森林防火应急方案 村森林防火应急预案.docx

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1、森林防火应急方案 村森林防火应急预案 森林防火应急方案（七篇）（篇一）坚持以爱护火灾发生地区居民生命平安为最基本的工作原则,切实爱护人民群众财产和林区公共设施的平安,爱护森林资源平安,依据森林防火条例国务院关于特大平安事故行政责任追究的规定国务院有关部门和单位制订和修改突发公共事务应急预案框架指南*省森林防火日常工作状况报告的暂行规定和宝兴县森林火灾扑救预案,制订本预案。本预案适用于我镇范围内突发性森林火灾的预防和应急处置。 一、工作原则 1. 统一领导。在县森林防火指挥部和县人民政府领导下,灵关镇人民政府负责制订和协调组织实施本预案,实行各村及相邻村连动响应,落实应急处置责任制。 2. 协调

2、协作,快速反映。各村亲密协作,形成合力,确保预案实施快速有效。 3. 提高警惕,常备不懈,建立应对森林火灾事务的有效机制。 二、组织指挥体系及职责 成立灵关镇森林防火工作领导小组,负责领导组织全镇森林防火工作,下设6个工作组。 1.灵关镇森林防火工作领导小组。 领导小组下设办公室在镇林指站,罗路秸同志兼任办公室主任,王官平、吉古拉莫负责日常工作。主要职责:传达落实县政府、县森林防火指挥部指示、部署;亲密跟踪汇总森林火情和扑救进展,刚好向县森林防火指挥部报告。 2.火灾扑救组。 负责人:舒兵,工作人员:邹明、王平、苟照武。镇政府成立一支由30人组成的森林防火应急扑火队,各村成立一支10人组成的应

3、急扑火队参加扑救森林火灾。 主要职责:刚好对接县级相关部门制订扑火力气配置方案;对接县气象局供应天气预报和天气实况,在紧急状况下向上申请组织实施人工影响天气作业;协调调派民兵、其他村应急扑火队增援火灾扑救工作;组织协调,向上申请调派扑火装备及机具。 3.人员转移和医疗救治组。 负责人: 主要职责:指导组织火灾发生地群众转移和安置,主动组织镇卫生院开展伤员医疗救治工作。 4.应急保障组。 负责人: 主要职责:协调运力保障扑火人员、装备和物资的运输须要;调拨生活救助物资;下拨救灾资金。 5.宣扬报道组。 负责人: 主要职责:经主要领导审核后上报森林火灾信息;收集分析舆情,协调指导森林防火宣扬报道舆

4、论引导工作。 6.社会稳定组。 负责人: 主要职责:加强治安管理,依法处置有关社会治安突发事务;指导协调化解因火灾造成的冲突纠纷;协作森林公安局负责火灾案件查处工作。 三、培训演练 镇政府有安排地开展扑火指挥员和扑火队员以及群众的扑火指挥、扑火技战术和平安学问培训,加强实战训练和扑火演习,提高扑火队伍的综合素养和扑火作战实力,普及人民群众避火平安常识。 四、总结 1.火灾评估。镇人民政府向县森林防火指挥部照实上报火场面积和森林资源损失状况。 2.灾民安置及灾后重建。镇人民政府依据有关规定妥当处理灾民安置和灾后重建工作,保证灾民不受冻、不挨饿、心情稳定,并重点保证基础设施和安居工程。 3.工作总

5、结。扑火工作结束后,要刚好进行全面工作总结,重点是总结分析火灾发生的缘由和应吸取得阅历教训,提出改进措施。镇人民政府向县森林防火指挥部上报重大森林火灾突发事务调查报告,协作县森林防火指挥部搞好特大森林火灾调查工作。 （篇二）各村（居）民委员会、镇属各部门、各驻镇单位： 森林火灾是因野外用火、违规炼山、乱扔火种、电力、天灾引发的，因此会对山林资源和人民生命财产造成损失。为了能有效预防、限制和扑救森林火灾，刚好处置火灾事故，爱护森林资源平安，结合我镇实际状况，特制定防火预案如下：本预案制定依据有：中华人民共和国森林资源爱护法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国森林法、环境爱护法、四川省森林资源管

