浅议工程造价审核中的变更与索赔-工程造价师月薪.docx

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1、浅议工程造价审核中的变更与索赔|工程造价师月薪 摘要：在建筑工程中由于起初的设计不规范或者是在施工中出现意外状况，常常会出现变更与索赔的情形，这就须要审计人员谨慎的去应对。为了使工程造价审核中的变更与索赔更加规范化，本文对此做了简洁的探讨。 关键词：工程造价；审核；变更；索赔 Abstract: in building engineering design does not regulate because at first appear in construction or accidents, often appear change and claim situation, this ne

2、eds the auditor to deal with caution. In order to make the project cost audit modification and claim more normative, in this paper, this simply research. Keywords: engineering construction; Audit; Change; claim 中图分类号:TU733.3文献标识码：A文章编号： 1工程变更及其计费审核 1.1工程变更形式 工程变更形式多种多样，如设计变更、进度安排变更、施工条件变更等等，但进度安排变更、

3、施工条件变更等在实际工作中主要以工程现场签证的形式体现出来，所以，工程变更事实上主要分为设计变更和工程签证两种形式。 1.1.1设计变更 设计变更主要是设计单位在施工过程中为完善工程设计，保证工程质量，订正设计错误以及满意现场条件改变而进行的设计修改工作；也是指按建设单位的意图，或监理单位及施工单位的修改看法经建设单位接受同意，在符合规划等要求的状况下，通过设计单位对原设计所作的变更。 在实际的审核工作中，常见的设计变更主要有3种形式： 以建设、监理、施工、设计单位共同参与并确认的图纸会审纪要 原设计单位出具的设计变更通知单 由施工单位提出并征得原设计单位同意的技术核定联系单。 1.1.2设计

4、变更的主要成因 1）因功能要求，对建筑格局或主体结构进行调整； 2）土建专业与其他专业在各类管道敷设过程中发生的交叉布置尺寸、进出口走向及间距的调整； 3）因地质勘察资料不足引起的补充或修改设计； 4）因不行抗力导致的补救措施； 5）因市场难以购买到原设计选用的材料而须要另一类材料代换等缘由 1.2工程签证 工程变更中以工程签证的形式出现的变更是最多也是最困难的，通常可以有狭义与广义两种理解。 狭义的工程签证，是指在施工现场由建设单位代表、监理工程师、施工单位负责人共同签署，以证明施工活动中某些特别状况的一种书面手续。这是平常审核中最常见到的签证。它的特点是施工中临时发生的，没有规律性，状况较

5、为困难，是施工阶段造价限制的重点，是审核中特殊应予以重视的内容。但它们有一个共同遵守的原则，即必需先经有关各方同意并签证后实施。 广义的工程签证，是除了上述的签证外，还包括按承发包合同“约定”，由承发包双方法人代表的托付代理人，就合同价款之外的责任事务所作的签认证明，是工程承包双方对支付各种费用、顺延工期、赔偿损失所达成的双方意思表示一样的补充协议。 工程签证可分为工程量签证和工程费用签证两种类型，当然工程费用签证通常应以补充协议的方式表现出来才更具有劝服力。 2变更审核 2.1设计变更的审核 审验相关各方是否在设计变更上签留意见，审验是否符合国家有关的政策法规规定和合同的约定，然后依据工程设

6、计变更缘由予以不同处理。 1）属于设计单位缘由造成的设计变更一般都赐予确认。因为这方面的变更在工程项目中是不行避开的，但随着对设计院监督力度的加大，以及限额设计的推行，这方面的变更应当会越来越少。 2）属于施工单位因施工技术或管理方面的缘由提出的变更，即使设计单位同意变更，由此产生的费用增加除非在合同中另有约定，一般仍不予以计算。 3）属于建设单位基于提高运用功能或标准提出的设计变更，一般应予以计算。但若是国有投资和国有资金占主体的建设工程，应以国家批准的概算细目为基准，在没有主管或项目审查机构批准文件的状况下，属建设单位擅自提高建设标准和建设规模而造成的设计变更不予计算。 计算由设计变更产生

