领导小组办公室负责全市集贸市场创建国家卫生城市的日常工作,负责集贸市场创卫专项整治工作的指导、监督和检查工作。 四、职责分工 各成员单位严格根据国家卫生城市标准,结合本部门职责制定具体的集
10、贸市场专项整治工作方案、整治标准、检查制度。领导小组办公室将分阶段监督、检查、验收各县(市、区)集贸市场专项整治工作的开展状况。 (一)各县(市、区):成立本辖区集贸市场专项整治工作领导小组,负责辖区内集贸市场的摸底调研(包括市场数量、位址等,并在石家庄市地图中标明);制定本辖区集贸市场专项整治工作方案,马上着手对现有集贸市场进行改造提升,确保达到国家标准。 (二)市商务局:负责制定全市集贸市场专项整治工作方案和全市便民市场建设工程实施方案;督导各县(市、区)集贸市场专项整治工作的详细落实和便民市场建设工作的监督、指导和验收工作;达到标准化菜市场设置与管理规范的农副产品市场比例≥70%。
11、 (三)市行政审批局:负责指导各县(市、区)市场和摊位商户营业执照的注册登记。 (四)市工商局:负责整治和规范市场内商户无照经营、经销假冒伪劣商品、消费欺诈等行为。 (五)市城管委:负责督导市场管理单位落实卫生保洁制度和人员,确保市场环卫设施齐全、符合卫生要求,市场整齐、路面硬化平整,无非法小广告、乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象;监督规范集贸市场和城区临街经营户的经营行为,落实禁止市场货品外溢的相关措施,整治公路市场,治理占道经营。 (六)市卫计委:负责指导合理设置健康教化设施;根据病媒生物预防限制管理方法的要求,督导做好病媒生物的预防限制工作;根据中华人民共和国传染病防
12、治法的要求,切实做好传染病防治工作。 (七)市食药监局:负责市场销售食品和食用农产品质量平安监督管理。 (八)市发改委:负责规范集贸市场价格管理工作。 (九)市质监局:负责集贸市场内计量器具的监管。 (十)市消防支队:负责集贸市场的消防平安监管工作。 (十一)市公安局:帮助协作领导小组办公室做好创卫专项整治工作,依法保障整治工作顺当进行;严厉惩处阻挠破坏创卫整治工作的不法分子,为创卫目标的实现供应有力保障。 (十二)市场开办方职责:负责全面落实开办单位的法定义务和责任,履行在硬件配套设施、消防平安、环境卫生管理、食品平安、规范经营、宣扬教化、落实自律制度等创卫主体的责任。 五、工作标准 根据国
13、家卫生城市标准(2022版)有关规定,结合我市集贸市场日常管理的实际,制定我市集贸市场整治标准如下: (一)集贸市场 1、市场规划科学、管理规范,有市场布局图。商品划行归市,摊位摆放整齐,无占道经营,从业人员个人卫生良好;有食品平安管理和卫生管理机构,管理机构组成和管理制度在市场内显著位置公示,有检查评比记录,奖惩措施;有健康教化专栏,内容定期更新。 2、市场开办者建立食用农产品快检室,配备快检设备和检验人员,开展食品及食用农产品快速检测或者托付、引入有资质的检测机构,开展快速检测和抽样检验。对不能供应产地证明或者购货凭证、合格证明(含食用农产品合格证)的食用农产品,应当进行抽样检验或者快速检
14、测,抽样检验或快速检测合格的,方可进入市场销售。检测结果刚好在市场显著位置进行公示。 3、经营食品(食用农产品)摊位严格执行食品平安法、食用农产品市场销售质量平安监督管理方法等法律法规的有关规定,亮证经营,自觉履行索证索票、进货查验记录等义务,相关记录刚好、内容规范,信息全面,保证食品(食用农产品)可追溯;销售干脆入口食品的从业人员持有效健康证,经营环境干净整齐,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤的设备或者设施。 4、四害(苍蝇、蚊子、老鼠、蟑螂)防止措施落实,密度不超标。 5、有专职卫生管理和保洁人员,落实保洁制度和保洁要求;室内菜场、农贸市场的清
15、扫、保洁不得低于二级道路保洁标准;露天菜场和农贸集市四周的清扫和保洁,不得低于三级道路保洁标准。实行全日制保洁,地面摊位整齐,垃圾袋装化,日产日清,无卫生死角;室内卫生做到干净整齐,物品摆放做到分类分架,隔墙离地,有防蝇、防鼠、防尘、防腐作用。 6、实行垃圾分类,各类经营摊点备有垃圾收集容器,摊点整齐,摊点及其四周2米范围内无垃圾、杂物和污迹。 7、环卫设施齐全,给排水设施完善,公厕、垃圾站建设符合卫生要求,公厕设置不低于二类标准。 8、 达到标准化菜市场设置与管理规范要求的农副产品市场比例≥70%。 (二)临时便民市场 1、市场和疏导点有明确标识,明确公示经营时间和范围、管理人员、投诉
16、举报电话;有简易环卫设施。 2、市场要保证周边市容环境卫生、交通秩序和人民群众的正常生活秩序,不占道经营。 六、重点任务 (一)健全完善市场基础配套设施。根据国家卫生城市标准的要求,进一步完善市场环卫设施、给排水、公厕、垃圾站、污物(水)处置和消毒等服务设施,并符合卫生要求,达到标准化菜市场设置与服务管理规范要求的农副产品市场比例≥70%。 (二)规范市场摊位摆设。商品划行归市,划定摊位摆设标线,摊位摆放整齐,无占道经营,着力解决乱摆乱放等市场秩序方面的问题。亮证经营,大力整治和规范市场内业主户无照经营、经销假冒伪劣商品、消费欺诈等行为。 (三)加大卫生保洁力度。根据市场环境卫生标准要求
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