6、理方法、四川省林政管理方法、平安生产监督管理法、四川省森林防火应急预案、四川省消防条例、森林法、森林法实施条例、森林防火条例、四川省森林防火实施方法等。 一、指导思想 1.以人为本，平安防范。森林防火工作实行领导负责制,村支部书记为第一责任人，村主任为干脆责任人。发生森林火灾，按相关职能，由镇人民政府统一指挥、主动组织扑救处理，最大限度地削减森林火灾造成的人员伤亡和财产损失，并保障应急救援人员的平安。 2.预防为主，健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、应急处置体系和复原重建体系。 3.快速反应，刚好有效。刚好收集信息，驾驭森林，火情状况，建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体

7、系，强化应急回应的机制，确保森林火灾“打早、打小、打了”。 4.警钟长鸣。村救火队应在接警后半个小时内赶赴现场。领导小组成员，应在10-20分钟内赶赴现场指挥灭火：组织撤离相关人员，在保证平安的状况下，抢救转移人员和财产。 指挥村应急队和村民，依据现场状况，组织有效灭火。 二、森林防火防卫现状 1.当前防火现状。我镇山地犬牙交错，地形困难，山与地交织且不一样，村庄分散，村民野外用火时有发生，且全镇地形困难，路状不好，车辆无法进入，一旦发生火灾，扑救难度特别大。 2.当前森林防火存在的困难和问题。基于森林火灾的突发性和不确定性，从我镇近几年来森林防火防卫工作来看，还存在不少困难和问题，主要体现在

8、几个方面： （1）特别的地理位置，火灾点消息传递困难。区域内山高坡陡，群众居住分散，许多地方移动电话信号差，每次遇到火险发生，很难刚好组织人员扑救，对防火工作带来相当大的困难。 （2）村民外出务工，防火工作难度大。现在外出务工的都是青壮年劳动力，留在家里的只有老人和孩子，一经发生火灾，山高路又陡，很难组织年青劳动力上山扑火，造成火势扩散，给群众造成更大的损失。 （3）森林覆盖率高是导致火灾的重要缘由所在。我镇森林覆盖率32%。除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年来山地易燃物增多，这些都是导致火灾发生的重要缘由。 （4）违规用火是导致火灾发生的干脆缘由。随着群众生活水平的提高，很多村民思想

9、上对防火不重视，随处烧田埂、稻草，在自留山上违规炼山、上山随地扔烟头、上山祭祀等现象，是干脆产生火灾的重要缘由。 （5）意外天灾和事故也是导致火灾的缘由之一。如打雷、电线杆倒塌、高压线经过山林，这些因素也存在许多隐患。 三、指挥组织机构和职责 （一）村森林防火工作领导小组 指挥长：各村（居）委会书记 副指挥长：各村（居) 委会主任 成 员：各村（居）委会副主任、村委委员、监委主任、各社社长工作职责： 1.指挥长职责：接到火情后，马上召开森林防火指挥部成员及有关人员会议，通报火情事故状况，支配扑救山火工作。驾驭救灾状况、调度指挥救火工作。依据须要，成立扑火现场指挥部、后勤保障组、火灾查处工作组、

10、善后处理组等领导班子，组织协调火场和当地有关部门的工作。 2.成员职责：了解火情具体精确状况后，马上报告指挥长和主管领导，同时报告镇森林防火指挥部办公室，保持上下不间断联系，直到扑救结束。提出“处理扑救方案”的建议。 （二）火情预报组 主要职责：负责全镇森林火情的预料，保持与上级防火指挥部的联系，刚好向指挥部通报火灾信息，做好火情调查，编写火情通报。 （三）火灾救援应急工作组 主要职责：负责组织调动防火应急队参加重大火灾的扑救工作。 主要职责：负责火灾区内群众的紧急平安转移，负责转移群众和扑火应急队员的基本生活及伤病防治，为森林防火工作供应交通、电力和通讯保障。做好扑火救灾所需的粮食、食品、燃