7、的费用只要依据相关文件和定额即可，即依据2022年12月1日起先施行的建设工程工程量清单计价规范GB50500-2022 2.2工程签证的审核 工程签证一般状况下须要由建设单位、监理单位、施工单位三方共同签字才能生效，而且应留意签字必需是合同中约定的现场代表，缺少任何一方都属于不规范的签证，不能作为结算和索赔的依据。同时，对复印的工程签证，审查人员可要求建设单位供应原件比照，以避开添加涂改等现象，或者由建设单位加盖公章。 无论建设单位或施工单位在送审资料时应尤为留意，以避开重复签证。因为漏送签证有可能造成费用漏算，但也有可能产生多算。这一关应由监理严格把关，终归他们是对现场最为熟识的公正的技术

8、代表。 3工程索赔的处理 3.1索赔成立的条件 凡是业主缘由或监理工程师缘由造成的事务，索赔事务成立，既可以索赔工期又可以索赔费用；凡是由于客观缘由造成的索赔事务也成立，但只能索赔工期，不能索赔费用。客观缘由是指斗争、政治事务、破坏性的自然环境等；非承包商缘由或非承包商应担当的风险给承包商造成了实际损失；承包商根据规定的时间刚好递交了索赔通知和报告。 3.2工程索赔的处理原则与程序 根据我国建设部、财政部下达的通用条款，规定按以下原则进行索赔： （1）索赔必需以合同为依据。遇到索赔事务时，工程师必需以完全独立的身份，站在客观公正的立场上审查索赔要求的正值性，以合同为依据来公允处理合同双方的利益

9、纠纷。依据我国有关规定，合同文件能相互说明、互为说明，除合同另有约定外，其组成和说明依次如下： 本合同协议书； 中标通知书； 投标书及其附件； 本合同专用条款； 本合同通用条款； 标准、规范及有关技术文件； 图纸； 工程量清单； 工程报价单或预算书。 （2）必需留意资料的积累。积累一切可能涉及索赔论证的资料，做到处理索赔时以事实和数据为依据。 （3）刚好、合理地处理索赔。索赔发生后，必需依据合同的准则刚好地对索赔进行处理，尽量将单项索赔在执行过程中接连加以解决。 （4）加强索赔的前瞻性。在工程的实施过程中，应对可能引起的索赔进行预料，刚好实行补救措施，避开过多索赔事务的发生。 在工程项目施工阶

10、段，每出现一个索赔事务，都应根据国家有关规定、惯例和工程项目合同条件的规定，仔细刚好地协商解决。施工单位应按下列程序以书面形式向建设单位索赔：详见图1。 图1 工程索赔的程序 3.3索赔处理的计算方法 工期索赔一般采纳分析法进行计算，主要依据合同规定的总工期安排、进度安排，以及双方共同认可的对工期修改文件、调整安排和受干扰后实际工程进度记录，如施工日记、工程进度表等。 费用索赔的计算方法主要有二种 （1）修正费用法 修正的内容主要有：一是计算索赔金额的时期仅限于受事务影响的时段，而不是整个工期；二是只计算在该时段内受影响项目的费用，而不是全部工作项目的费用；三是不干脆采纳原合同报价，而是采纳在

11、该时段内如未受事务影响而完成该项目的合理费用。依据上述修正，可比较合理地计算出因索赔事务影响而实际增加的费用。 （2）实际费用法。实际费用法又称分项法，即依据索赔事务所造成的损失或成本增加，按费用项目逐项进行分析、计算索赔金额的方法。这种方法比较困难，但能客观地反映施工单位的实际损失，比较合理，易于被当事人接受，在国际工程中被广泛采纳。 由于索赔费用组成的多样化，不同缘由引起的索赔，其承包商可索赔的详细费用内容有所不同，必需详细问题详细分析。 总结 总的来说工程的建设须要建立在相互信任的基础之上，但是在工程的建设中也会存在着一些变更，那么在设计时就应当留有肯定的变更的余地，同时也须要建立一个系统的变更索赔方案来处理索赔的事务。 参考文献 1 乔清荣. 浅议项目施工阶段的工程索赔J. 科技信息(科学教研), 2022,(10) 2 朱庆丰. 浅议工程造价审核中的变更与索赔J. 工业审计与会计, 2022, (03) 3 聂梅. 监理工程师在施工索赔管理中的作用J. 企业导报, 2022,(05) 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页