[发展和改革局2022年“双随机、一公开”监管工作实施方案] 2022年卫监局改革.docx

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1、发展和改革局2022年“双随机、一公开”监管工作实施方案 2022年卫监局改革 发展和改革局2022年“双随机、一公开”监管工作实施方案 发展和改革局2022年“双随机、一公开” 监管工作实施方案为仔细实行国务院、省政府关于“双随机、一公开”监管工作决策部署，深化推动部门内部联合和部门联合“双随机、一公开”监管，依据国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的看法（x发2022x号）和xx省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施看法（x政字2022x号）等文件精神，落实2022年xx市“双随机、一公开”监管工作实施方案（x双随机办2022x号

2、）文件要求，结合我局实际，制定本方案。 一、工作目标完善内部随机抽查工作机制，健全“双随机、一公开”监管工作机制，确保市场监管领域部门联合抽查全覆盖、常态化。探究双随机抽查与大数据分析、信用风险分类管理等有机结合机制，提高双随机抽查的精准性和问题发觉率，确保随机抽查的震慑力。年度随机抽查占比达到5%以上，抽查检查结果101%公示，抽查检查发觉问题后续监管到位。 二、主要工作任务（一）细化“一单两库”。要发挥好统筹协调、监督指导职能作用，不断完善“一单两库”。对随机抽查事项清单动态调整，组织梳理在xx省“互联网+监管”平台的监管事项，对监管事项本着“应纳尽纳”的原则，纳入本系统随机抽查事项清单；

3、动态调整随机抽查事项清单，并刚好通过相关网站向社会公布。要结合监管重点，合理确定一般检查事项、重点检查事项以及各自的抽查比例，促进执法资源科学安排和合理运用；要根据国发20225号和冀政字202222号文件要求，动态调整检查对象名录库和执法检查人员名录库，确保检查对象和执法人员应纳尽纳；综合考虑检查对象行业、领域、种类等，对检查对象进行分类标注，综合考虑部门内部职能划分、执法人员种类、执法专长等，对执法人员进行分类标注，实现对检查对象的精准抽取和对执法人员的精准匹配，提升监管效能。 （二）统筹制定年度抽查工作安排。依据上级的工作支配，结合本地实际与工作需求，统筹制定本地2022年度随机抽查工作

4、安排，抽查工作安排既要保证必要的抽查覆盖面和监管效果，确保符合各业务条线上级工作的要求，还要符合监管重心下移的要求，合理统筹各所的任务占比，在确保完成年度抽查企业占比5%以上的任务目标。 （三）严格根据程序实施随机抽查检查。要依据年度随机抽查工作安排支配，科学合理地组织实施抽查检查，对每次抽查制定的工作方案，要刚好向社会公开。依据所涉及到的抽查对象范围和检查事项，通过xx省双随机监管工作平台，从检查对象名录库中随机抽取检查对象，并依据实际状况随机匹配执法检查人员，抽取的过程要确保公开、公正 。 （四）提高抽查检查的精准性和结果的公示与运用。要坚持目标导向与问题导向相结合，以信息化为支撑，以市场

5、监管部门涉企信息归集共享为基础，以大数据分析和信用分类监管为手段，主动探究提高随机抽查问题发觉率的有效途径和工作机制，提升“双随机”监管工作的精准性和震慑力。 要根据“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将抽查检查结果通过国家企业信用信息公示系统（xx）进行公示，接受社会监督，增加市场主体遵守法律的自觉性。 （五）做好随机抽查的后续处置工作。要加大随机抽查工作后续处置力度，对抽查中发觉的问题，要建立工作台帐，限期整改落实。涉及相关部门的要刚好抄告、移送，交由相关部门处理，涉嫌犯罪的移送司法机关，防止监管脱节。 （六）加强宣扬和业务培训，提高随机抽查工作规范化标准化水平。要加强对“双随机、一公开”监

6、管的舆论宣扬，刚好总结推广上报先进阅历做法，实行多种形式向社会展示市场监管部门公正、廉洁、依法、审慎监管的良好形象，提升“双随机、一公开”监管的社会影响力和公众知晓度，形成良好的社会氛围。要下大力加强执法队伍建设，在年度培训安排中支配好随机抽查业务培训，提升一线执法检查人员综合执法实力和水平。要充分相识到随机抽查是一项新的监管理念和方式，规范化建设是一项长期艰难的任务，务必抓好对各所的规范化建设的培训指导检查力度，不断强化工作流程，真正做到依法行政、阳光执法。 三、工作要求（一）加强组织领导。成立领导小组加强“双随机、一公开”监管工作的组织领导，进一步增加责随意识，结合本地实际制定抽查安排和详

7、细实施方案，细化工作目标任务，完善工作机制，扎实推动本地“双随机、一公开”监管工作，确保工作取得实效。 （二）搞好统筹协调。充分发挥机构改革的整体效应，强化工作融合，完善条线监管，做好对“双随机、一公开”监管工作的整体推动。加强与成员单位的沟通联络，亲密协同协作，真正形成工作推动合力。 （三）强化督导检查。加大对各所“双随机、一公开”监管工作的督导检查力度，通过召开会议调度、定期深化基层督导调研，确保工作扎实推动。 （四）注意状况反馈。依据信息报送制度要求，刚好报送“双随机、一公开”工作进展状况，对抽查中遇到的问题及工作中好的阅历做法，应刚好反馈。 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页