11、料、药品、物资、扑火工具等的调拨和储备工作。 四、应急预案级别和启动 1.应急预案级别 根据发生火灾的范围划分，应急预案按发生火灾的程度来划分，每级预案分为初级预案、紧急预案和紧急预案三个级别，各级预案的划分标准为：预案级别、失火范围、毁林种类、火源四周连片面积 初级预案： 村民小组内 杂草、灌木类 15亩以内 紧急预案： 村内 柏树、桤木、杂木类 15亩-101亩 紧急预案 跨村 柏树、桤木、杂木类 101亩以上 2.预案的启动方式 （一）初级预案的启动 1.启动方式：接到火情报告后马上电话报告村指挥长，同时报告镇森林防火指挥部办公室。并由指挥长发布启动初级预案的吩咐。 2.启动人员：（1）

12、村森林防火指挥部办公室人员到岗到位。 （2）各村分管负责人或主要领导及值班人员到岗到位。 （3）村应急分队聚集待令。 （二）紧急预案的启动 1.启动方式：由村指挥长必需在15分钟内报告镇森林防火指挥部办公室，由指挥部指挥长向各村领导发布启动紧急预案的吩咐。 2.启动人员 （1）村森林防火指挥部的全体人员到岗到位。 （2）本村的应急队人员和抢火人员全部到岗到位。 （3）村应急队抢火人员调度聚集待令。 （三）紧急预案的启动 1.启动方式：必需在5分钟之内，由村指挥长电话报告镇森林防火指挥部办公室，并由指挥长向村主要领导发布启动紧急预案的吩咐，同时利用各种宣扬通讯设施，号召全村人民紧急动员，自觉参与

13、灭火战斗。 2.启动人员 （1）村森林防火指挥部的全体人员到岗到位。 （2）村应急队伍到岗到位。 （3）以失火点为中心，发布全镇扑火动员令，全镇各村应急队伍及扑火人员到岗到位，快速组织扑救山林火灾。 （4）根据火情的发展，刚好恳求县森林防火指挥部增援。 五、扑火队伍的组成及调用 1.村森林防火指挥部成立10人以上的防火应急队。 2.组建10人以上的扑火突击队。 3.各村扑火灾突击队必需配备相应数量的扑火器材，砍刀每人一把，大沙袋、水管、水泵等其费用由各单位、村负责。 4.调用村森林防火指挥部应急队和其他村扑火突击队，由镇森林防火指挥长下达吩咐，无论什么状况，各个应急队在接到调用吩咐后，必需根据

14、吩咐到岗到位，其中属本组范围内的，一般在非常钟内到岗到位。属本村范围内的一般在二非常钟内到岗到位。 六、预警、监测、信息报告和处理 1.森林火灾预防 （1）强化宣扬教化 要充分利用广播、电视、宣扬车、标语、责任状、宣扬栏、宣扬牌等形式加强宣扬，坚决杜绝上坟烧纸、烧荒、炼地堰等野外用火。全村森林防火领导小组开展常常性的森林防火宣扬教化，提高全民的森林防火意识；规范生产、生活用火行为，严格限制和管理林区野外火源；加强对高火险时段和危急区域检查监督，消退各项火灾隐患；有安排地烧除可燃物，开设防火阻隔带；加强森林防火基础建设，全面提高预防森林火灾的综合实力。 （2）加强队伍建设 各社都必需要配备专职人

15、员护林，特殊是森林防火戒严期期间，各村要增配人员对重点林区野外用火进行24小时巡逻看护。 2.信息报送和处理：出现火情，应当逐级上报。 3.扑火指挥：扑救森林火灾由本村森林防火应急指挥部统一组织和指挥，参与扑火的全部单位和个人必需听从扑火前线指挥部的统一指挥。随着火情的发展改变，村领导靠前指挥到位，扑火前线指挥部的级别随着提高，人员组成相应调整，但要坚持由上到下的逐级指挥体系。依据火场状况划分战区后，各项工作分指挥部根据总指挥部的统一部署可以全权负责本战区的组织指挥。 4.扑火原则：在扑火过程中，首先要爱护人民生命财产，扑火人员、居民点和重要设施的平安；在扑火战略上，敬重自然规律，实行“阻、打

16、、清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。在扑火战术上，要实行整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，削减森林资源损失；在落实责任制上，实行分段落包干、划区包干的方法，建立扑火、清理和看管火场的责任制。 七、火灾的预案及善后处理 1.森林火灾事故发生后，一般以森林公安为主，村组协作，林业部门参与刚好查明火因。火灾扑灭后，快速查明损失状况，对肇事者和责任人做到处理，全部资料一律存档备查。 2.按属地管理原则，刚好做好灾民的抢救疏散和安置工作。 3.因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员医疗抚恤，按森林防火条例其次十六条规定执行。

17、4.按属地管理原则，刚好对火烧迹地实行林木补造。 5.加强对干部群众森林防火学问的宣扬教化和普及，主要进山路口及森林植被好的地方都要设立警示牌。以组为单位，定期召开广播会、社会，增加村民的防火意识。 各村要根据林业技术规程要求，适时完成火烧迹地的更新造林任务，并由林业站进行技术指导检查验收。 八、预案的管理和调动 1.森林防火应急预案实行分级启动。当火警发生后，依据预警分析及火情来势及紧急会同结果，根据初级预案、紧急预案、紧急预案的级别启动。 2.在预案的执行过程中，对该预案须要紧急调整时，由村森林防火指挥部同意并做出最终确定。 （篇三）为了主动预防和刚好扑灭森林火灾，把森林火灾损失削减到最低

18、限度，依据国务院森林防火条例和*省森林防火管理规定的要求，结合办事处森林防火工作须要，制定本方法。 一、指导思想 坚持以人为本、科学扑救。以火灾扑救专业队伍为主要力气，分工负责，联防联控，确保办事处森林火灾受害率限制在0.03%以内。 二、森林防火机构设置 办事处设立森林防火指挥机构，成立森林消防专业队、预备队和快速反应队、扑火应急队。 （一）办事处防火指挥部 总 指 挥：* *街道工委副书记、办事处主任 成 员：*街道人大工作室主任 护林防火指挥部设在*办事处，办公室主任为*同志，负责对火情汇报和刚好联系辖村扑火中队到达扑火现场。电话：（二）办事处扑火机构及队伍 1.保障协调办。设在*办办公

19、室，负责扑火队伍支配调度、工具调用、通讯保障、后勤保障、车辆疏导等。蒋金铎同志兼任主任。 （1）扑火队伍支配调度组 全面驾驭火情动态、火场天气状况和扑救状况。 协调组织扑火力气、通信联系、火场监测，负责相关单位的协调等工作。 （2）物资装备组职务姓名职务手机组长石德伟街道人大工作室副主任*成员*街道农技站办事员*工作职责：对办事处森林防火物资储备库22台背负式风力灭火机、31台手提式灭火机、5台油锯、2台高压水泵、2台高压细水雾、2台割灌机、4台喷雾器、10个背负式水桶、20把铁扫帚、101把竹扫帚、50把铁锨、50公升汽油等物资进行适时保养维护，确保有效运用。 出现火情后，根据火场指挥部的吩

20、咐，在半小时内将所需物资运输指定地点。 （3）工作职责: 负责刚好供应火情发生及四周地形地貌、林种林相、林区道路交通状况等状况。 为火场指挥部现场调度指挥行军路途、火场人员安排做好参谋。 （4）通讯保障组职务姓名职务电话组长王文敏*街道办事处副主任*成员*街道办事处 工作职责：刚好调度通信保障车辆，做好火灾现场通讯保障工作，确保火灾现场应急通讯畅通。 （5）后勤保障组职务姓名职务电话组 工作职责：做好扑救火灾的食品供应工作，为扑救火灾供应后勤保障。 2、办事处森林防火专业队 （1）专业防火队共*人，由*同志任大队长。设四个中队：分别由*、*、*、*同志任中队长，该大队干脆由指挥部调度支配，发生

21、火灾快速集结，半小时内必需到达现场。分组队长成该预备队由指挥部调度支配，出现火情后快速集结，半小时必需到达现场。 （3）应急及火场看管大队150人。由姚格庄应急中队30人、横掌赵家应急中队20人、郑家应急中队20人、横掌曹家应急中队20人、横掌温家应急中队30人、横掌秦家应急中队30人组成。发生火情后由通讯组第一时间与火场所属村联系，村级中队负责火场看管。中队长为各村支部书记或相关负责人。队长为刘春吉同志，副队长为翟亚利。该大队接到防火指挥部吩咐后快速集结，自行支配车辆和扑火工具，必需在指定时间内到达现场。 三、森林扑火启动程序 要根据*街道森林防火处置方法文件要求，随时驾驭状况、现场调度和支

22、配，遇有重大火情刚好上报防火指挥部并实行切实可行的措施加以解决。 （篇五）为了切实爱护我乡森林资源，快速妥当，有效地扑救森林火灾，最大限度地削减财产损失，人身伤亡，依据森林防火条例、*省森林防火实施方法，国务院关于特大平安事故行政责任追究的规定以及*市重特大平安生产事故应急救援处理预案的要求，结合柳黄乡实际，制定本预案。 一、预案的适用范围。 森林防火，指森林、林木和林地火灾的预防和扑救，本森林防火预案适用于发生在柳黄乡境内，受害面积在1公顷以下的森林火警和受害面积在1公顷以上的全部森林火灾，其中受害面积在101公顷以上的为重特大森林火灾。 二、我乡森林防火的基本状况：（一）、全乡森林防火面积

23、3.7万亩，分布在柳黄、寨坝、张家山、会石沟、古佛庵五个行政村，34个村民小组，按防火区级别划定我乡为三级火险区。 （二）、我乡的森林覆盖率为56.5%，分布于全乡五个村的34个村民小组。 （三）、森林防火在山区，具有山高坡陡，交通不便，通讯较差，林地和农业交织，人火活动多，森林防火存在肯定的困难。 （四）、每年的春节前后和清明节期间，农村有上坟、烧纸、烧香的习俗，春耕生产前，农户有烧地边和秸杆的习惯，群众又缺乏肯定的森林防火意识，2-3月气温回升，地被物干燥，着火点高，林内密度大，隐患大，这些时候是森林防火的关键时期，也是森林防火的重点部位。 （五）、依据*市森林防火实施方法规定，我乡的森林

24、防火期为每年的10月1日至次年的5月31日，其中，每年的1月1日至5月31日为森林防警戒期，3月1日至5月31日为森林防火戒严期。 三、森林防火机构：（一）、柳黄乡护林防火领导小组由5个单位成员组成，乡长杨朝阳任组长，为全乡森林防火的指挥机构，负责领导和指挥森林火灾的预防和扑救，负责向上级机关报告状况。 （二）、柳黄乡护林领导小组办公室负责传达领导和上级的指示，为村、组的预防扑救供应法律法规和材料刚好向市应急救援指挥调度中心报告状况，督促森林火灾案件的查处。 （三）、由乡武装部和各村委会共同成立柳黄乡森林防火抢险分队总人数为30人，主要负责森林火警和森林火灾的扑救工作，森林防火抢险应急分队，接

25、受*市护林防火指挥部的领导，是扑救森林火灾的骨干力气，并组织、协调，领导全乡的森林火灾扑救。 （四）、各村、组分别以村、组建立三级半专业和业余扑火队，负责发觉火情和第一时间赶到火场，进行先期处置，乡长、组长为当地森林火灾扑救指挥员。 （五）、森林火警报警电话：四、森林火警的监测和发觉：依靠以下力气，进行林火监测，刚好发觉和报告火警：（一）、林区村、组的干部群众；（二）、天保工程管护人员，防火员，基干民兵；（三）、毗邻地区相互监测，互通状况；（四）、在森林防火期内，乡护林防火领导办公室，要24小时值班，刚好发觉，了解，报告火警，并刚好传达上级意图和指示精神。 五、灭火力气的打算。 （一）、乡政府

26、和乡武装部联合成立一支森林防火抢险分队、人员30人。 （二）、五个行政村各组建一支以民兵为主的应急扑火队，每队2040人，由乡护林防火领导小组会同村组共同落实。 （三）、各村、组灭火队，由乡政府组织培训，乡护林小组有责任向林区群众宣扬森林防火学问，灭火常识，平安留意事项等。 （四）、乡护林防火领导小组办公室统一调配灭火器材并在乡政府设置特地贮备灭火工具，根据“谁主管、谁负责”的原则，自行装备，存放灭火工具。 六、森林火灾扑救原则：依据“预防为主、主动歼灭”的森林防火方针，根据就近组织扑救，重点爱护人民生命财产和国家重要设施设备、历史文化遗产的原则，科学扑火，刚好有效地扑灭森林火灾，将森林火灾的

27、损失削减到最低限度。 （一）、扑救的基本要求：打早、打小、打了。森林火警和一般森林火灾要在6小时内彻底扑灭，边远、交通不便的林区不能超过12小时。 （二）、就近组织力气。发觉火情后，乡、村、组要马上组织扑火队扑救，并争取邻近乡支援。 （三）、抓住小火初起和早晚温度低、风小、火弱的有利时机，集中力气打歼灭战，快速限制火势，彻底歼灭余火，防止死灰复燃。 （四）、从火场的实际状况动身，合理部署力气，制定平安措施，防止扑救人员自身伤亡。 （五）、依据火情，以人为主，重点爱护人民生命财产平安和国家重要设施设备、历史文体化遗产的平安。 （六）、森林火灾的扑救，不得动员老年人、残疾人、孕妇和年龄在16周岁以

28、下的人员参与。 七、森林火灾的扑救。 （一）、任何单位和个人一旦发觉森林火灾，应当实行必要的扑救措施，并刚好向当地人民政府不报告。 （二）、乡人民政府在接到报告1小时内，必需到达火场，组织森林防火抢险分队、乡及村组扑火队，应急民兵等进行扑救，同时按规定上报。 （三）、扑救森林火灾要本着先人后物，重急轻缓的依次严密组织实施坚固树立扑火平安意识，首先保证扑火人员的平安，避开造成新的损失。 （四）、乡人民政府和市护林防火指挥部人员到达现场后，要马上成立现场处置指挥部，并将到达人员分为扑救组、警戒组、后勤组、协调组等，各司其职，开展工作，保证森林火灾的扑救统一、有序、有效地进行。 （五）、村、组负责本

29、辖区内森林火灾扑救的组织指挥，负责本地扑火队的调动、运用，并组织后勤供应，工具调配，在扑救的同时将状况随时报告乡护林防火领导小组，领导小组获悉后，要刚好派员检查、指导和依据状况作出支援确定。 （六）乡护林防火小组部负责全乡较大森林火灾的扑救组织指挥，实行全社会调动人力、物力等特别增援措施，必要时向上级护林防火指挥部请示救济，坚决遏制森林火灾面积的扩大，力争在最短时间内扑灭火灾，并将状况随时向上级人民政府或上级护林防火指挥部报告。 （七）、森林火灾扑灭后，对火灾现场必需全面检查，清理余火，并留有足够人员看管火场。 （八）、发生森林火灾后，当地人民政府或者森林防火指挥部，应当刚好组织有关部门，对起

30、火的时间、地点、缘由、肇事者、受害森林面积和蓄积、扑救状况、物资消耗、其他经济损失、人员伤亡刚好对自然生态环境的影响等进行检查，记入档案。 （九）、扑救森林火灾所耗物资和扑火人员的生活补助、误工等由失火肇事的单位集体或个人赔偿损失，并依法追究责任，因扑救森林火灾负伤，致残或者牺牲的人员，按森林防火条例第26条和相关规定赐予医疗、抚恤。 （十）、对扑救森林火灾人员的嘉奖和惩罚依据森林防火条例的规定和*市重特大平安生产事故应急救援处理预案执行。 （篇六）为进一步提高我镇森林防火处置应急实力，保障在扑救森林火灾过程中更好的为镇政府起好参谋作用，刚好快捷的组成森林防火措施体系和扑灭山火，特制定本预案。

31、 一、本预案启动原则 1.进德镇各村（居）委发生森林火情，均启动本预案。 2.在其他森林发生森林火情严峻威逼人民群众生命财产和国家重要基础设施的森林火情也启动本预案。 二、森林火警信息的传达 凡我镇工作人员从各方面获悉森林火情后，应在第一时间内报告镇政府，同时报告县森林防火办公室。 三、扑火队伍的调动 1.扑火人员的调动吩咐由覃钊文镇长下达。 2.现场扑火人员出动后，办公室由计田田同志值班，直到火情被完全扑灭为止。其主要职责是负责火情的上传下达和火场扑火物资的打算及后勤供应等工作。 四、在灭火战斗实施阶段应重点把握好几个原则和要留意的几个问题。 1.把握原则，谋划指挥。 肯定要坚持以人为本，平

32、安第一的原则；二要坚持身先士卒，跟进指挥的原则；三要坚持以我为主，亲密协同的原则；四要坚持活用战法，速战速决的原则。 2.擅长视察，正确推断。 正确视察是指：看烟、看火、看植被、看天气、看地形、看人员装备。 3.科学测算，正确估算。 一是依据火场态势算火场火事大小分布量；二是依据上级吩咐灭火的用兵量；三是依据现场算灭火的任务量；四是依据目测结合阅历算灭火效率。 4.选突入点的原则。 一是选弱不选强；二是选疏不选密；三是选平不选坡；四是选湿不选干；五是选稳不选急。 5.时刻牢记六突六不突。 一是从火线侧翼突入，不从火头逆风处突入；二是从山脊弱点突入；不从山谷火险处突入；三是从山下向上突入，不从山

33、上向下处突入；四是从成林边缘突入，不从灌幼密林处突入；五是从宽平之地突入，不从窄沟狭谷处突入；六是从依托之处突入，不从植被茂密处突入。 6.坚持“五打五不”的原则。 一是紧跟火线灵打，强火慎打不蛮干；二是火尾突进超越打，弱火快打不草率；三是依托迹地分段打，相对分兵不零散；四是各种战法并用打，快打细清不留隐患；五是边看边听边扑打，遇有险情不忙乱。 7.队伍撤离时的平安。 一是留意清点人数；二要当心谨慎，防止坠石和摔伤。 五、彻底清理，不留隐患 火场清理的三项要求：一是要动态清理，不留盲区；二是要巡查指导，不留空档；三是要死看硬守，不留缺口。 六、严守细看，防止复燃 看管火场的四种基本方法：一是分

34、段包干，责任到人；二是全线封挖，不留缺口；三是迹地巡查，纵深到边；四是居高t望，流淌巡护。 七、火情统计与上报 整个森林火情的战报和火场的损失状况，由专人统计和总结，并刚好向县局防火办报告。 （篇七）为切实做好全镇森林防火工作,有效遏制森林火灾发生，保障人民生命财产平安，爱护森林资源，维护生态平安，结合我镇实际，特制定如下工作方案。 一、指导思想 仔细实行省、市关于森林防火工作的有关精神和隆昌市委、市政府对清明森林防火工作的支配部署，坚持“预防为主，主动歼灭”的方针，强化责随意识，进一步完善组织指挥、预警预报和林火扑救“三个体系”，努力限制一般火情，严防森林火灾和人员伤亡的发生。 二、主要任务

35、 （一）突出重点林区。界牌、光华共2个村的1280余亩林区是全镇森林防火工作重点部位，以及其他非重点林区均要加强管控、严防死守，确保不发生火灾。 （二）抓住重点环节。一是加强森林防火宣扬教化，提高全民防火意识；二是严格管控野外火源；三是加大路口值守和林区巡查力度；四是强化扑火队伍和应急体系建设。 （三）管住重点人群。必需有针对性地管控无民事行为实力人员、中小学生、外来人员等重点人群，加强宣扬教化，落实管控责任。无民事行为实力人员由监护人负责监管，所属村组务必明确责任到人；中小学生由中小学老师和学生家长负责监管；外来人员由村委会和各社负责，层层落实监管与教化、宣扬。 三、工作措施 （一）加强组织

36、领导，狠抓责任落实 1落实行政首长负责制。森林防火实行镇、村两级行政首长负责制。主要领导为第一责任人，分管领导为主要责任人，各村书记为干脆责任人。建立一日一会商制度，落实责任，强化措施。坚持主要领导亲自抓，分管领导详细抓，各部门协作抓，一级抓一级，层层抓落实。 2强化工作责任落实。镇、村、社、重点林区层层签定森林防火承诺书，确保承诺书签订到户，护林人员签定林区防火管护责任书，做到群众支持、协作与参加，明确责任主体，落实防火措施。 （二）加强宣扬教化，提高防火意识 主动开展森林防火宣扬“进学校、进村社、进林区、进家庭”四进活动。一是森林防火宣扬教化进学校。*镇主动联合*中心校开展学生的森林防火宣

37、扬教化工作，即学校上好一堂森林防火课，给每个学生发一张森林防火宣扬单，每个学生给家长写一封森林防火信。二是森林防火宣扬教化进村社。利用召开领导班子专题会、镇村干部会、社员会、院坝会，到农户家里上门宣扬并发放宣扬单页材料，使森林防火的相关要求传达到林区家家户户。三是森林防火宣扬教化进林区。首先，在林区入口，林区重点隐患点设岗设卡，发放宣扬单，安装防火警示牌，在各村（社区）悬挂规范、醒目的森林防火宣扬标语，刷新原有固定标语。重点是对沿山住户、林区内坟主、呆傻精神病人的监护人、留守儿童及老人等重点人群做好做实入户宣扬。做到宣扬到位，不遗漏一位。其次，利用村村响、森林防火宣扬车、派出所专用车辆深化镇域

38、范围内及重点林区加强广播宣扬。四是森林防火宣扬教化进家庭。进一步健全网格化管理，仔细落实领导包片、机关干部包村、村干部包社、社干部包户、护林员包山头坟头的森林防火“五包”责任制，将森林防火工作宣扬教化覆盖到每家每户。 （三）强化火源管理，削减火灾隐患 在森林防火期以及清明节、春耕等野外用火的高火险期，各村（社区）和林区重点卡口张贴森林防火禁火令，禁止林区一切野外用火。全镇11名林区村三职干部和36名森林防火巡山网格员要时刻保持高度的防火状态，佩带红袖标进行定点设卡、网格巡查，巡查时间要求为3月24日4月10日的每天上午8：3018：00，巡查方式要求在坟山墓区、林区等重点防范地段实行流淌巡查与

39、定点盯守相结合，坚决禁止违规用火；加强对林区坟墓、重点人群的隐患排查和管控，建立隐患排查台帐、建立林区坟主档案台帐，建立特别人群管控台帐，对辖区内的痴呆、傻、精神病人登记造册。 （四）抓好基础建设，落实后勤保障 一是提升应急队伍响应实力。仔细制定完善全镇森林防火应急处置预案，镇政府重组规模且年轻化的半专业扑火队，重点林区村成立不低于10人的村级防火应急小分队。对镇、村应急队伍进行1次应急响应演练和技能培训，做到娴熟运用灭火器械，正确科学扑火，全力做好森林火灾的预防和应对打算。二是对森林防火应急物资进行清查，刚好上报应急物资需求，保障森林应急物资完善。配备应急车辆，定点联系皮卡车两辆、挖机两台、

40、铲车一台。如遇森林火灾，扑火队员必需第一时间赶到火灾现场，刚好组织扑救。三是清明节森林防火应急队伍后勤保障工作由党政办主任王伟东负责支配，主要保障清明期间队伍的加班工作餐、扑火应急食品、饮用水、药品等。 （五）加强值班值守，提高应急水平 1加强值班管理，规范信息报送。森林防火值班制度必需坚持24小时值班和领导带班制度，不得脱岗、漏岗，确保信息畅通。一旦发生森林火灾，由镇、村干部、护林员或社员群众一边组织人员扑救，一边向镇政府值班室报告状况，电话：（详细支配见附件2）。 2. 严格落实森林火灾信息报送制度。各村、社干部接到森林火情报告后，必需马上向镇政府值班室及镇领导报告，不得迟报瞒报，对迟报瞒

41、报的按相关规定追究相关人员的责任。值班人员接到群众报警电话马上核实火情后，严格做到15分钟内电话、30分钟内书面报告隆昌市森林防火指挥部。 （六）完善考核体系，严明工作纪律 马上完善森林防火工作考核细则，将森林防火工作纳入年终考核内容，对全镇森林防火实行责任追究制度。对本村森林防火工作开展不扎实，森林防火宣扬、巡查管理等工作开展不到位的；对森林火灾发生后，不听从统一指挥、调配而影响扑火正常有效开展的，都将由镇纪委调查处理，追究相关责任人员的责任。 领导小组下设办公室，办公室主任由梁瑛担当，李德强任办公室副主任，曾良聪、张桥负责处理相关日常工作。各村要成立以支部书记为组长，村主任为副组长，相关人员为成员的森林防火领导小组，确保顺当开展清明节森林防火工作。 第31页 共31页第 31 页 共 31 页第 31 页 共 31 页第 31 页 共 31 页第 31 页 共 31 页第 31 页 共 31 页第 31 页 共 31 页第 31 页 共 31 页第 31 页 共 31 页第 31 页 共 31 页第 31 页 共 31 页